第二節(jié)　能力本位理念

能力本位是一種關(guān)于人的發(fā)展的理念，強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展的核心在于人的能力的發(fā)展，以“人的能力”的培養(yǎng)和發(fā)展為核心來(lái)確立新的社會(huì)價(jià)值理念，構(gòu)建新的社會(huì)發(fā)展機(jī)制。

一、能力本位的基本內(nèi)涵

能力，是人的綜合素質(zhì)在其行為上外化的表現(xiàn)，是人的實(shí)際本領(lǐng)、能量和熟練水平，它是人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一種有效方式。能力往往可分為一般能力和特殊能力。一般能力是指從事任何活動(dòng)所必備的能力，例如記憶能力、觀察能力、想象能力、創(chuàng)造能力、抽象概括能力、注意能力等，其中抽象概括能力是一般能力的核心。特殊能力是指在某些專業(yè)和特殊職業(yè)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的一般能力（智力）的某些特殊方面的獨(dú)特發(fā)展，例如數(shù)學(xué)能力、文學(xué)能力、藝術(shù)表演能力、管理能力、搜集整理能力、技術(shù)操作能力等都屬于特殊能力。

縱觀人類從原始人到現(xiàn)代人的發(fā)展進(jìn)程，其客觀的結(jié)果是“人的能力”的質(zhì)的飛躍，“人的能力”的不斷發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。“能力本位”理論主張從人的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)理解人的能力問(wèn)題，人的實(shí)踐活動(dòng)是思考“人的能力”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐是人的存在方式，人的存在活動(dòng)的全面性決定了我們必須全面地發(fā)展我們的能力；實(shí)踐是體現(xiàn)人的能動(dòng)性的活動(dòng)，人的能動(dòng)性的實(shí)質(zhì)是人的自由，這要求人的能力的發(fā)展必然是自由的而非被動(dòng)的；作為實(shí)踐主體的人是自然屬性和社會(huì)屬性的統(tǒng)一，是個(gè)體、群體和類的統(tǒng)一，這要求人的各種能力必然要和諧發(fā)展。“能力本位”主張人的能力的發(fā)展不僅需要我們更新觀念，更要求我們創(chuàng)新制度。

能力本位教育是20世紀(jì)二三十年代在歐美國(guó)家興起的一種高等教育本位觀，簡(jiǎn)稱CBE（Competency Based Education），也有稱CBT（Competency Based Training），即能力本位培訓(xùn)。許多國(guó)家把這樣的一種教學(xué)模式稱為CBE，它是按照職業(yè)崗位設(shè)置專業(yè)，以培養(yǎng)一線人才的崗位能力為中心來(lái)決定理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練內(nèi)容的一種教學(xué)模式。20世紀(jì)60年代以后能力本位教育理論日漸盛行，其中Competency 的意思是“能力、勝任、技術(shù)；權(quán)能、權(quán)限；（指人）資格”。因此，“能力本位”中的“能力”是綜合概念，指適應(yīng)職業(yè)崗位需要的本領(lǐng)或才能，而非單一指“技能”。

從教育學(xué)領(lǐng)域看，所謂能力本位，是相對(duì)于學(xué)科本位來(lái)說(shuō)的，它把培養(yǎng)學(xué)生的能力作為教育的根本追求。強(qiáng)調(diào)把學(xué)科專業(yè)知識(shí)教育，內(nèi)化成為提高學(xué)生素質(zhì)的一種基礎(chǔ)，外化為提高學(xué)生能力的一種條件。向?qū)W生傳授知識(shí)，必須將知識(shí)轉(zhuǎn)化成為素質(zhì)和能力，學(xué)生才能成為有用的人才，成為可以創(chuàng)造價(jià)值財(cái)富的人力資本。

能力本位教育是以重視獲得職業(yè)能力為目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際分析，能力本位教育應(yīng)該具有四大要素：第一是能力本位課程，主要解決學(xué)生學(xué)什么的問(wèn)題。它包括能力本位教育的課程目標(biāo)、能力本位教育的課程內(nèi)容和能力本位教育的課程組織。根據(jù)一定的能力觀分析和確定能力標(biāo)準(zhǔn)，將能力標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為課程，通常采用模塊化課程。第二是能力本位學(xué)習(xí)理論主要解決怎么學(xué)的問(wèn)題。能力本位教育的學(xué)習(xí)理論包括學(xué)習(xí)的本質(zhì)、學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)的過(guò)程。第三是能力本位教學(xué)理論，主要解決怎么教的問(wèn)題。能力本位教育的教學(xué)理論包括能力本位教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)過(guò)程和教學(xué)組織，通過(guò)職業(yè)分析確定的綜合能力作為學(xué)習(xí)的科目，以職業(yè)能力分析表所列專項(xiàng)能力由易到難的順序安排教學(xué)和學(xué)習(xí)計(jì)劃。第四是能力本位教材理論，主要解決的是學(xué)生學(xué)習(xí)的對(duì)象，是學(xué)習(xí)主體對(duì)其進(jìn)行信息加工的客體，是教師用以構(gòu)建學(xué)生心理結(jié)構(gòu)的外部工具或手段。為此教材既要體現(xiàn)各門學(xué)科中研究對(duì)象本身的內(nèi)在聯(lián)系，即通常所說(shuō)的科學(xué)性，同時(shí)又要體現(xiàn)學(xué)習(xí)的規(guī)律，使其具有高度的教學(xué)效能。

二、國(guó)外能力本位培養(yǎng)模式概況

（一）英國(guó)BTEC教育模式

英國(guó)BTEC教育模式是商業(yè)與技術(shù)教育委員會(huì)（Business & Technology Education Council）的簡(jiǎn)稱。BTEC 教學(xué)模式的知識(shí)體系跨學(xué)科、跨領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容的綜合性。教學(xué)中鼓勵(lì)學(xué)生查找資料，鍛煉自學(xué)能力。同時(shí)，突出通用能力培養(yǎng)，并對(duì)學(xué)生通用能力的發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)估。BTEC打破了傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式，其評(píng)估目的主要是考核學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

（二）澳大利亞TAFE教育模式

澳大利亞TAFE教育模式以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家統(tǒng)一的證書制度為依據(jù)，具體內(nèi)容則由企業(yè)、專業(yè)團(tuán)體、學(xué)院和教育部門聯(lián)合制定，并根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)變化情況不斷修訂。TAFE樹立以能力為本位的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，學(xué)生可以按照自己的情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，教學(xué)組織方式極為靈活。因此教學(xué)重點(diǎn)放在學(xué)生實(shí)際工作能力的訓(xùn)練上，考核重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)該能做什么，而不是應(yīng)該知道什么。

（三）德國(guó)“雙元制”教育模式

德國(guó)“雙元制”教育模式是指整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程在企業(yè)和學(xué)校中進(jìn)行。企業(yè)培訓(xùn)主要是使受訓(xùn)者掌握“怎么做”的問(wèn)題。職業(yè)主要解決受訓(xùn)者在實(shí)訓(xùn)技能操作時(shí)“為什么這么做”的問(wèn)題。德國(guó)“雙元制”教育模式是一種以能力為本位的課程模式，具體體現(xiàn)在課程結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性、課程內(nèi)容的實(shí)用性、課程編排的綜合性、課程實(shí)施的雙元性、課程比例的實(shí)踐性、課程管理的開放性和課程評(píng)價(jià)的實(shí)效性等方面。

（四）美國(guó)、加拿大CBE模式

以能力為基礎(chǔ)的教育（Competency Based Education），簡(jiǎn)稱CBE，產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)后，現(xiàn)在廣泛應(yīng)用于北美應(yīng)用教育中。其主要特點(diǎn)是：首先由學(xué)校聘請(qǐng)行業(yè)中具有代表性的專家組成專業(yè)委員會(huì)，按照崗位群的需要，層層分解，確定從事這一職業(yè)所應(yīng)具備的能力，明確培養(yǎng)目標(biāo)；然后由學(xué)校組織相關(guān)教學(xué)人員，按照教學(xué)規(guī)律，將相同相近的各項(xiàng)能力進(jìn)行總結(jié)、歸納，構(gòu)成教學(xué)模塊，制定教學(xué)大綱，依此施教。

三、實(shí)施能力本位的教育是應(yīng)用型本科教育改革發(fā)展的需要

教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》對(duì)本科高等教育提出了任務(wù)和要求，提出“堅(jiān)持傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重能力培養(yǎng)，著力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，全面推進(jìn)素質(zhì)教育”的總要求，因此應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)應(yīng)該從“知識(shí)、能力、素質(zhì)”三方面來(lái)構(gòu)建學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

應(yīng)用型本科高校以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才為目標(biāo)，注重為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步服務(wù)；而其培養(yǎng)的應(yīng)用型人才，具有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力和實(shí)踐工作能力，是學(xué)術(shù)、技術(shù)、職業(yè)三者的結(jié)合。有學(xué)者提出“21世紀(jì)是一個(gè)注重人的能力的社會(huì)，不論是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，都是一種能力經(jīng)濟(jì)——人的能力的大小、優(yōu)劣，將直接決定其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位、作用和權(quán)利”。因此毫不夸張地說(shuō)能力本位是21世紀(jì)人的生存基礎(chǔ)，發(fā)展的基本條件。

1.應(yīng)用型本科高校要樹立能力本位人才培養(yǎng)質(zhì)量觀

教育部頒發(fā)《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，提出了“樹立科學(xué)的質(zhì)量觀”的要求，指出要努力提高大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力、交流能力和社會(huì)活動(dòng)能力。這在一定程度上沖破了傳統(tǒng)的學(xué)科本位質(zhì)量觀的局限，促使應(yīng)用型本科高校高度重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在高等教育大眾化的進(jìn)程中，應(yīng)用型本科教育面向區(qū)域或地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)情辦學(xué)和培養(yǎng)人才，把為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、貼近社會(huì)需要、堅(jiān)持應(yīng)用為主作為辦學(xué)的基本宗旨，為地方生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的大量高級(jí)應(yīng)用型人才。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)也應(yīng)該是符合這一市場(chǎng)定位。高校學(xué)生的就業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅是高校內(nèi)部支撐力、生存力和發(fā)展力的一種體現(xiàn)，其競(jìng)爭(zhēng)力水平和內(nèi)在各項(xiàng)要素的組合，也直接反映出高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。要從知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)，以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)，確立能力本位的人才培養(yǎng)質(zhì)量觀。

2.應(yīng)用型本科人才知識(shí)結(jié)構(gòu)

一是比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專業(yè)的基本知識(shí)、基礎(chǔ)理論；二是能掌握跨學(xué)科專業(yè)、交叉學(xué)科的相關(guān)知識(shí)，了解學(xué)科專業(yè)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)和研究成果；三是了解社會(huì)和自然科學(xué)等方面的基本知識(shí)，了解一定的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息科學(xué)等方面的知識(shí)。

3.應(yīng)用型本科人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)

在實(shí)際工作中，應(yīng)用型人才進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)管理時(shí)，其專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用、應(yīng)用能力的發(fā)揮常與責(zé)任心、道德感、心理素質(zhì)、意志品質(zhì)等非專業(yè)素質(zhì)有密切關(guān)系并發(fā)揮重要作用。應(yīng)用型本科人才的素質(zhì)要素主要是基本素質(zhì)，是指具有良好的公民道德和職業(yè)道德，具有合格的政治思想素養(yǎng)，具有良好的身心素質(zhì)，具有基本的人文、科學(xué)素養(yǎng)和良好的職業(yè)素養(yǎng)。具有較強(qiáng)的自信心、進(jìn)取心，以及事業(yè)心與社會(huì)責(zé)任感，具備良好的道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和身心素質(zhì)。培養(yǎng)這些素質(zhì)與校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、人才培養(yǎng)方式，相應(yīng)課程設(shè)計(jì)和實(shí)施以及教育教學(xué)思想關(guān)系很大。

4.應(yīng)用型人才能力結(jié)構(gòu)

這里所指的能力是指學(xué)生的綜合職業(yè)能力，要培養(yǎng)學(xué)生具有綜合性的、普遍性的、可遷移性的，對(duì)未來(lái)職業(yè)成功發(fā)展具有持久性的、正確的方法論和必備的社會(huì)能力。為適應(yīng)今后職業(yè)崗位，在思想道德素質(zhì)、人文素質(zhì)、身心素質(zhì)，特別是在人際交往能力、跨文化溝通能力、組織能力、信息處理能力、團(tuán)隊(duì)和工作執(zhí)行力、創(chuàng)造力等方面具有較強(qiáng)能力優(yōu)勢(shì)的人才。

四、本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)施能力本位教育的關(guān)鍵是建立“三個(gè)互動(dòng)”教學(xué)機(jī)制

應(yīng)用型本科高校實(shí)施能力本位的素質(zhì)教育，要遵循教育規(guī)律，正確處理知識(shí)、能力、素質(zhì)三者相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系，關(guān)鍵是要力求知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)相統(tǒng)一，做到三個(gè)互動(dòng)。

一是堅(jiān)持理論與實(shí)踐的雙向互動(dòng)，將理論知識(shí)與實(shí)踐能力在循環(huán)往復(fù)中有機(jī)結(jié)合，通過(guò)理論知識(shí)的運(yùn)用促進(jìn)實(shí)踐能力的提高，或是通過(guò)實(shí)踐的訓(xùn)練促進(jìn)理論知識(shí)的進(jìn)一步提高。應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)具有特定的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，要通過(guò)特定的課程體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，要將課程體系與特定的人才培養(yǎng)目標(biāo)、社會(huì)需求結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持將實(shí)踐教學(xué)貫穿于教學(xué)全過(guò)程，使其前后連貫，引導(dǎo)學(xué)生把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力。

二是堅(jiān)持教師和學(xué)生的雙向互動(dòng)，推行自主學(xué)習(xí)、啟發(fā)式教學(xué)、項(xiàng)目式教學(xué)，在教學(xué)中特別是在推行學(xué)生的自主學(xué)習(xí)中要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用。

三是堅(jiān)持學(xué)校和社會(huì)的雙向互動(dòng)，在人才培養(yǎng)中不但要以知識(shí)為導(dǎo)向，還要強(qiáng)調(diào)以社會(huì)需求為導(dǎo)向。要堅(jiān)持社會(huì)需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生更深入地了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)，更自覺(jué)地學(xué)習(xí)社會(huì)需要的專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)自己適應(yīng)社會(huì)的品德和能力，為日后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備。要把社會(huì)當(dāng)課堂，使學(xué)生在實(shí)踐中開闊眼界、增長(zhǎng)才干；還要因材施教、突出個(gè)性能力培養(yǎng)，根據(jù)學(xué)生的興趣特長(zhǎng)和基礎(chǔ)條件，對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力的教育或職業(yè)資格培訓(xùn)，激勵(lì)學(xué)生拓展和強(qiáng)化自身的特長(zhǎng)或優(yōu)勢(shì)。