- 黨的政治建設論:中國共產黨政治建設的理論與實踐
- 張忠軍
- 3192字
- 2022-03-15 10:21:03
一、政治與每個人息息相關
政治是人類社會主要的社會現象,是人類社會的主要活動之一。在現代社會,每個人都生活在政治之中,都需要與政治打交道,都離不開政治,甚至一切事物都與政治密切關聯。亞里士多德說,人是天生的政治動物。其意是指,人必須在政治社會組織中,始能實現人之所以為人,否則不能成為人,無異一堆肉,俗諺所謂行尸走肉而已。
人們對于政治這一概念,是既熟悉又陌生。熟悉,是因為人們要經常使用政治這個概念,特別是隨著新時代黨的建設新的偉大工程的深入推進,黨員、干部的政治意識不斷強化,涉及政治的詞匯成為高頻詞,出現在黨員、干部的工作生活中。陌生,是因為要準確把握政治這個概念的核心要義并不容易。
在現實生活中,與政治有關的詞匯隨處可見,比如,與“堅定政治信仰”相關的概念,有政治理想、政治信念、政治意識形態、政治忠誠、政治意識、政治靈魂、政治立場、政治方向、政治原則、政治站位、政治自覺、政治品質、政治本色、政治氣節、政治風骨、政治使命、政治追求、政治文化、政治教育、政治偏差、政治灰塵、政治是非等;與“黨的政治領導”相關的概念,有政治綱領、政治引領、政治標準、政治原則、政治路線、政治道路、政治導向、政治使命、政治權力、政治職責、政治任務、政治局面、政治基礎、政治根基、政治動員、政治保證等;與“黨的政治生態”相關的概念,有政治清明、廉潔政治、政治生活、政治文化、政治儀式、政治生日、政治紀律、政治規矩、政治巡視、政治監督、政治體檢、政治把關、政治底線、政治蛻變等;與“政治能力”相關的概念,有政治素質、政治本領、政治信仰力、政治判斷力、政治領悟力、政治執行力、政治鑒別力、政治自制力、政治免疫力、政治定力、政治站位、政治實踐、政治行為、政治擔當、政治責任、政治勇氣、政治經驗、政治智慧、政治歷練、政治自律、政治敏銳性、政治隱患、政治風險、政治安全、政治效果等。
人們使用政治這個概念時,在不同的語境下有不同的含義。
組織人事部門選人用人,一直堅持德才兼備、以德為先,強調把政治標準作為首要標準,突出政治標準選拔干部。在對某些干部進行肯定性評價時,往往會用到“政治立場堅定”“政治上堅定”“政治意識強”“政治上清醒”“政治過硬”“政治素質好”“富有政治智慧”“敢于政治擔當”“善于駕馭政治局面”等語詞。在對某些干部做出否定性評價時,則可能用到“政治上不成熟”“政治幼稚”“不講政治”“不懂政治”等語詞。
組織人事部門在選人用人方面,不能在政治上不設防、不把關,讓一些政治有問題的人混進領導班子。對于政治不合格的,實行一票否決,而且要把政治上蛻變的“兩面人”及時辨別出來、清除出去。何謂“兩面人”?習近平總書記指出:“有的修身不真修、信仰不真信,很會偽裝,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說一套、做一套,臺上一套、臺下一套,當面一套、背后一套,手腕高得很;有的公開場合要黨員、干部堅定理想信念,背地里自己不敬蒼生敬鬼神,篤信風水、迷信‘大師’;有的口頭上表態堅定不移反腐敗,背地里對涉及領導干部的問題線索不追問、不報告;有的張口‘廉潔’、閉口‘清正’,私底下卻瘋狂斂財。這種口是心非的‘兩面人’,對黨和人民事業危害很大。”[1]
黨員、干部出問題首先是政治上出問題。紀檢監察部門在通報被立案查處的違法違紀干部時,首先進行政治上的評價,強調違反政治紀律方面的問題,經常看到的用語是:某某“毫無政治信仰”“毫無政治意識”“毫無政治紀律和政治規矩意識”“政治信仰缺失”“政治上蛻化變質”“政治品質惡劣”“嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩”“搞政治投機”“撈取政治資本”“有政治野心”等等。
在實踐中,為了強調某項工作或某項事物的極端重要性,往往用“最大的政治”來強調。比如,“做到‘兩個維護’是當前最大的政治”,“實現中華民族偉大復興是最大的政治”,“抗擊新冠肺炎疫情是最大的政治”,“抗洪救災是最大的政治”,等等。
黨員、干部如果推進某項工作、布置某項任務遇到阻力,在給下屬做思想政治工作時,往往會強調“某某同志,一定要講政治”。此時的“政治”,主要強調的是黨員、干部個體要堅決服從組織的決定。對于黨的組織做出的決定,黨員、干部必須堅決貫徹執行,不得討價還價,這是嚴肅的紀律問題。對此,鄧小平曾形象地說:“思想不通,組織服從。”[2]
黨員、干部的一項基本功,就是善于做思想政治工作,也就是做政治動員。毛澤東在 1938 年《論持久戰》中深刻闡述了政治動員的基本方法。什么是政治動員呢?毛澤東指出:“首先是把戰爭的政治目的告訴軍隊和人民。必須使每個士兵每個人民都明白為什么要打仗,打仗和他們有什么關系。抗日戰爭的政治目的是‘驅逐日本帝國主義,建立自由平等的新中國’,必須把這個目的告訴一切軍民人等,方能造成抗日的熱潮,使幾萬萬人齊心一致,貢獻一切給戰爭。其次,單單說明目的還不夠,還要說明達到此目的的步驟和政策,就是說,要有一個政治綱領。現在已經有了《抗日救國十大綱領》,又有了一個《抗戰建國綱領》,應把它們普及于軍隊和人民,并動員所有的軍隊和人民實行起來。沒有一個明確的具體的政治綱領,是不能動員全軍全民抗日到底的。其次,怎樣去動員?靠口說,靠傳單布告,靠報紙書冊,靠戲劇電影,靠學校,靠民眾團體,靠干部人員。……其次,不是一次動員就夠了,抗日戰爭的政治動員是經常的。不是將政治綱領背誦給老百姓聽,這樣的背誦是沒有人聽的;要聯系戰爭發展的情況,聯系士兵和老百姓的生活,把戰爭的政治動員,變成經常的運動。這是一件絕大的事,戰爭首先要靠它取得勝利。”[3]這段論述形象生動地揭示了做好思想政治工作的要點和路徑,對于今天的黨員、干部依然具有重要的啟示意義。
盡管人人都離不開政治,但有些黨員、干部對政治置若罔聞、漠不關心、認識存在偏差甚至錯誤的情況也是客觀存在的。有的黨員、干部政治意識薄弱,忽視政治、淡化政治;有的對政治毫無興趣,認為這是高級領導干部的事,與己無關;有的認為自己是業務干部,和政治沒關系,只關心技術、業務,不關心政治,政治與業務兩張皮、相脫節;有的認為,政治就是整人,是玩手段、弄權謀、搞斗爭,把政治當作“棍子”“幌子”“帽子”“繩子”;有的把講政治隨意化、庸俗化,出現損害黨中央形象的“低級紅”“高級黑”情況;有的高喊政治口號,做“空頭政治家”,搞虛無政治;有的當面一套、背后一套,上有政策、下有對策,搞陽奉陰違的虛假政治、投機政治;有的對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神;有的無視黨的政治紀律和政治規矩,奉行潛規則,把商品交換原則運用到黨內;等等。這些不講政治、不會講政治、亂講政治的情況有極大的危害性,必須予以準確鑒別并著力解決。
所以,準確把握政治的核心要義,辨清不講政治的各種表現及其危害,對于黨員、干部旗幟鮮明講政治,做政治上的明白人、老實人,講正確的政治,把正確的政治講好,都是至關重要的。
旗幟鮮明講政治,既要反對把講政治隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化,也要堅決糾正政治虛無主義傾向。黨員、干部需要牢固樹立政治思維,善于從政治上把大局、看問題,善于從政治上謀劃、部署、推動工作,堅定自覺把講政治落實到黨的領導、黨的建設、黨和國家各項工作中去。要堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向,堅決防止和克服政治警惕放松、政治標準降低、政治敏銳性遲鈍、政治鑒別力削弱、政治上模糊甚至政治上糊涂等現象,堅決防止和克服政治信念動搖、政治方向走偏、政治本色喪失、政治紀律失守等情況。
[1] 習近平:《全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導》(2016 年 1 月 12 日),《論堅持黨對一切工作的領導》,中央文獻出版社 2019 年版,第 125 頁。
[2] 鄧小平:《在黨的十一屆六中全會閉幕會上的講話》(1981 年 6 月 29 日),《鄧小平文選》第 2卷,人民出版社 1994 年版,第 383 頁。
[3] 毛澤東:《論持久戰》(1938 年 5 月),《毛澤東選集》第 2 卷,人民出版社 1991 年版,第481 頁。