2.4.4 構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制

中國一重黨委堅持把紀律挺在管黨治黨最前沿，切實做到有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制?！安桓腋保瑐戎赜趹椭魏屯?，讓意欲腐敗者在“帶電的高壓線”面前不敢越雷池半步；“不能腐”，側重于制約和監督，讓膽敢腐敗者在嚴格監督中無機可乘；“不想腐”，側重于教育和引導，著眼于產生問題的深層原因，讓人從思想源頭上消除貪腐之念?！安桓摇笔乔疤幔安荒堋笔顷P鍵，“不想”是根本，三者一體推進才能有效地鏟除腐敗現象的生存空間和滋生土壤。中國一重黨委的具體做法如下：

（1）明確并逐漸完善“不敢腐”的懲戒機制，保持高壓態勢，加大懲治力度。中國一重黨委堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震攝，堅持靶向治療、精確懲治，聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象，把那些在黨的十九大之后仍不知敬畏、膽大妄為者作為重中之重，深挖細查、嚴懲不貸。重點查處政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件，緊盯事關發展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，發現一起查處一起。在開展反腐工作的過程中，中國一重黨委注重加強組織監督與民主監督，其中組織監督是自上而下的，而民主監督則是自下而上的，上下共同監督有助于發現腐敗案件的線索。同時，中國一重黨委著重運用懲治這個有效手段，根據《中國共產黨紀律處分條例》中的相關規定對腐敗分子給予嚴懲，把權力關進制度的籠子里，確保權力實施的透明性。

（2）設立并完善“不能腐”的防范機制，持續深化改革，健全制度機制。中國一重黨委總結分析巡視巡察、專項檢查、監督執紀以及審查調查等工作中發現的問題短板，及時修訂完善公司《廉潔風險防控手冊》、下達監督建議書或整改通知書，督促推動完善體制機制問題和制度漏洞。中國一重黨委督促執行關鍵崗位人員定期進行輪崗交流的相關規定，嚴格落實“三個區分開來”的要求，既嚴格執紀，又最大限度地調動廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性。堅決扛起保障制度執行的重大責任，加強對制度執行情況的監督，堅決杜絕作選擇、搞變通、打折扣等現象，嚴防“破窗效應”，不斷增強制度的權威性，形成有效管用的體制機制，扎牢不能腐的籠子。中國一重黨委全面梳理公司制度流程上的缺陷及廉潔風險點，建立有效的廉潔風險防控清單，完善廉潔風險防控體系。每年召開1~2次全公司警示教育大會，通報內部典型案例，深入開展以案為鑒、以案促改，抓好案件剖析，督促相關單位堵塞管理漏洞，完善全面從嚴治黨的各項制度。加強制度建設以發揮制約作用，合理配置崗位，明確各個崗位的職責，形成各負其責相互制約的良好機制。

（3）加強完善“不想腐”的自律機制，加強教育引導，筑牢思想防線。中國一重黨委大力加強思想道德和黨紀國法教育，加強反腐倡廉教育，聚焦廉潔文化引領，引導黨員干部樹牢崇廉守廉意識，堅定理想信念宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的問題，切實把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動，增強不想腐的自覺。中國一重黨委有針對性地開展廉政黨課、專題培訓、參觀廉政教育基地等反腐倡廉活動，中層以上領導人員和監察對象實現年度廉政教育全覆蓋。對新提任的干部，及時開展任前廉政談話或召開集體廉政談話座談會，為黨員干部上好履職第一課。中國一重黨委注重解決好黨員干部的“三觀”問題，督促黨員干部主動提升自身的黨性修養，進而形成不想腐的觀念，在實際工作中嚴格要求自身，主動用習近平新時代中國特色社會主義思想熏陶自己，形成更加堅定的為人民服務的理想信念。

作風建設永遠在路上。中國一重黨委始終堅定不移地貫徹落實黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重大決策部署，持之以恒地落實中央八項規定精神，治黨管干治企“三從嚴”一系列措施取得了積極成效，基層職工群眾關于“微腐敗”問題等信訪舉報量大幅下降，廣大黨員干部對于全面從嚴治黨“等不起、慢不得”的緊迫感進一步提升，按原則辦事、按制度辦事、按規矩辦事的良好氛圍逐漸形成，風清氣正的政治生態和干事創業的拼搏精神得到持續鞏固與發展。