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貨幣體系的管理

盡管“憑空創造貨幣”是一個有意思的事情,甚至對很多人來說頗為新鮮,但我認為,重要的不是金融本身,而是對凱恩斯所謂的“貨幣的彈性生產”的管理或控制。在某些貨幣體系中,商業銀行在實體經濟中的融資放貸,被用于生產性的、能創造就業的活動中,這種貨幣體系是不應被妨礙的。事實上,在風險評估、提供融資方案并理順融資流程這些方面,商業銀行發揮著關鍵作用。在管理債務人與銀行之間的無數社會關系,以及評估銀行潛在借款人的風險方面,銀行職員也能發揮重要作用。雖然我并不反對銀行國有化,但大官僚機構的公務員,并不適合每個工作日在銀行做貸款申請和風險評估的工作。我想我們的公務員能執行更好的職能,而不是去評估瓊斯太太申請的抵押貸款、史密斯先生申請的汽車貸款,以及一家街角商店申請的可透支額度。

然而,私人商業銀行家擁有的自己制定“價格”(利率)和分配融資的權力,是一種不容小覷的權力。這種權力,由公共基礎設施(中央銀行、法律制度和公共稅收制度)賦予和支持。因此,這種權力必須受到公共責任機構認真嚴格的監管,以使其不會變得“專制獨裁”。當局應確保以可持續利率的方式,公平地部署融資或信貸,以實現合理的、負擔得起的經濟活動,而不是支持風險高且往往是有系統性風險的投機活動。最重要的是,社會賦予銀行的巨大權力——“憑空創造貨幣”的權力——不應該被它們用來中飽私囊。銀行也不應該使用零售客戶的存款或貸款,來作為銀行自身借款和投機的抵押品。這都是常識,而且我們應該讓民主社會對銀行進行監管。

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