2.3.1　源頭預(yù)防政策

2.3.1.1　國(guó)外源頭預(yù)防政策

(1)法律法規(guī)

西方各發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)家層面紛紛建立了完善的法律體系,頒布了適合于各行業(yè)的環(huán)境保護(hù)和資源利用的法律、法規(guī)。完善的政策、法律體系和嚴(yán)格的執(zhí)法,保障和促進(jìn)再生鉛冶煉行業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、工藝清潔無(wú)害化的良性發(fā)展。美國(guó)聯(lián)邦法律現(xiàn)存國(guó)家環(huán)境政策法(一部關(guān)于環(huán)保的基礎(chǔ)性法律,它建立了環(huán)保政策、設(shè)定了目標(biāo),提供了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的方法)、清潔水法、清潔空氣法、綜合環(huán)境響應(yīng)、補(bǔ)償、責(zé)任法、緊急策劃與社區(qū)知情法、職業(yè)安全與健康法、污染防治法、超級(jí)基金修訂與再授權(quán)法、有毒物質(zhì)控制法、安全飲用水法以及資源保護(hù)與回收法等。意大利則頒布了處理工業(yè)廢物的法規(guī):DPR(總統(tǒng)令)第915/82號(hào)。這些法律包含了對(duì)廢鉛酸電池回收管理和再生鉛冶煉行業(yè)的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)要求,并由各國(guó)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。各項(xiàng)再生鉛冶煉行業(yè)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的制定,極大地促進(jìn)了行業(yè)節(jié)能環(huán)保防控技術(shù)的推廣應(yīng)用,從根本上保證了再生鉛冶煉行業(yè)綠色健康持續(xù)發(fā)展。

(2)行業(yè)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)外針對(duì)再生鉛冶煉企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)周邊環(huán)境控制提出了相應(yīng)的控制要求,對(duì)空氣、廢水及土壤中的鉛,二氧化硫等做出了嚴(yán)格規(guī)定,包括廠區(qū)周圍的空氣質(zhì)量和生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境質(zhì)量。冶煉企業(yè)必須具備專門的環(huán)境檢測(cè)人員時(shí)刻監(jiān)控污染情況。美國(guó)《緊急策劃與社區(qū)知情法》規(guī)定社區(qū)有權(quán)要求廠方提供環(huán)保數(shù)據(jù),企業(yè)必須發(fā)布年度環(huán)境保護(hù)評(píng)估報(bào)告等。歐洲國(guó)家規(guī)定若冶煉企業(yè)被居民投訴或檢測(cè)出環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)物質(zhì),則環(huán)境保護(hù)部門會(huì)立即要求企業(yè)制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,并于一個(gè)月內(nèi)達(dá)到相關(guān)污染物排放和環(huán)境質(zhì)量控制指標(biāo)要求,否則企業(yè)將被強(qiáng)制要求關(guān)閉停產(chǎn)。西方國(guó)家對(duì)再生鉛冶煉企業(yè)職工血鉛以及企業(yè)周邊人群特別是婦女兒童的血鉛標(biāo)準(zhǔn)有明確控制要求,歐洲規(guī)定再生鉛冶煉企業(yè)工人的血鉛濃度應(yīng)小于70μg/dL,平均血鉛濃度應(yīng)小于45μg/dL,冶煉企業(yè)周圍人群血鉛濃度應(yīng)小于35μg/dL,婦女血鉛濃度應(yīng)小于25μg/dL,兒童則應(yīng)小于15μg/dL。英國(guó)環(huán)境法律則要求再生鉛冶煉企業(yè)工作場(chǎng)所必須提供職工防護(hù)靴、手套、工作服、防毒口罩、防護(hù)眼鏡等防護(hù)用具,同時(shí)要定期針對(duì)冶煉企業(yè)車間內(nèi)、企業(yè)周邊的鉛濃度以及職工和周邊公眾血鉛濃度開(kāi)展達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)。

美國(guó)發(fā)布實(shí)施的《綜合環(huán)境響應(yīng)、補(bǔ)償、責(zé)任法》規(guī)定,任何有毒有害物品的處置或無(wú)意泄漏進(jìn)入環(huán)境而給環(huán)境造成危害的主體應(yīng)承擔(dān)永久性責(zé)任。美國(guó)環(huán)保署可對(duì)污染點(diǎn)追究永久且連帶責(zé)任,受污染的地表地下水要求嚴(yán)格達(dá)標(biāo)治理,環(huán)保署及州環(huán)境保護(hù)部門均應(yīng)下設(shè)相應(yīng)的“緊急響應(yīng)及清除部門”。英國(guó)環(huán)保署制訂了特別廢棄物規(guī)定《Special Waste Regulations 1996》,對(duì)所有廢棄物的分類、認(rèn)定、評(píng)估以及運(yùn)輸、儲(chǔ)存、標(biāo)記等做了詳細(xì)的規(guī)定。

(3)廢鉛酸電池回收的法律法規(guī)

從近幾年全球蓄電池銷售規(guī)模來(lái)看,北美蓄電池市場(chǎng)需求旺盛,但鉛酸電池產(chǎn)品制造產(chǎn)能日益減縮,很多依賴從中國(guó)等國(guó)家進(jìn)口。就鉛酸電池產(chǎn)量而言,美國(guó)鉛酸電池產(chǎn)量與中國(guó)接近,2008年制造企業(yè)只有33家。日本作為全球鉛酸電池生產(chǎn)國(guó)之一,其鉛酸電池產(chǎn)量主要來(lái)源于湯淺公司、西恩迪和日本松下等規(guī)模較大公司。受電池制造企業(yè)規(guī)模化等影響,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在鉛酸電池生產(chǎn)技術(shù)及污染控制方面一直處于領(lǐng)先水平,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:

① 鉛粉機(jī)向大型化發(fā)展,優(yōu)先采用巴頓式鉛粉機(jī)。鉛粉的輸送與儲(chǔ)存采用密封技術(shù),實(shí)現(xiàn)鉛粉制造系統(tǒng)的全自動(dòng)生產(chǎn);

② 合金配制過(guò)程中淘汰有毒有害的鉛銻鎘合金,使用鉛鈣等環(huán)保型合金。在鉛鈣合金的配制與鑄板過(guò)程中,使用鉛減渣劑,以減少危險(xiǎn)廢物鉛渣的量;

③ 實(shí)現(xiàn)和膏與涂片的一體化與自動(dòng)化生產(chǎn),取消涂片工序中的淋酸工藝;

④ 改進(jìn)鉛膏配方和固化工藝,盡量縮短固化時(shí)間;

⑤ 采用電池內(nèi)化成工藝取代極板槽化成工藝,廢除極板水洗與極板干燥工藝;

⑥ 用鑄焊取代燒焊,推廣應(yīng)用多工位鑄焊(四工位以上)自動(dòng)化裝配線生產(chǎn)工藝與設(shè)備。

20世紀(jì)70年代以后,隨著汽車工業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)以及國(guó)民環(huán)境意識(shí)的逐漸提高,以廢鉛酸蓄電池為主要原料的再生鉛冶煉行業(yè)迅猛發(fā)展。目前發(fā)達(dá)國(guó)家的鉛蓄電池再生鉛冶煉工藝主要是采用機(jī)械破碎分選和對(duì)含硫廢鉛膏進(jìn)行脫硫等濕法預(yù)處理技術(shù),然后再用火法、濕法、干濕聯(lián)合工藝回收鉛及其他有用物質(zhì)。對(duì)于火法冶煉,發(fā)達(dá)國(guó)家一般采用短窯冶煉或長(zhǎng)短窯聯(lián)合粗鉛冶煉工藝,廢鉛膏經(jīng)過(guò)脫硫預(yù)處理后,一方面減少了進(jìn)爐的物料量,提高了爐料的鉛品位,從而減少了煙氣量、棄渣量、煙塵量、能耗、二氧化硫排放量,提高金屬回收率、工效、產(chǎn)能,有利于環(huán)境保護(hù);另一方面也降低了工人勞動(dòng)強(qiáng)度,減少了生產(chǎn)過(guò)程中人為環(huán)境污染問(wèn)題。例如,意大利某公司采用該技術(shù),使?fàn)t料的含硫量降低了90%,這使得冶煉熔劑量和二氧化硫的排放大大減少;與未脫硫相比,脫硫可使冶煉能力提高30%,鉛回收率達(dá)到90%以上,冶煉溫度降低150℃,能耗降低10%,冶煉廢棄物減少75%。對(duì)于濕法冶煉工藝,廢鉛酸電池的濕法預(yù)處理脫硫是實(shí)現(xiàn)濕法電沉積冶煉的前提,其主要特點(diǎn)是在冶煉過(guò)程中無(wú)廢氣、廢渣產(chǎn)生,鉛的回收率可達(dá)95%~97%。

廢鉛酸電池作為一種固體廢棄物包含在其中,因此對(duì)于廢鉛酸電池的管理應(yīng)當(dāng)符合固體廢棄物回收管理法律、法規(guī)。1991年3月歐共體(現(xiàn)歐盟)批準(zhǔn)實(shí)施了關(guān)于含有危險(xiǎn)物質(zhì)電池和蓄電池的指令性文件(91/157EEC)。美國(guó)各州制定了專門的法令對(duì)廢棄物進(jìn)行管理,如緬因州制定《有害廢棄物、渣泥、固體廢棄物管理》,詳細(xì)規(guī)定了廢鉛酸電池的回收、收集、標(biāo)識(shí)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、冶煉等全過(guò)程操作要求和環(huán)境保護(hù)規(guī)定。

(4)廢鉛酸電池回收鼓勵(lì)性政策

為了有效開(kāi)展廢鉛酸電池回收,世界各國(guó)紛紛制定了相應(yīng)的鼓勵(lì)性政策措施。美國(guó)通過(guò)出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)措施促進(jìn)廢鉛酸電池有效回收。1996年5月美國(guó)總統(tǒng)簽署了一項(xiàng)“含汞電池和可充電電池管理”法令,該指令明確要求:

① 電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)生產(chǎn)適于回收利用和易于處置的小型密封的鉛酸電池和其他電池;

② 教育公眾關(guān)心對(duì)各類電池的收集、回收利用和合理處置工作;

③ 任何電池產(chǎn)品及產(chǎn)品的包裝材料上,以及使用充電電池的器具的外表上必須貼有統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)簽,標(biāo)簽上必須印上“電池不得任意丟棄,須妥善處置”的字樣;

④ 鼓勵(lì)公眾使用可充電的電池,參與廢電池收集和回收利用工作。

同時(shí)該指令規(guī)定,對(duì)于違反廢鉛酸電池回收相關(guān)規(guī)定的,聯(lián)邦環(huán)保署應(yīng)令其整改或征收不超過(guò)10000美元的罰金。除聯(lián)邦環(huán)保署做出相關(guān)規(guī)定外,美國(guó)部分州政府也規(guī)定為了有效開(kāi)展廢鉛酸電池處理,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)上銷售的電池征收一定稅率,如1990年美國(guó)密歇根州通過(guò)的一項(xiàng)法律要求,對(duì)在本州境內(nèi)銷售的汽車用鉛酸蓄電池征收6美元廢物處理費(fèi)用,如果將報(bào)廢鉛酸電池交由電池銷售商,則可以享受部分退費(fèi)的激勵(lì)政策。美國(guó)蓄電池協(xié)會(huì)作為廢鉛酸電池回收和冶煉的主管機(jī)構(gòu),與美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保署聯(lián)合制定了一系列的法令、標(biāo)準(zhǔn),把廢鉛酸電池作為危險(xiǎn)廢物管理,禁止隨便處置,規(guī)定蓄電池生產(chǎn)廠家要承擔(dān)起回收廢電池的任務(wù)額,否則將受到懲罰。參照歐美相關(guān)管理政策,日本政府也制定了相對(duì)完善的廢舊電池回收管理政策體系。日本政府要求各地在學(xué)校、商店、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和居民點(diǎn)設(shè)立廢電池回收箱,并對(duì)上交廢干電池的學(xué)生實(shí)行有償鼓勵(lì)政策。同時(shí)日本政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)資助專業(yè)電池回收企業(yè)和團(tuán)體方式促進(jìn)廢電池的有效回收。從事廢電池回收的最大組織是北海道的野村興產(chǎn)株式會(huì)社,其每年由全國(guó)回收的廢電池達(dá)13000t,占日本廢棄電池量的20%,其中93%通過(guò)民間環(huán)保組織收集,7%通過(guò)生產(chǎn)廠家收集。此公司得到日本電池工業(yè)協(xié)會(huì)的支持。德國(guó)的“綠點(diǎn)制度”和“延伸生產(chǎn)者責(zé)任制度”是針對(duì)所有報(bào)廢產(chǎn)品回收的相關(guān)政策。對(duì)于廢鉛酸電池回收,德國(guó)政府規(guī)定電池生產(chǎn)商和銷售商必須收集所有廢電池,并由銷售商將有標(biāo)識(shí)和無(wú)標(biāo)識(shí)的電池分開(kāi)回收,然后再由生產(chǎn)商分類處理和利用。

隨著公眾環(huán)保意識(shí)的逐步提高,環(huán)保政策法規(guī)逐步健全,推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝是世界各國(guó)的共同選擇。再生鉛清潔生產(chǎn)冶煉技術(shù)是解決鉛再生過(guò)程的鉛污染、提高鉛回收率的重要舉措。各國(guó)政府積極探索有效的再生鉛清潔生產(chǎn)冶煉環(huán)境監(jiān)管政策體系。針對(duì)廢鉛酸電池回收和處理過(guò)程進(jìn)行環(huán)境控制,各國(guó)的法律和技術(shù)導(dǎo)則的基本要求如下:在廢鉛酸電池收集過(guò)程中,必須建立一個(gè)有效的廢鉛酸電池收集系統(tǒng),涉及廢物經(jīng)銷商、電池銷售商、運(yùn)輸機(jī)構(gòu)、再生鉛廠和消費(fèi)者。電池在交再生鉛冶煉企業(yè)前不得傾倒電解液,儲(chǔ)存點(diǎn)必須防雨、防水、有地面隔離層、通風(fēng),特別強(qiáng)調(diào)收集點(diǎn)不得將廢電池交給沒(méi)有授權(quán)的鉛冶煉者;在運(yùn)輸過(guò)程中,要求必須將廢鉛酸蓄電池作為危險(xiǎn)廢物放在完好的容器中,并遵照一個(gè)預(yù)定的路徑和時(shí)間表運(yùn)輸,有規(guī)定的運(yùn)輸標(biāo)記。要求再生鉛冶煉企業(yè)對(duì)廢電池進(jìn)行分類處理,對(duì)電解液及產(chǎn)出冶煉渣的處理均有明確的規(guī)定。通過(guò)這些規(guī)定使廢鉛酸電池能夠持續(xù)地從源頭流向循環(huán)過(guò)程,保證整個(gè)回收過(guò)程的安全和無(wú)污染。

綜上所述,從目前國(guó)內(nèi)外廢電池回收管理政策體系來(lái)看,隨著公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),各國(guó)政府結(jié)合各自國(guó)家的特點(diǎn)制定出較為完善的政策、法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn),廢鉛酸電池的回收管理已逐步進(jìn)入到有序管理階段,基本實(shí)現(xiàn)了鉛酸電池“電池用戶—回收商—再生鉛冶煉廠—電池制造企業(yè)”的良性“閉路”循環(huán)模式。

(5)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入政策

針對(duì)再生鉛冶煉行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入主要涉及廢鉛酸電池的收集體系企業(yè)和冶煉企業(yè)的兩類準(zhǔn)入。回收利用聯(lián)盟組織,它是從電池的生產(chǎn)、銷售到廢電池的收集、回收和鉛的二次生產(chǎn)、循環(huán)每個(gè)階段的部門、政府(工業(yè)部門和環(huán)保部門)參與的聯(lián)盟組織。如意大利鉛酸電池和含鉛廢物回收強(qiáng)制性聯(lián)盟,負(fù)責(zé)鉛酸電池和鉛廢物的回收,組織廢鉛酸電池的儲(chǔ)存和再生。西方各國(guó)都有類似的組織。美國(guó)蓄電池理事會(huì)制訂了法規(guī)式的BCI回收模式,目前已有37個(gè)州和1個(gè)市按該模式制訂了相關(guān)的法律。這種回收模式規(guī)定購(gòu)買新蓄電池需交納一定的抵押金,交回廢舊蓄電池后將抵押金返還。美國(guó)、德國(guó)、瑞典、意大利等國(guó)家法規(guī)要求蓄電池零售商、批發(fā)商、零配件商等有義務(wù)接收廢鉛酸電池;社區(qū)和市政部門在集中地點(diǎn),每個(gè)城市設(shè)立多個(gè)回收點(diǎn)回收廢鉛酸電池;然后將回收的廢鉛酸電池送到授權(quán)的回收公司或再生鉛冶煉企業(yè)。國(guó)外對(duì)從事廢鉛酸電池回收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的廠商必須符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。由環(huán)保部門或?qū)ｉT回收管理組織對(duì)回收商進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),然后對(duì)收集點(diǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所、運(yùn)輸工具、電池包裝、容器等回收過(guò)程中涉及的硬件設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和審查,達(dá)到法律或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求后才能頒發(fā)廢鉛酸電池回收經(jīng)營(yíng)許可證。

美國(guó)針對(duì)再生鉛冶煉企業(yè)準(zhǔn)入明確指出,企業(yè)正式生產(chǎn)前必須經(jīng)過(guò)環(huán)境評(píng)估獲取排污許可證。歐洲則要求冶煉企業(yè)周邊污染物排放濃度必須達(dá)到相應(yīng)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過(guò)對(duì)再生鉛冶煉企業(yè)周圍的大氣環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展為期一年的監(jiān)測(cè),包括建廠前大氣中鉛含量、下雨沉積到地面上的鉛含量、周圍人群血鉛含量等是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,一旦發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)污染因子超標(biāo)則不予發(fā)放排污許可證。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國(guó)外再生鉛冶煉企業(yè)環(huán)保投資一般要占企業(yè)總投資的30%~40%。根據(jù)美國(guó)的《資源保護(hù)和回收法》和《綜合環(huán)境響應(yīng)、補(bǔ)償、責(zé)任法》對(duì)“危險(xiǎn)廢棄物”定義,再生鉛冶煉過(guò)程產(chǎn)生的冶煉渣、廢電池槽、廢水處理污泥等都屬危險(xiǎn)廢物,企業(yè)必須支付250美元/噸甚至更高的價(jià)格交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理處置單位進(jìn)行安全處理處置。中國(guó)的危險(xiǎn)廢物名錄也將再生鉛冶煉過(guò)程產(chǎn)生的冶煉渣作為危險(xiǎn)廢物,同樣需要繳納2000元/噸左右的危險(xiǎn)廢物處理費(fèi)用交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處理處置。因此,嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)無(wú)形中提高了再生鉛冶煉企業(yè)的準(zhǔn)入條件,要求再生鉛冶煉企業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)必須達(dá)到一定規(guī)模、擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和完備的環(huán)境保護(hù)技術(shù)設(shè)施才能進(jìn)入再生鉛冶煉行業(yè)。

2.3.1.2　國(guó)內(nèi)源頭預(yù)防政策

(1)行業(yè)發(fā)展政策

近年來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部針對(duì)有色金屬行業(yè)重金屬污染問(wèn)題,頒布了一系列污染防治相關(guān)政策,提出源頭預(yù)防、過(guò)程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理相結(jié)合的污染全過(guò)程綜合防控政策要求,對(duì)再生鉛冶煉行業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入要求、生產(chǎn)工藝及末端治理工藝也明確提出了相關(guān)要求(見(jiàn)表2.9)。　

2011年12月國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》明確提出,到2015年,主要污染物排放總量顯著減少,重金屬污染得到有效控制,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。在推進(jìn)主要污染物減排方面,要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》,加大鋼鐵、有色、建材、化工、電力、煤炭、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,重點(diǎn)行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響審批要將主要污染物排放總量指標(biāo)作為前置條件。同時(shí),合理控制能源消費(fèi)總量,促進(jìn)非化石能源發(fā)展,增加天然氣、煤層氣供給,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高造紙、印染、化工、冶金、建材、有色、制革等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),全面推行排污許可證制度,加快石油石化、有色、建材等行業(yè)的工業(yè)爐窯進(jìn)行脫硫改造。

(2)再生鉛冶煉行業(yè)準(zhǔn)入政策

2012年9月工業(yè)和信息化部發(fā)布了《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》,主要用來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范再生鉛冶煉行業(yè)的持續(xù)綠色發(fā)展。《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》從項(xiàng)目建設(shè)條件、企業(yè)生產(chǎn)布局、生產(chǎn)規(guī)模、工藝和設(shè)備、能源消耗及資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全、衛(wèi)生與職業(yè)病防治等方面對(duì)給出了明確要求。其中明確要求再生鉛冶煉企業(yè)新建再生鉛冶煉項(xiàng)目單系列生產(chǎn)能力必須在5萬(wàn)噸/年以上,2013年年底以前淘汰3萬(wàn)噸/年以下再生鉛生產(chǎn)能力,以及坩堝冶煉、直接燃煤反射爐等工藝及設(shè)備。在能源消耗與資源綜合利用上,《再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求單獨(dú)處理含鉛廢料的再生鉛項(xiàng)目綜合能耗應(yīng)低于130kg標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鉛,鉛的總回收率應(yīng)大于98%,廢水實(shí)現(xiàn)全部循環(huán)利用,冶煉渣中鉛含量應(yīng)小于2%。