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貨幣體系的管理

盡管“憑空創(chuàng)造貨幣”是一個有意思的事情,甚至對很多人來說頗為新鮮,但我認(rèn)為,重要的不是金融本身,而是對凱恩斯所謂的“貨幣的彈性生產(chǎn)”的管理或控制。在某些貨幣體系中,商業(yè)銀行在實體經(jīng)濟(jì)中的融資放貸,被用于生產(chǎn)性的、能創(chuàng)造就業(yè)的活動中,這種貨幣體系是不應(yīng)被妨礙的。事實上,在風(fēng)險評估、提供融資方案并理順融資流程這些方面,商業(yè)銀行發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在管理債務(wù)人與銀行之間的無數(shù)社會關(guān)系,以及評估銀行潛在借款人的風(fēng)險方面,銀行職員也能發(fā)揮重要作用。雖然我并不反對銀行國有化,但大官僚機(jī)構(gòu)的公務(wù)員,并不適合每個工作日在銀行做貸款申請和風(fēng)險評估的工作。我想我們的公務(wù)員能執(zhí)行更好的職能,而不是去評估瓊斯太太申請的抵押貸款、史密斯先生申請的汽車貸款,以及一家街角商店申請的可透支額度。

然而,私人商業(yè)銀行家擁有的自己制定“價格”(利率)和分配融資的權(quán)力,是一種不容小覷的權(quán)力。這種權(quán)力,由公共基礎(chǔ)設(shè)施(中央銀行、法律制度和公共稅收制度)賦予和支持。因此,這種權(quán)力必須受到公共責(zé)任機(jī)構(gòu)認(rèn)真嚴(yán)格的監(jiān)管,以使其不會變得“專制獨裁”。當(dāng)局應(yīng)確保以可持續(xù)利率的方式,公平地部署融資或信貸,以實現(xiàn)合理的、負(fù)擔(dān)得起的經(jīng)濟(jì)活動,而不是支持風(fēng)險高且往往是有系統(tǒng)性風(fēng)險的投機(jī)活動。最重要的是,社會賦予銀行的巨大權(quán)力——“憑空創(chuàng)造貨幣”的權(quán)力——不應(yīng)該被它們用來中飽私囊。銀行也不應(yīng)該使用零售客戶的存款或貸款,來作為銀行自身借款和投機(jī)的抵押品。這都是常識,而且我們應(yīng)該讓民主社會對銀行進(jìn)行監(jiān)管。

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