玉熙宮寢室外，萬歷十年財政會議，內閣、六部、都察院、太仆寺、光祿寺官員到齊。

萬歷皇帝坐在寢室內，可以聽到他們開會。

內閣、都察院坐在左側，兵部、禮部、工部、吏部坐在右邊，太仆寺、光祿寺卿坐在最外圍，司禮監的太監站著。

“咱們議事吧，新規矩，把去年各項開支按照各部、各司還有兩京一十三省的開支報上來，具體怎么支出，應該不應該支出，今天都要有個說法，今年有什么支出，也要報上來。”

張宏剛說完，這時進來一人，上來就歉意：“抱歉，本王來晚了。”鄭王代表宗人府也來開會。

鄭王坐下后，張四維說道：“仰賴圣上之德，大明這兩年用度有富裕，可是財政收入年年減少，去年就比前年少三百六十四萬兩，去年沒有大旱、大災，小災也由當地解決。”

“張閣老，你不要忘了，乾清宮去年可被燒了，現在還沒抓到縱火犯，修乾清宮不要銀子嗎？”

聽到張鯨這么說，王國光回道：“圣上內庫還有些銀錢，戶部也缺錢，每年軍費開支就將近九百萬兩，地方京運銀已經九百萬兩，這運的越多，損耗越多，這修建乾清宮的支出，能不能從內庫支取？”

“東邊平建州女直，南邊平湖廣叛亂，去年又掃平喀喇沁部，又要修乾清宮，壽陽公主大婚、潞王大婚，這可都要花銀子的，花少了有傷皇家體面，花多了，內庫就是金山銀海也有花光的一天。”

“歷朝歷代的皇帝，有主子爺這么節省的嗎？你們就不能體諒體諒嗎？”

張鯨說到動情處，眼淚差點掉下來，萬歷皇帝都想給他頒發最佳男主角。

“兵部能不能削減開支？這一年九百萬兩白銀，負擔太重。”

楊巍說道：“去年臘月，今年初，俺答土默特部、鄂爾多斯部、以及永謝布部，屢次扣宣府、大同、山西、陜西、甘肅邊鎮，全靠將士搏殺，這才沒讓敵人入境，我軍和敵軍大小戰十幾次，互有損傷，今年還會大規模扣邊，這軍費開支無論如何也不能少。”

“兵部開支不能削減，那么兵部的小金庫，是不是要由戶部收回。”

“王國光，你什么意思？常盈庫設置乃是祖制，你是要反對祖制嗎？”

“哼！祖制，常盈庫設置乃成化年，我大明太祖、成祖時期可不曾有常盈庫，兵部開支本應由戶部支取，你們搞一個常盈庫什么意思？”

眾人聽王國光這么說，終于說到正事，戶部能把寶泉局這么痛快交給陛下，肯定達成什么交換，原來在這等著，就是要收各部、各司小金庫。

“諸位，小官巨貪呀！一個兵部從六品員外郎，居然貪污五十萬兩，借著常盈庫之便利，損公肥私，置國家大局不顧，老夫看這常盈庫應該收歸到戶部。”

“海御史。”工部尚書沈鯉問：“你為何不說戶部郎中貪腐四十萬兩，就是各部把小金庫歸還給戶部，也不能杜絕貪腐。”

工部也有自己的小金庫節慎庫，各部當然不愿意把小金庫歸還給戶部，這錢就是權力，各部開銷被戶部掌握，這不就等于辦事要求戶部嗎？

你也是尚書，我也是尚書，為什么花錢要求你？

戶部自從正統年和內庫分家，權力就被削弱，正統年以前戶部和內庫在一起，因為英宗和閣部有矛盾，皇宮開銷、皇帝賞賜戶部都不批，英宗索性把內庫從戶部分割出來，此后開銷由內庫支取。

原來戶部有皇帝撐腰，還有很大權力，和內庫分家后，各部都開設自己的小金庫，現在戶部只有哭窮的份，還要萬歷皇帝從內庫撥銀子，去年六十萬金花銀就撥給戶部。

成化年時，皇帝和閣部矛盾進一步升級，成化皇帝收金花銀，也就是各地賦稅交銀子，直接運到內庫，這就是皇帝挖財政肉，成化年金花銀每季運二十五萬兩，入內承運庫，也就是內庫，一年就一百萬兩，占財政收入的百分之五左右。

皇帝挖財政，各部也跟著，現在地方上的攤派，就是各部給地方的指標，這也造成朝臣看著地方貪污，睜一眼閉一眼的原因，畢竟他們讓地方給自己交銀子，地方上沒有，只能攤派。

同時成化皇帝開始大量侵占官田，這些官田就是軍、商屯田、官府、衙門經營的田，這些田就是預備倉、養濟院、各縣廩生領取祿米，也有官田產出的糧食供應。

皇帝開始侵占官田設皇莊，藩王、勛貴、宗室、外戚、官員也開始侵占官田，洪武二十六年官田大約一億兩千一百萬畝，拋出軍戶屯田，占大明耕地的七分之一。

成化年結束官田還剩多少？只有兩千八百五十四萬畝，這一億畝官田就被各級侵占，這就是國有資產流失。

不過這也不能全怪成化皇帝，他要有錢，何必要侵占田地設立皇莊，本質還是內庫錢不夠用。

歸根結底又輪回到皇帝和閣部的矛盾，例如萬歷皇帝要錢練兵、打仗、賞賜、建城池，要是問戶部，肯定就是沒有，皇帝就要想辦法搞錢。

萬歷皇帝玩絕招，抄家。

不過以后不能輕易抄家，因為抄家帶來的后遺癥，還是有些嚴重的。

戶部和各部吵的不可開交，歸根結底還是錢。

“查抄犯官府邸，戶部已經入銀七百六十三萬兩，你們戶部是不是貪得無厭？”

“我們戶部？哼！老夫可不能把戶部搬走，多虧圣上節儉，去年從內庫撥銀六十五萬兩，去年北直隸、山西、遼東官員都堵在戶部門口罵了，戶部拿不出銀子，你們就不能體諒體諒陛下嗎？”

“王閣老，不要東拉西扯，戶部的事不要牽扯到主子爺。”張鯨糾正道。

“你們戶部到底要干什么？”禮部尚書張學顏憤怒說道。

“戶部是大明的戶部，不是我王國光的，也不是戶部官員的，禮部、工部、刑部、吏部、兵部也是大明的各部，都是大明的衙門，為什么要單獨設立小金庫？各部小金庫要收歸到戶部，以后各部開支，要由戶部審核、批示。”

“王閣老，您兼著戶部尚書，叫你們戶部這沒什么不對，各部設小金庫也很多年，為何單單在御前提出來，您是何居心？”工部尚書沈鯉已經擼胳膊挽袖子。

“工部三天前送到內閣的奏疏，修建圣上陵寢，一項就八百萬兩，就是用扁擔挑，也有幾萬擔，這錢就像流水一樣，戶部可算有點存留，各部都盯上來，以后戰事，賑災怎么辦？”

萬歷皇帝走出寢室，來到奏章房，這里有最近送來的奏疏，他拿起湖廣送來的戰報。

斬首六萬，繳獲馬匹牛羊一千頭，黃金八萬兩，白銀一百二十萬兩，永順、保靖還有周邊的土司，深耕幾百年，已經成為當地土皇帝，這仗打的，還沒虧本，萬歷皇帝讓他們把繳獲兩成分給士兵，七成運到洛陽，剩下一成用來招攬流民。

從戰報中得知，湖廣作戰不利騎兵，火藥也容易受潮，作戰時間定在十月，來年三月這五個月，天氣不熱，而且天氣也不潮濕，同時瘴氣不嚴重。

萬歷皇帝向旁邊陳矩說：“這楊元也會虛報戰果了，永順、保靖士兵都沒有六萬。”

“四萬和六萬相差不大，好在把叛亂剿滅，就差彭永年家眷，等把彭永年斬殺，湖廣叛亂平定，其余中小土司就會主動歸降，到時湖廣就沒有土司，主子爺可得耕地幾千萬畝，安置湖廣流民綽綽有余，還可以遷移河南流民到湖廣。”

“朕想把湖廣分為湖南、湖北，以洞庭湖分割，洞庭湖南為湖南，洞庭湖北為湖北，這樣遼東從山東割出去，兩京十五省，可增耕地上億畝。”

“這是主子爺考慮的事，奴婢只會給主子爺辦差。”

“去年賦稅收入麥四百零六萬石、米兩千兩百六十四萬石，合計：兩千零七十萬石，折銀：一千三百四十四萬兩。

絲綿、生絲、棉花、苧麻、麻布、絹、棉布折銀：四十三萬兩。

屯田折銀二百三十二萬兩。

太仆寺、御馬監、光祿寺馬政折銀：一百二十八萬兩。

夫役三十七萬兩、加耗三十二萬兩、稅課八萬兩、豆類其他二十一萬兩。

去年財政總收：一千八百五十五萬兩。

圣上蠲免山西、北直隸、遼東一年賦稅，少收三百五十七萬兩。”

“圣上把金花銀都交給戶部，你們各部還攥著小金庫，到底能不能體諒朝廷的難處？”

“朝廷不單單是戶部有難處，各部有各部的開銷，衙門辦公要錢，難道買紙、買筆也要向戶部申請嗎？”沈鯉直接把王國光頂回去。

“西邊來報，入冬俺答就病重，現在辛愛黃臺吉病的也不輕，朕決定九月對西部蒙古用兵，估算土默特部、鄂爾多斯部、永謝布部人口一百一十萬，戰兵十八萬左右，咱們要出兵，就不能少于二十萬。”

“近衛軍三萬二千人，遼東一萬八、薊鎮兩萬二，他們跟著朕從熱河上營出兵，人數七萬二，輔兵要四萬，這就十一萬，馬匹要五萬匹，貨車一萬，毛驢三萬頭，羊十萬頭。”

“司禮監、御馬監算一算，要多少糧草，多少銀兩。”

“其余陜西出兵一路、大同出兵一路、宣府出兵一路，陜西出兵兩萬二，大同出兵三萬一千，宣府出兵三萬，他們需要多少糧草，多少銀兩，你們算清楚，朕南巡前要開始準備。”

看似四路大軍，其實六路大軍，遼東、薊鎮、熱河、宣府、大同、陜西，不過遼東、薊朕的將士和近衛軍合兵一處，九月從熱河上營出發，這幾路大軍合計十九萬四千兵，這些就是大明的家底了，戰兵也就十萬左右，一半輔兵。

西部蒙古披甲將士也就六萬人，能拉出來的青壯也就十八萬。

相比于治理大明，打仗簡單許多，這也是打江山容易，守江山難的原因。

“這一百四十萬兩，陛下已經給宗人府定額，以后地方不再給宗室發放俸祿，山西、山東、河南、陜西、湖廣每年都要到京里領取各藩地的俸祿，江西、廣西、四川等地偏遠一些的藩王，三年到京領取一次俸祿，以后戶部每年撥一百四十萬兩到宗人府，各地衙門把銀子京運到京。”

鄭王說道，戶部開銷這口鍋，宗人府不背，宗室也不背吃垮大明的鍋，一年一百四十萬兩，占大明財政百分之六，還不至于被宗室吃垮，兵部一年開銷九百萬兩，這才是大頭。

“圣上令戶部清理冤獄，今年各地要多審、多取證，刑部要增加二十萬預算，去年開始刑部大牢就不夠用，要擴建，這還需要錢。”嚴清這時說道。

海瑞也跟著說：“去年京察，今年還要派都察院的御史去各地巡察，差旅費總要增加吧？京里的御史出去辦公，為了秉公執法，就不能讓地方安排住宿，這都要都察院掏錢，今年都察院預算十三萬兩。”

“你們這都沖著戶部來，錢錢錢！把戶部庫銀花光了，又像去年一樣，你們就開心了？”王國光臉都吼紅了。

“戶部要是沒有官員貪污，這錢怎么不夠花？”海瑞冷哼一聲。

“人之道，損不足以奉有余，官員要生活，海夫子不用吃飯，要不然也不會餓死兒子。”

這就是王國光東拉西扯，專門說海瑞沒兒子的事，吵架攻擊人弱點。

“咬定青山不放松

立根原在破巖中

千磨萬擊還堅勁

任爾東西南北風。”

萬歷皇帝走到玉熙宮大殿，眾人看他穿布衣出來，微微一愣。

“陳矩。”

“奴婢在！”

“把朕這首詩抄寫下來，朕知道你字寫的不錯，寫完送給海先生。”

“是！”

這就是萬歷皇帝給海瑞聲援，吵架歸吵架，別搞人身攻擊。

“這竹子有氣有節，堅韌不拔，這也是朕喜歡竹子的原因。”

“兵部、禮部、工部、刑部、吏部，你們都設小金庫做什么？以后各部、各司都不許設小金庫，更不許向地方攤派。”

“拿人手短，吃人最短，地方上的錢，就是這么好拿的？”

“戶部。”

“臣在。”

“以后各部、各司小金庫收歸戶部，你們也要審批痛快一些，各部等著用銀子，只要不亂報、亂申，應該批的，不要拖著。”

“是！”王國光答應。

張學顏、沈鯉準備開口，萬歷皇帝一個眼神，兩人只能閉嘴。

“好了，這事就這么定了，各部、各司趕緊交接。”

“是！”

“禮部。”

“在！”

“二月二十五，朕要在大興舉春耕大典，在京四品以上官員都去，禮部和北直隸、大興縣商議，盡快去辦。”

“是！”張學顏答應。

“宗人府。”

“在！”

“遼王妃最近鬧騰什么？雖說張居正借機報復，遼王喝死張居正的祖父，這也是事實，宗室不管不行，朕的意思廢遼藩，遼藩宗室遷鳳陽，宗人府認為如何？”

鄭王回道：“臣遵旨！”

“沈鯉。”

“臣在。”

“工部是不是想盼著朕早點死？”萬歷皇帝眼神冰冷盯著沈鯉。

“圣上，臣等絕無這個意思。”

“朕的陵寢，不在天壽山，朕已經命人在熱河上營選址，朕已經答應將士們，要和他們埋葬一起，工部就別操心這事了。”

萬歷皇帝說完從椅子上站起來，直接回玉熙宮寢室。