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婚嫁失地會(huì)加劇農(nóng)村婦女遭受家庭暴力的風(fēng)險(xiǎn)嗎?

——對(duì)中國農(nóng)村地區(qū)的考察

宋月萍 譚琳 陶椰[102]

一 引言

改革開放使中國這個(gè)人口占世界人口1/4的發(fā)展中大國發(fā)生了舉世矚目的變化,特別是土地承包責(zé)任制實(shí)行以來,中國農(nóng)村的可喜變化有目共睹。但是,也有一些現(xiàn)象令人擔(dān)憂,例如,在農(nóng)村普遍遵從“從夫居”婚嫁習(xí)俗的背景下,隨著土地承包政策調(diào)整,農(nóng)村婦女因婚嫁而失地的現(xiàn)象日益嚴(yán)重,對(duì)她們?cè)诩彝ブ械牡匚辉斐闪瞬焕绊懀踔量赡茉黾悠湓馐芗彝ケ┝Φ娘L(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)婦女的家庭暴力主要指以毆打、禁閉、殘害或者其他手段對(duì)婦女從身體、精神、性等方面進(jìn)行傷害和摧殘的行為,是對(duì)婦女基本權(quán)利的侵犯,其中,丈夫作為施暴者對(duì)妻子施暴,是最為常見的家庭暴力類型。有關(guān)實(shí)證研究表明,對(duì)妻子的家庭暴力在全球范圍內(nèi)普遍存在,而在發(fā)展中國家和欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出[103]

中國農(nóng)村地區(qū),特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū),對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴度較高,農(nóng)業(yè)收入仍是農(nóng)民的重要收入來源,土地仍然是主要的經(jīng)濟(jì)資源。因此,掌握土地等資源對(duì)農(nóng)村婦女而言,是保障和維護(hù)其社會(huì)家庭地位的有效途徑。30余年前,中國對(duì)農(nóng)村原有的土地制度進(jìn)行了歷史性改革,根據(jù)家庭人口規(guī)模分配土地并給予承包使用權(quán)。農(nóng)村婦女最初獲益于這項(xiàng)政策,因?yàn)樗齻兡軌蛳窦彝ブ械钠渌行猿蓡T一樣分得土地,為家庭貢獻(xiàn)土地資產(chǎn)。土地承包制在隨后的幾十年年間進(jìn)行了多次調(diào)整,承包地產(chǎn)權(quán)期限逐漸延長以穩(wěn)定農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入預(yù)期,促進(jìn)長期投資,提高土地生產(chǎn)力。然而,在農(nóng)村傳統(tǒng)的父權(quán)制社會(huì)結(jié)構(gòu)與從夫居婚嫁模式的文化背景下,延長了的土地承包分配周期事實(shí)上損害了婦女的土地權(quán),進(jìn)而影響了其經(jīng)濟(jì)賦權(quán),并可能削弱其在婚姻生活中的議價(jià)能力和話語權(quán)。

盡管農(nóng)村婦女因婚嫁失地作為農(nóng)村土地承包過程中出現(xiàn)的婦女權(quán)益問題引起了一定程度的關(guān)注,但相關(guān)的實(shí)證研究仍較為匱乏。婚嫁失地對(duì)農(nóng)村婦女產(chǎn)生的影響有待深入分析,尤其是有關(guān)婚嫁失地與農(nóng)村婦女遭受家庭暴力之間的關(guān)系實(shí)證研究更是少見。本文力圖利用第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查這一具有全國代表性的最新數(shù)據(jù),對(duì)農(nóng)村已婚婦女因婚嫁失地的現(xiàn)象以及因婚嫁失地是否增加其遭受家庭暴力的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)證分析,以期補(bǔ)充現(xiàn)有研究的不足。

二 婦女擁有土地資源與家庭暴力相關(guān)研究綜述

土地通常被認(rèn)為是生產(chǎn)和居住的關(guān)鍵資源要素。在中國農(nóng)村地區(qū),尤其是貧困及以務(wù)農(nóng)為主的地區(qū),土地作為主要生產(chǎn)資源,對(duì)已婚婦女的經(jīng)濟(jì)地位、家庭地位具有重要影響。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的加劇,農(nóng)村尤其是近郊農(nóng)村土地征用加劇,土地雖不再是最主要的生產(chǎn)資料,但能帶來直接的甚至遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,婦女名下有土地,在提高其經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),更反映出其對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的掌控,而后者不僅極大地影響了婦女的自治權(quán)[104],也將決定婦女所在的家庭及其外部社區(qū)環(huán)境對(duì)她們的看法和態(tài)度,進(jìn)而作用于其經(jīng)濟(jì)決策與社會(huì)行為[105]。與此相應(yīng),失去土地往往與經(jīng)濟(jì)貧困聯(lián)系在一起。然而,相關(guān)研究證據(jù)還表明,失地對(duì)于農(nóng)村婦女尤其是已婚婦女的生活有著更為深遠(yuǎn)的負(fù)面作用。

學(xué)者提出了一系列理論來解釋婦女因家庭缺乏經(jīng)濟(jì)資源而增加遭受家庭暴力風(fēng)險(xiǎn)的可能。如Goode指出,當(dāng)人們?nèi)狈ζ渌Y源或者從其他渠道無法達(dá)到某種目標(biāo)時(shí),便會(huì)傾向于使用暴力行為[106]。關(guān)于印度的研究表明,在日常消費(fèi)耐用品稀缺的家庭,妻子遭受丈夫家暴的可能性更高[107]

近年來,越來越多的學(xué)者開始認(rèn)可婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)對(duì)于減少其遭受家暴的作用[108]。這些學(xué)者相信,婦女參與能夠增加收入的事務(wù),可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性以及對(duì)話和談判能力,從而促進(jìn)其在家庭與社會(huì)事務(wù)中的決策權(quán)。更大的獨(dú)立自主權(quán)以及有利于婦女的家庭內(nèi)部地位的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變,將對(duì)婦女產(chǎn)生諸多有利影響,包括家庭暴力的減少、生育率的降低、自我保健需求的增強(qiáng)以及健康狀況的增進(jìn)[109]

與此相反,對(duì)男性的經(jīng)濟(jì)依賴被眾多學(xué)者視為婦女遭受貧困、性暴力、非意愿生育、感染性病的關(guān)鍵因素以及其他一系列消極后果的根源[110]。在實(shí)證層面上,研究者發(fā)現(xiàn),在美國,已婚婦女對(duì)配偶的經(jīng)濟(jì)依賴程度與其遭受家庭暴力的概率呈顯著的正相關(guān)關(guān)系[111]。在南亞社會(huì),婦女缺乏經(jīng)濟(jì)賦權(quán)和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立與家庭暴力的發(fā)生水平具有密切的聯(lián)系[112],尤其是關(guān)于孟加拉國農(nóng)村地區(qū)的研究表明,妻子對(duì)于資源的掌控,與家暴發(fā)生頻率的降低有著顯著關(guān)聯(lián)[113]。Levinson對(duì)小規(guī)模社會(huì)的研究發(fā)現(xiàn),一系列彰顯婦女自主權(quán)的社會(huì)指標(biāo),包括不限制離婚、更為平等的家庭關(guān)系、婦女社交范圍更廣等,有力地保護(hù)了婦女免于遭受來自丈夫的家庭暴力;同時(shí),其關(guān)于90個(gè)國家的研究成果也表明,缺乏經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是導(dǎo)致家庭暴力發(fā)生的最為主要的原因之一[114]

婦女對(duì)于土地資源的掌控意味著她們能夠?yàn)榧彝ヘ暙I(xiàn)更豐厚的經(jīng)濟(jì)收入,這有助于減少她們對(duì)丈夫的經(jīng)濟(jì)依賴,改變附屬狀況,增強(qiáng)獨(dú)立自主和決策權(quán),從而提高她們?cè)诩彝ブ械牡匚?a id="w115">[115]。從這一角度分析,擁有土地權(quán)能夠降低婦女遭受丈夫家暴的概率,而失去或沒有土地權(quán)意味著婦女對(duì)丈夫的議價(jià)能力大為削弱以及依附程度的加深,如此一來,其在家庭關(guān)系中也就處于弱勢(shì)和不利的一方。學(xué)者對(duì)孟加拉國農(nóng)村地區(qū)的研究發(fā)現(xiàn),測(cè)量土地權(quán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與婦女遭受家暴虐待的風(fēng)險(xiǎn)呈顯著相關(guān),婦女擁有土地越多,遭受家庭暴力的風(fēng)險(xiǎn)越低[116]

可見,來自不同國家和地區(qū)的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女是否擁有土地等資源與婦女遭受家庭暴力之間存在相互聯(lián)系。但是,中國農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)益狀況和遭受家庭暴力的情況如何,尤其是二者之間的關(guān)系如何,仍是有待深入研究和探討的問題。隨著中國改革開放的逐步深入,這一問題對(duì)于維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村公平發(fā)展具有日益明顯的作用。

三 中國農(nóng)村婦女婚嫁失地現(xiàn)象的發(fā)生和加劇

中國農(nóng)村普遍遵從“從夫居”婚嫁習(xí)俗,過去30多年間,隨著土地承包政策的調(diào)整、土地承包期限的延長和村莊內(nèi)部土地經(jīng)營權(quán)的日趨穩(wěn)定,農(nóng)村婦女因婚嫁而失地的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。

1.農(nóng)村婦女因婚嫁失地的政策分析

20世紀(jì)70年代末,中國開始在農(nóng)村地區(qū)推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)戶以家庭為單位,和集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包合同,集體將土地等按家庭人口分給農(nóng)戶,土地的使用權(quán)由此下放至家庭層面。與此同時(shí),農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì)也得到了有力的推動(dòng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促使大量農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是男性勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)就業(yè),因此農(nóng)村婦女逐漸成為家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者,近年來許多研究都指出了中國“農(nóng)業(yè)婦女化”的發(fā)展趨勢(shì)[117]。在改革之初,除個(gè)別地方,農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)基本得到了保障,但情況隨后發(fā)生了越來越不利的變化。

按照土地承包政策的發(fā)展過程,農(nóng)村婦女婚嫁失地狀況也經(jīng)歷了3個(gè)不同階段。1983年中國農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了第一輪土地承包分配,1984年黨中央規(guī)定土地承包期限為15年,在此期間,針對(duì)家庭戶因生喪嫁娶而發(fā)生的人口變動(dòng),農(nóng)村對(duì)土地進(jìn)行了相對(duì)頻繁的調(diào)整[118]。例如,一名婦女從本村嫁入其他村之后,她在娘家的承包地將被村里收回,而在夫家將重新獲得一份承包地[119],這種土地調(diào)整方案使農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)因婚嫁而發(fā)生變動(dòng)[120],而婦女嫁入夫家使后者承包地增加,這也將增強(qiáng)婦女在家庭中的地位[121]。但是,土地的頻繁調(diào)整無法保障農(nóng)村家庭戶的長期土地使用權(quán),農(nóng)民不愿對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行大量投入[122],農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制。為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)土地的熱情,穩(wěn)定農(nóng)民的長期預(yù)期,進(jìn)而解決農(nóng)業(yè)投入問題和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,1998年國家出臺(tái)了《土地管理法》,將土地承包期限延長至30年,同時(shí)減少對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整的次數(shù)與幅度;2003年《農(nóng)村土地承包法》正式實(shí)施,明確規(guī)定“國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定”,“承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地”。為了嚴(yán)格實(shí)施這一法律條款,不少地方把“增人不增地,減人不減地”作為基本原則[123]。到目前為止,中國農(nóng)村現(xiàn)行的土地政策主要有:(1)在“增人不增地,減人不減地”的基礎(chǔ)上,實(shí)行土地承包期30年不變;(2)實(shí)施“大穩(wěn)定、小調(diào)整”政策,限制大規(guī)模的土地調(diào)整;(3)鼓勵(lì)農(nóng)地使用權(quán)依法有償流轉(zhuǎn);(4)預(yù)留機(jī)動(dòng)地不能超過耕地總面積的5%;(5)在有條件的地區(qū)實(shí)行土地適度規(guī)模經(jīng)營[124]。這些促進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)長期化的法律政策取得了突出的效果,據(jù)2005年一項(xiàng)針對(duì)中國17個(gè)省(區(qū)、市)的調(diào)查,農(nóng)民對(duì)土地的投入明顯增加,顯示了其對(duì)于長期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極預(yù)期和信心[125]

這種穩(wěn)定土地承包關(guān)系的政策,雖有助于提高村民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)其增加對(duì)農(nóng)地的投入,但客觀上也導(dǎo)致婚姻流動(dòng)中的婦女無法在其丈夫所在村莊獲得新的土地承包經(jīng)營權(quán),而她們又不得不喪失在娘家原本擁有的土地的實(shí)際收益權(quán),因婚嫁而改變的農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)受到了嚴(yán)重的威脅[126]。在“增人不增地,減人不減地”的原則下,婦女嫁入夫家后獲得新的承包地的機(jī)會(huì)大大減少,盡管其在娘家的土地也未必被村里收回,但她們很難繼續(xù)耕種或從中獲得收益。為此,國家出臺(tái)了相應(yīng)的政策法規(guī)來保障農(nóng)村婦女的土地承包權(quán),如2001年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的通知》,提出了6項(xiàng)具體意見來保護(hù)婦女的土地承包權(quán),主要有:在農(nóng)村土地承包中,應(yīng)堅(jiān)持男女平等,不允許歧視婦女;強(qiáng)調(diào)出嫁女必須有一份承包地;注重保護(hù)離婚或喪偶婦女的土地承包權(quán)。此外,還特別強(qiáng)調(diào)了人民法院、各級(jí)黨委和政府在維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)方面的職責(zé)。2003年實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》第6條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女和男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。”第30條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地。”第51條規(guī)定:“因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。”

從理論上看,這些規(guī)定使出嫁女的土地承包經(jīng)營權(quán)不會(huì)因其出嫁而受到影響;但在實(shí)際操作中,政策條文對(duì)實(shí)踐層面的界定顯得模糊不清,而農(nóng)村普遍蘊(yùn)含著性別歧視的村規(guī)民約作為實(shí)質(zhì)上的“地方性知識(shí)”,是廣大村民典型的習(xí)慣性生存方式,國家法在這個(gè)空間里常常會(huì)顯得軟弱無力[127],出嫁女的土地承包權(quán)往往因婚嫁而受到侵害甚至被剝奪:對(duì)于嫁往外村的婦女而言,盡管其在娘家的承包地未被收回,但由于地域的不便,她們難以繼續(xù)耕種娘家的土地,而夫家的發(fā)包方會(huì)以她們?nèi)匀徽加心锛页邪貫橛啥芙^為其分配新的承包地;對(duì)于出嫁但嫁在本村的婦女而言,村規(guī)民約的壓力以及來自自家兄弟的阻撓常常會(huì)限制她們耕種承包地或者分享土地收益。與此類似,對(duì)于離婚、喪偶的婦女,若其在夫家的村里有地,那么其土地往往會(huì)被收回;而若其在娘家村里有地,回到娘家村里她們也很難保證再獲得土地的承包經(jīng)營權(quán)[128]。全國婦聯(lián)對(duì)全國1212個(gè)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),在沒有土地的人群中婦女占了70.0%,而其中又有43.8%的婦女因?yàn)榛榧薅チ送恋?a id="w129">[129]

此外,帶有性別歧視的村規(guī)民約還使部分農(nóng)村未婚婦女的土地承包權(quán)受到損害。在一些農(nóng)村地區(qū),未婚婦女通常被認(rèn)為“可能很快出嫁”,因此在初始分配土地時(shí),村里傾向于使未婚男性獲得的土地?cái)?shù)量超出按人口平均的份額,而未婚婦女的土地?cái)?shù)量少于平均份額甚至沒有任何土地。例如,湖南、浙江等一些地方都曾以減少調(diào)整為名,實(shí)行“測(cè)婚測(cè)嫁”的辦法,即以一條假設(shè)的結(jié)婚年齡線為測(cè)算未婚男女承包土地份額的依據(jù),以至未婚男女承包土地的待遇迥然相異:初始分配使臨近婚齡的男性農(nóng)民分得一份以上的土地,因?yàn)轭A(yù)計(jì)他將在未來30年內(nèi)娶妻生子;而使臨近婚齡的婦女農(nóng)民只能分得一份以下的土地或完全不分,因?yàn)轭A(yù)計(jì)她將在未來30年內(nèi)出嫁外村[130]

可以說,農(nóng)村婦女從未分到土地的情形與現(xiàn)行政策有一定關(guān)系,而其婚嫁失地則完全是現(xiàn)行土地政策在地方實(shí)踐過程中所產(chǎn)生的負(fù)面后果。這種由政策制定與執(zhí)行不當(dāng)而帶來的農(nóng)村婦女土地權(quán)喪失,是本文所特別關(guān)注的,與此同時(shí),其對(duì)農(nóng)村已婚婦女的家庭地位和家庭關(guān)系(主要以遭受來自丈夫的家庭暴力來反映)的影響,也是本文聚焦的核心問題。

2.不同土地承包政策調(diào)整時(shí)期的農(nóng)村婦女因婚嫁失地狀況

在接受第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查的6192名農(nóng)村已婚婦女中,有4854人目前擁有可以獲得經(jīng)濟(jì)收益的承包地[131],占78.4%;目前處于失地狀態(tài)的已婚婦女占21.6%,從具體的失地情形或原因來看,其中5.1%屬于有地但無法獲得經(jīng)濟(jì)收益,7.3%是因?yàn)榛榧薅У兀?.5%為從未分到過承包地,0.7%是由于土地征用等原因失地(并未能獲得收益)。

土地承包制改革與調(diào)整對(duì)于農(nóng)村已婚婦女的土地權(quán)產(chǎn)生了深刻影響。根據(jù)政策的調(diào)整時(shí)間,本文將樣本分為3組:第一組是在第一輪土地承包之前(即1983年之前)結(jié)婚的農(nóng)村婦女;第二組是在第一輪土地承包期間(即1983~1997年)結(jié)婚的農(nóng)村婦女;第三組是在第二輪土地承包期間(即1998~2010年)結(jié)婚的農(nóng)村婦女。隨著政策調(diào)整與時(shí)間推移,失地的農(nóng)村已婚婦女比例不斷增加:在第一輪土地承包之前結(jié)婚的婦女,高達(dá)90.9%仍擁有土地,僅不到10%的婦女名下無地;結(jié)婚于第一輪土地承包期間的婦女,有地者的比例降至81.4%,失地者比例上升為18.6%;而對(duì)結(jié)婚于1998~2010年的婦女,有地者的比例進(jìn)一步下降,達(dá)56.8%,失地的婦女比例則大幅上升至43.2%,這意味著在第二輪土地承包期間結(jié)婚的農(nóng)村婦女中將近一半都處于失地狀態(tài)(見圖1)。

圖1 不同結(jié)婚時(shí)段的農(nóng)村婦女承包地持有狀況的變化

圖2展示了在上述3個(gè)時(shí)段結(jié)婚的農(nóng)村婦女失去土地的具體情形和原因的變化。對(duì)在第一輪土地承包之前結(jié)婚的失地婦女而言,有地但無收益是導(dǎo)致她們目前無地的最主要因素,比例為36.6%,其次是從未分到土地,比例為32.9%。然而,隨著時(shí)間推移及政策變遷,因婚嫁失地、從未分到土地兩類情形逐漸上升為導(dǎo)致農(nóng)村婦女失去土地的最為突出的原因:在第一輪土地承包之前結(jié)婚的婦女中,因婚嫁事件導(dǎo)致失地的僅占所有失地已婚婦女的21.3%,從未分到土地的比例為32.9%;但在第一輪土地承包結(jié)婚的農(nóng)村婦女中,兩類原因所占的比例分別上升為30.3%與36.9%;在第二輪土地承包期間結(jié)婚的婦女中,兩類原因的比例已分別高達(dá)35.0%與44.8%。值得關(guān)注的是,因婚嫁而失地的比例增長尤為迅速。這表明,土地政策調(diào)整與農(nóng)村婦女因婚嫁而失地密切相關(guān)。

圖2 不同結(jié)婚時(shí)段的失地農(nóng)村婦女具體情形分布情況

四 農(nóng)村已婚婦女婚嫁失地與家庭暴力的實(shí)證分析

1.不同失地原因的農(nóng)村已婚婦女遭受家庭暴力的狀況

第三期中國婦女社會(huì)地位調(diào)查涉及6類家庭暴力的發(fā)生狀況,分別為毆打、侮辱謾罵、冷淡忽視、經(jīng)濟(jì)控制、限制人身自由以及強(qiáng)迫性生活。考慮到毆打、辱罵這兩類家庭暴力最為典型,對(duì)婦女基本權(quán)利的侵犯更為明顯,且后果更為嚴(yán)重,因而本文將“是否曾被丈夫毆打”作為身體暴力的代理變量,“是否曾被丈夫辱罵”作為精神暴力的代理變量,以及“是否遭受來自丈夫的任何一類的家庭暴力”作為衡量婦女遭受家庭暴力整體情況的代理變量。分析發(fā)現(xiàn),31.7%的農(nóng)村已婚婦女曾經(jīng)遭受來自丈夫的任何一種形式的暴力,而曾被丈夫辱罵的比例為18.8%,曾被丈夫毆打的比例為8.5%。

在本文分析中,將農(nóng)村婦女失地原因分為有地但無法獲得收益、婚嫁失地、從未分到土地、土地被征用等。其中,對(duì)農(nóng)村已婚婦女而言,除婚嫁失地外,名下有土地但無法獲得收益是一類極其特殊的情況,最典型的情況即婚嫁后土地留在娘家、在婆家未分得土地,但出嫁女往往難以從娘家享受土地收益。

按不同失地原因區(qū)分的農(nóng)村婦女遭受家庭暴力的狀況可見表1,雖然那些婚嫁失地以及有地但無收益的農(nóng)村婦女遭受來自丈夫辱罵的比例與其他名下有可獲得收益的承包地的婦女相差無幾,但其遭受丈夫毆打以及總體家庭暴力的比例要明顯高于名下有可獲得收益的承包地以及其他原因失地的婦女。與名下有可獲得收益的承包地的婦女相比,因婚嫁失地婦女遭受丈夫毆打的比例更高,而遭受來自丈夫總體家庭暴力的比例要高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。

表1 不同失地原因下農(nóng)村女性婚后遭受家庭暴力的狀況

考慮到婚后家庭暴力的發(fā)生比例與婚齡相關(guān),在控制了婚齡之后,可以看到隨著婚齡的增加,農(nóng)村婦女遭受丈夫家庭暴力的比例有所增加,而對(duì)婚嫁失地的婦女來說,其在各個(gè)年齡段遭遇家庭暴力的比例要高于名下有可獲得收益的承包地的婦女(見圖3)。

圖3 不同婚齡的農(nóng)村女性遭受丈夫家庭暴力的情況

2.農(nóng)村婦女婚嫁失地對(duì)其遭受家庭暴力的影響

農(nóng)村已婚婦女的承包地持有情況作為經(jīng)濟(jì)賦權(quán)的一種體現(xiàn),對(duì)其遭受家庭暴力是否具有影響,以及不同承包地持有狀況對(duì)于婦女遭受家庭暴力的作用方向是否相同,需要控制其他相關(guān)因素的干擾,才能做出較為準(zhǔn)確的判斷,因此,本文在控制了農(nóng)村已婚婦女及其丈夫的人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征后,引入多元logistic回歸分析。

表2展示了中國農(nóng)村已婚婦女的人口學(xué)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征及其丈夫的基本情況,并進(jìn)一步區(qū)分了有地及婚嫁失地農(nóng)村已婚婦女的相關(guān)狀況,刪除變量缺失的樣本之后,共有5706人進(jìn)入回歸。農(nóng)村已婚婦女平均婚齡為20.57年,其中,婚嫁失地婦女平均婚齡僅為13.71年,遠(yuǎn)低于名下有地婦女,這也從一個(gè)側(cè)面說明隨著土地承包政策的調(diào)整,農(nóng)村婦女婚嫁失地的可能性在加大。農(nóng)村已婚婦女平均個(gè)人年收入為7950元,約為其丈夫年收入的一半,其中,婚嫁失地的婦女年收入相對(duì)較低,為7350元。總體而言,目前農(nóng)村已婚婦女的受教育程度偏低,平均受教育年限為6.9年,要顯著低于其丈夫(8.62年),僅10%的農(nóng)村已婚婦女擁有高中及以上學(xué)歷,大部分人的文化程度為初中(39%)、小學(xué)(32%)及文盲(19%)。另外,79%的農(nóng)村婦女至少育有一個(gè)男孩,遠(yuǎn)高于至少育有一個(gè)女孩的比例(64.9%)。從務(wù)農(nóng)時(shí)間來看,近四成(38%)的婦女全年有超過6個(gè)月的時(shí)間用于務(wù)農(nóng),務(wù)農(nóng)時(shí)間少于3個(gè)月以及一年中從未務(wù)農(nóng)的婦女比例為39%。值得關(guān)注的是,23%的婚嫁失地婦女名下雖無土地,但年務(wù)農(nóng)時(shí)間超過9個(gè)月,這個(gè)比例甚至要高于名下有土地的婦女。從職業(yè)身份來看,農(nóng)村婦女絕大部分(69%)是農(nóng)民,而婚嫁失地婦女中59%務(wù)農(nóng),從事商業(yè)服務(wù)業(yè)的比例要高于其他婦女。就其丈夫職業(yè)身份而言,丈夫是農(nóng)民的比例為54%,要低于妻子,這也說明中國農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)婦女化的趨勢(shì),“婦女務(wù)農(nóng),男性外出務(wù)工”的家庭分工模式在目前農(nóng)村地區(qū)更為普遍。從夫妻雙方婚前各自的家庭經(jīng)濟(jì)條件來看,超過一半(64%)的農(nóng)村婦女表示婚前自己和丈夫各自的家庭條件差不多,而近1/5(19%)表示婚前自己的家境比丈夫更好,17%表示婚前丈夫家境更好。

表2 中國農(nóng)村已婚婦女的基本特征分布情況

表2 中國農(nóng)村已婚婦女的基本特征分布情況-續(xù)表

在控制了農(nóng)村婦女及其丈夫的人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等特征后,實(shí)證回歸結(jié)果顯示,農(nóng)村婦女因婚嫁失地會(huì)加劇其遭受家庭暴力,尤其是被丈夫毆打的風(fēng)險(xiǎn)。雖然在模型1中(見表3),婚嫁失地婦女被丈夫辱罵的風(fēng)險(xiǎn)與有地婦女之間的差別不顯著,但婚嫁失地婦女被丈夫毆打的風(fēng)險(xiǎn)要明顯高于有地婦女。毆打作為典型的身體暴力,相較于辱罵,其對(duì)婦女身心健康的傷害更為嚴(yán)重,性質(zhì)更為惡劣,更易威脅到婦女的生命安全。而土地作為一種重要的農(nóng)村家庭資產(chǎn),婚嫁失地在剝奪婦女經(jīng)濟(jì)資源的同時(shí),也削弱了婦女保障自身安全的能力,惡化了婦女的生存發(fā)展環(huán)境。而模型3也顯示,與有地婦女相比,婚嫁失地婦女遭遇來自丈夫各種形式家庭暴力的風(fēng)險(xiǎn)更高。另外,值得關(guān)注的是,“土地在娘家,婆家無法分地”這種隱性失地導(dǎo)致出嫁女雖名下有地但無法獲得收益,這也會(huì)傷害農(nóng)村已婚婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán),加劇其遭遇丈夫家庭暴力的風(fēng)險(xiǎn)(模型3)。

表3 承包地持有狀況對(duì)農(nóng)村已婚女性遭受家庭暴力影響的Logistic回歸結(jié)果

表3 承包地持有狀況對(duì)農(nóng)村已婚女性遭受家庭暴力影響的Logistic回歸結(jié)果-續(xù)表

就其他控制變量而言,3個(gè)模型還顯示出一些共性,如婚齡長的婦女比剛結(jié)婚的婦女在整個(gè)婚姻期內(nèi)遭受家庭暴力的可能性更高(3個(gè)模型的發(fā)生比均高于1,在1%的水平上顯著)。婦女受教育程度的提高,可增進(jìn)其自我保護(hù)的能力,顯著降低被家暴的風(fēng)險(xiǎn);而丈夫受教育程度的提高,能降低其對(duì)妻子施暴的可能,這說明夫妻文化水平的提高,更容易倡導(dǎo)和諧文明的家庭生活溝通方式,在一定程度上有助于降低農(nóng)村婦女遭受丈夫施暴的風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)身份不同,家庭暴力遭遇也有差別:與身為農(nóng)民的婦女相比,作為管理者、技術(shù)員以及辦事人員的農(nóng)村婦女被丈夫施暴的風(fēng)險(xiǎn)顯著降低;相較于丈夫是農(nóng)民的婦女,丈夫是生產(chǎn)工人的婦女被施暴的概率反而更高。而對(duì)農(nóng)村婦女來說,即使生育了男孩,滿足了農(nóng)村傳統(tǒng)生育觀念的要求,也難以有效避免受到丈夫的家庭暴力。

值得注意的是,與那些娘家家境和夫家差不多的婦女相比,無論是娘家家境優(yōu)于夫家的婦女、還是娘家家境次于夫家的婦女,這兩類人群被丈夫施暴的風(fēng)險(xiǎn)更大,門當(dāng)戶對(duì)的夫妻家暴發(fā)生概率更低。但是對(duì)這兩類人群而言,娘家家境的具體作用機(jī)制明顯不同,正如模型2所示,娘家家境優(yōu)于夫家的婦女比娘家家境次于夫家的婦女更可能被丈夫毆打(前者發(fā)生比為1.713,后者發(fā)生比為1.662);而模型1顯示,娘家家境次于夫家的婦女比娘家家境優(yōu)于夫家的婦女更可能被丈夫辱罵(前者發(fā)生比為1.503,后者發(fā)生比為1.348)。一個(gè)可能的解釋是,女方家庭經(jīng)濟(jì)條件更好會(huì)對(duì)男方形成壓力,在男性權(quán)威受到抑制或者挑戰(zhàn)的情況下,丈夫更傾向于對(duì)妻子施加暴力行為,以此來維護(hù)自己的尊嚴(yán)和在家庭關(guān)系中的地位,從這個(gè)角度看,女方相對(duì)更優(yōu)的家庭背景不但不能保護(hù)她免受家暴(身體暴力),反而會(huì)惡化其在家庭關(guān)系中的處境;與此相對(duì),當(dāng)男方家庭經(jīng)濟(jì)條件更好時(shí),丈夫在家庭關(guān)系中處于優(yōu)勢(shì)地位,但隨之而來的優(yōu)越感或許會(huì)促使其時(shí)常表達(dá)對(duì)妻子的輕視和嫌惡,即施加言語上的辱罵等精神暴力。

五 結(jié)論與討論

本文在對(duì)改革開放以來的中國農(nóng)村土地承包政策進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,探討了政策調(diào)整結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗與地方實(shí)踐所產(chǎn)生的性別不平等問題,主要是導(dǎo)致農(nóng)村婦女因婚嫁事件而失去承包地的問題。同時(shí),利用最新的具有全國代表性的調(diào)查數(shù)據(jù),從實(shí)證角度證明了隨著中國農(nóng)村土地承包政策的調(diào)整變遷,農(nóng)村地區(qū)婦女失地的比例,特別是婚嫁失地的比例持續(xù)快速增加,其土地承包權(quán)益嚴(yán)重受損。作為婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)的重要表現(xiàn)之一,土地對(duì)農(nóng)村婦女具有增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)能力、提高社會(huì)地位和改善家庭關(guān)系等方面的重要意義。而數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),擁有能夠獲得經(jīng)濟(jì)收入的承包地,可以顯著降低農(nóng)村婦女遭受來自丈夫的家庭暴力的風(fēng)險(xiǎn),而失地的狀態(tài),尤其是因婚嫁而失地的情形,將顯著增加農(nóng)村已婚婦女遭受來自丈夫的家庭暴力的風(fēng)險(xiǎn),損害農(nóng)村發(fā)展的性別公平。

這一結(jié)論的政策含義與啟示是,土地政策的制定與調(diào)整需具有性別視角,長期政策調(diào)整與短期政府干預(yù)相結(jié)合,才能有效保障農(nóng)村出嫁女的土地權(quán)益。從長期來看,啟動(dòng)于1998年的第二輪土地承包周期為30年,即在2028年承包地年限到期,到期后新政策的制定和實(shí)施應(yīng)該采取積極措施保障農(nóng)村已婚婦女的土地權(quán)益,有效減少因婚嫁失地現(xiàn)象,確保出嫁婦女的土地權(quán)益。從短期來看,政府應(yīng)采取有效措施,核實(shí)目前農(nóng)村已婚婦女的承包地持有狀況,對(duì)失地婦女予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并保證補(bǔ)償款分到個(gè)人賬戶,而非家庭賬戶,通過這種途徑來增加失地婦女的收入從而增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)賦權(quán),改善其在家庭關(guān)系中的弱勢(shì)地位。

(原載2014年第1期)

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