2.1.4 掛表督戰(zhàn)

習(xí)近平總書記視察中國一重以后，中國一重黨委第一時間貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，專門召開十三屆二次全會，審議通過《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記視察東北三省重要講話及視察中國一重重要指示精神 加快推進(jìn)全面振興和高質(zhì)量發(fā)展的決定》。同時，中國一重黨委將貫徹落實習(xí)近平總書記視察重要指示精神、公司高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、公司重大專項四個掛表督戰(zhàn)圖“四位一體”推進(jìn)，實行周檢查落實、月總結(jié)回頭看、季度評比表彰，確保掛表督戰(zhàn)圖到期節(jié)點完成率100%，奮力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（1）貫徹落實習(xí)近平總書記視察東北三省重要講話精神及視察中國一重重要指示精神的掛表督戰(zhàn)圖。將具體舉措分解成10個方面重點任務(wù)、80條具體措施、456個具體節(jié)點，確保具體任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人、時間節(jié)點“四明確”。為推動掛表督戰(zhàn)落實落地，構(gòu)建形成了集團(tuán)公司、二級單位、三級企業(yè)、生產(chǎn)制造廠“四級掛表督戰(zhàn)”體系。例如，2020年度的掛表督戰(zhàn)圖主要從“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，為企業(yè)全面振興和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證”“繼續(xù)解放思想，沖破觀念束縛，為企業(yè)全面振興和高質(zhì)量發(fā)展提供精神動力”等10個方面推動來抓好具體落實。

（2）公司高質(zhì)量發(fā)展的掛表督戰(zhàn)圖。為推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建形成集團(tuán)、三大業(yè)務(wù)板塊、子公司（事業(yè)部、中心）“三級掛表督戰(zhàn)”體系。例如，2020年度的高質(zhì)量發(fā)展掛表督戰(zhàn)圖從“深化體制機(jī)制改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力”“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展布局”“推進(jìn)國際化經(jīng)營，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間”“強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動力”“加強(qiáng)企業(yè)管理，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)”“防范重大風(fēng)險，嚴(yán)守高質(zhì)量發(fā)展底線”“加強(qiáng)黨的建設(shè)，提供高質(zhì)量發(fā)展保障”7個方面驅(qū)動落地。

（3）全面深化改革的掛表督戰(zhàn)圖。為推動公司深化改革，構(gòu)建形成了集團(tuán)公司、二級單位、三級企業(yè)“三級掛表督戰(zhàn)”體系。例如，2020年度的全面深化改革掛表督戰(zhàn)圖從“健全法人治理體系”“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“推進(jìn)混合所有制改革”“深化三項制度改革”“構(gòu)建中長期激勵機(jī)制”“完善市場化制度體系”“實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”“深化產(chǎn)融結(jié)合”“解決歷史遺留問題”“堅持全面從嚴(yán)治黨”10個方面驅(qū)動落地。

（4）公司重大項目的掛表督戰(zhàn)圖。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，履行公司黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任及重大項目實施具體工作責(zé)任，確保示范項目和可靠性提升項目按計劃實施并按要求時間交付，中國一重黨委對重大項目實施掛表督戰(zhàn)，明確了任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，壓實工作責(zé)任。項目領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次項目推進(jìn)會，公司黨委每月進(jìn)行一次專題部署和研究。集團(tuán)公司黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員白曉光組織成立了監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對示范項目執(zhí)行情況的監(jiān)督，節(jié)點推進(jìn)到哪里，監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

在上述四類掛表督戰(zhàn)圖持續(xù)推進(jìn)的過程中，中國一重黨委主要依靠以下措施督查督辦，保證各項重點任務(wù)落地執(zhí)行。

一是強(qiáng)化督辦落實頂層設(shè)計。明確將公司各項掛表督戰(zhàn)圖的落實情況由公司重點工作監(jiān)督檢查小組、黨委辦公室牽頭負(fù)責(zé)督查督辦，持續(xù)跟蹤問效，形成任務(wù)有人盯、進(jìn)度有人管、完成情況有人查的督查督辦氛圍，嚴(yán)格督查督辦相關(guān)責(zé)任人，不斷提高各項工作責(zé)任人對督辦工作的重視程度，同時實行統(tǒng)計臺賬制度，對掛表督戰(zhàn)的完成情況進(jìn)行專卷登記，動態(tài)管理督查內(nèi)容、牽頭單位、完成時限，對已完成的工作及時銷號。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)掛表督戰(zhàn)。將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神、公司高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、公司重大項目四個掛表督戰(zhàn)圖“四位一體”推進(jìn)。公司重點工作監(jiān)督檢查小組堅持周檢查落實、月總結(jié)“回頭看”，公司黨委每季度對貫徹落實情況進(jìn)行一次全覆蓋檢查，全面聽取各二級子公司、事業(yè)部、中心落實各項掛表督戰(zhàn)圖的情況匯報，每周一對當(dāng)周應(yīng)完成的工作節(jié)點進(jìn)行重點跟蹤檢查，時刻掌握進(jìn)展情況。每月對進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，形成《“掛表督戰(zhàn)圖”工作落實情況說明》，持續(xù)跟蹤問效，確保各項任務(wù)落實落地。

三是完善督查督辦工作舉措。做到“三個結(jié)合”，即綜合采用定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、書面檢查與現(xiàn)場核查相結(jié)合、專項督查與集中督查相結(jié)合等方式，多角度、多途徑地對各單位工作完成情況進(jìn)行全面督查督辦，對承辦單位不能按期完成或未落實到位的，查清拖期原因，并視情況采取下達(dá)預(yù)警通知、督辦通知及早會通報等方式，責(zé)令其對未完成事項重新制定時間節(jié)點，限期進(jìn)行整改。

四是建立聯(lián)席會議落實機(jī)制。公司重點工作監(jiān)督檢查小組定期組織召開由各責(zé)任單位參與的聯(lián)席會議和落實工作匯報會，共同研究推進(jìn)落實重點工作。例如，有序推進(jìn)混改“雙百行動”企業(yè)股權(quán)多元化工作，積極引入戰(zhàn)略投資者、在新業(yè)務(wù)領(lǐng)域推行混合所有制改革，將農(nóng)機(jī)公司和新能源公司調(diào)整為第四批混改試點企業(yè)等重點事項，與各相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行深入交流探討，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同推進(jìn)。

五是強(qiáng)化督辦檢查深度。在各基層單位中確定督辦工作聯(lián)系點，共建立了覆蓋富區(qū)及天津、大連、北京地區(qū)的工作聯(lián)系點22個，明確了督辦工作聯(lián)系點主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，采用“已經(jīng)落實的查結(jié)果，正在落實的查進(jìn)度，沒有落實的查原因”的方式，對基層單位落實情況進(jìn)行摸底排查，掌握更多第一手資料，確保件件督辦到點、事事跟蹤到位。

在“新思想引領(lǐng)”的長效機(jī)制的指引下，中國一重黨委通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實踐研究、方法應(yīng)用與掛表督戰(zhàn)等方法的合理運用，突出質(zhì)量與速度并重、規(guī)模與效益并舉，積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，勇于戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國一重取得了一年扭虧、兩年翻番、三年跨越的顯著成效，呈現(xiàn)出“量”上持續(xù)增長、“質(zhì)”上顯著提升的良好態(tài)勢，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力大幅提升。截至十三五末，中國一重資產(chǎn)總額達(dá)到506.7億元，比十二五末增長26.1%。十三五期間，中國一重營業(yè)收入年均增長為50.74%，扭虧為盈后凈利潤、利潤總額年均增長分別為123.66%、127.75%；2020年全員勞動生產(chǎn)率較2015年增加30.11萬元。中國一重的利潤增速在中央企業(yè)中名列前茅，營業(yè)收入在重機(jī)行業(yè)中從排名倒數(shù)到挺進(jìn)行業(yè)前三，實現(xiàn)了歷史性跨越。