（三）行業重組改革為發展增添活力

國有企業自20世紀80年代以來，歷經恢復性整頓、政企分開、擴大企業經營自主權、實行經營承包責任制、推行企業內部三項制度改革、建立現代企業制度、鼓勵支持和引導非公有制經濟發展等不同階段的改革。在通用機械行業，大多數國有重點企業以不同形式完成了改革轉制，顯著改變了國有企業的計劃經濟發展模式，一直負重前行的國有企業卸掉了歷史包袱，迸發出新的生機和活力。截至2007年底，全行業90%的國有企業完成了主輔分離，80%的企業剝離了社會職能，85%的企業完成了富余職工下崗分流和重新安置工作。改革后的國有企業煥發了青春，并以其強大的綜合實力，成為重大技術裝備國產化的主要力量。同時，企業管理水平普遍提高，經濟效益好轉，步入了良性發展的軌道。

沈陽鼓風機股份公司、沈陽氣體壓縮機股份公司、沈陽水泵股份公司三家大型國有企業在我國通用機械制造業占有極為重要的地位，長期以來分別是風機、水泵和壓縮機行業的排頭兵企業。沈陽鼓風機股份公司主要生產大型離心壓縮機、透平鼓風機等8大系列風機產品，沈陽氣體壓縮機股份公司主要生產大型往復式壓縮機，沈陽水泵股份公司主要生產大型電站用泵、石油化工用泵、核泵等，在國家重大技術裝備國產化中都承擔著不可或缺的重任。但是，面臨日趨激烈的國際化市場競爭，企業切身感受到以現有的經營規模、產品經營結構和經營機制，越加不具備參與跨國大公司競爭的能力，企業的長遠發展受到嚴重制約。

2004年6月，沈陽市決定對沈陽鼓風機股份公司、沈陽氣體壓縮機股份公司、沈陽水泵股份公司三家通用機械制造業的重點企業進行戰略重組整合，成立沈陽鼓風機集團有限公司（簡稱沈鼓集團）。通過企業優良資產重組，重新進行資源配置，在市場開拓、產品研發中心建設、生產布局等方面進行重大調整，更有效地整合人力、財力資源，實現經營機制的轉變，為建立集產品開發、加工制造、工程成套、技術服務為一體的大型企業集團打下了良好基礎；并通過整體搬遷改造，裝備水平大幅提高，顯著提升了企業的整體實力和市場競爭力，實現新的跨越發展。沈鼓集團的戰略重組和整體搬遷改造，使我國大型離心壓縮機、大型往復壓縮機、大型工業泵的設計、制造水平邁進國際先進的行列。

在通用機械制造業國有企業通過改革快速發展的同時，巨大的市場需求也給民營企業和外資企業提供了更大的發展空間，形成了國有企業、民營企業和外資企業三足鼎立、同步發展的產業新格局。