（一）建立橫向聯系加強成套服務

由于長期以來條塊分割，部門、地區、行業和企業之間都缺乏必要的橫向聯系，通用機械各行業都存在著設計力量弱、技術水平低、組織管理分散、產品布點低水平重復、成套服務差等情況。根據機械工業“集中力量打基礎、上水平、攻成套、加強服務工作”的要求，一機部石化通用機械局開始著手解決通用機械制造業長期以來存在的成套性差、服務質量不高的問題。

1979年7月9日中國通用機械技術設計成套公司在北京成立，1981年4月成立了中國空分設備公司，1985年又成立了中國石油化工設備成套公司，由此形成了通用機械行業三個全國性的以承包成套服務工作為主體的專業性公司，負責國內外大型成套項目建設中通用機械產品設計的組織工作，協同用戶進行設備選型，逐步做到成套供應。成套服務的主要方式包括：從工程設計開始到成套設備制造供應安裝調試的工程系統設備成套、在工程設計過程中參與設備選型并組織成套供貨及安裝調試的設備成套、按單元機組的配套要求組織成套供貨和安裝調試的機組成套、根據用戶需要提供單項產品的單機供貨。這些成套服務方式在改革的路上邁出了第一步，在促進行業發展中逐步發揮了作用。