第一章　健康促進概念與健康促進醫院發展策略

長久以來，各國衛生部門都把健康教育與健康促進列為一項低投入高產出的公共衛生策略，加強健康教育與健康促進（簡稱“健康促進與教育”），被認為是提高人民健康素養以及全民健康水平最根本、最經濟、最有效的措施之一。世界衛生組織（WHO）也把健康促進與教育、計劃免疫和疾病監測列為21世紀疾病預防與控制的三大戰略措施，健康促進與教育不僅是遏制慢性病流行的主要手段，應對傳染病的優先策略，還是從根本上解決國民健康素質、延長健康壽命的主要措施。

隨著工業化、城鎮化、人口老齡化以及生態環境、生活方式的改變，人們的行為方式和社會環境因素對健康的影響也變得越來越突出，單純“以疾病治療為中心”已難以解決人類的健康問題，也不可持續。為此，《“健康中國2030”規劃綱要》（簡稱《綱要》）確立了“以促進健康為中心”的全民健康新戰略，并首次把普及健康生活列為五大重點任務之首。《“十三五”衛生與健康規劃》中也提出，要推進醫療機構開展健康教育和健康促進工作。2013-2017年中央補助地方健康素養促進行動項目，要求每年全國創建660家健康促進試點醫院，并將健康促進醫院（health promoting hospitals，HPH）創建納入全國健康促進示范區縣建設的重點內容，《“十三五”全國健康促進與教育工作規劃》中明確提出，到2020年每縣（區）健康促進醫院建設比例要達到40%，未來醫療機構應站在“大健康”角度主動轉變職能，重視將健康促進與教育融入醫院管理與服務全過程，創建健康促進醫院就是適應未來發展、調整醫院服務方向與模式的一項有益探索。