“第三個，是關于廉政方面。司馬文正公有言：智伯之亡也，才勝德也。才者，德之資也；德者，才之帥也。才德全盡謂之圣人，才德兼亡謂之愚人，德勝才謂之君子，才勝德謂之小人。凡取人之術，茍不得圣人、君子而與之，與其得小人，不若得愚人。德之重要性可見一斑。吏治之崩壞，從朝廷官員貪污腐化所開始。官員腐化，會惡化官風，讓朝廷邪氣頓生，壓制正氣。朝廷要刷新吏治，就要從官員清廉問題開始。朝廷應該重新重視官員清廉問題，對于官員貪污問題重視起來?！?

德與才哪個重要，是千百年來很多人爭論的問題。

不同的人有不同的看法和做法。

張璁和張居正在這個問題上也是不一樣的。張璁本身就是非常清廉的人，所以他很重視官員清廉問題，嚴厲打擊官員腐敗問題。但張居正不一樣。

張居正自己本身就不干凈，因此雖然和張璁一樣也是重視有才能的人，但對于官員腐敗問題就松了很多。

“吏治最重要的就是官員清廉問題，這個是大事情?！?

朱厚熜支持張璁。

德才兼備的官員當然是最好的，但這種官員是可遇不可求的。就算是幾千年歷史上，這種德才兼備的官員都是少之又少。出來一個那都是國之棟梁，名留青史的人物。應該說這種官員，雖然是皇帝夢寐以求的臣子，但實在是太稀少。

剩下的官員當中，無德無才之人就是完全沒用的，千萬不能要。因為這種無才無德的官員進入官場，對于朝廷百害而無一利。而才高于德的官員，必須要約束使用。因為才高于德的官員，你要是不約束他們，他們所謂的才華不是用于工作上，而是用于怎么給自己弄好處當中?；蛘哂迷谌绾卫瓗徒Y派當中。這種官員一旦用不好，那就是朝廷一大禍害。

至于所謂德高于才的官員，只要他的才能不算太差，還是可以用的。畢竟那么多官員，哪里有那么多大才，真實的情況是大部分官員都屬于普通的官員，能力差別不大。朝廷也不指望他們能夠做出什么驚天動地的大事業，這些普通的官員只要能夠按照朝廷制定的章程完成工作就可以。說白了這樣普通的官員，就是一顆螺絲釘，也不指望他們有多少驚天動地的能力，把朝廷交給他們的事情做完就可以。這樣的官員，當然是德高于才的官員最合適。他們做不了大事情，但維持朝廷運轉是沒有問題的。

因此反腐，是為了提拔更多德高于才的普通官員，然后是約束那些才高于德的官員，淘汰無才無德的官員。

“皇上，為了加重懲處官員貪污，臣懇請皇上更改弘治十三年制定的‘問刑條例’當中的一些條例。”

“什么條例？”

“貪污死刑條例?！?

聲音洪亮，整個武英殿都是張璁的聲音。

所有人都吃驚。

就連朱厚熜也是如此。

大明朝目前的法律是律例并用。因為“大明律”是朱元璋時候制定的，后面的皇帝誰也不敢擅自更改。一句“祖制不可改”，就束縛了大明朝后面一堆皇帝。

他們所有的動作，都在朱元璋規定好的框框當中轉圈。就算是有一些改革，但也無法逃出這個框框。

但“大明律”畢竟是朱元璋時期制定的，隨著時間的流逝很多方面已經不好用了。很多新問題，朱元璋制定的“大明律”已經無法解決。所以朝廷就出現了關于“大明律”當中各種法律條款的解釋，也就是新的條例出現，以此來解決那些新的問題。到了明孝宗時期，這種新的條例已經太多。所以朝廷直接就編寫了一部“問刑條例”，把對于“大明律”條款的解釋都編入進去。因此目前的大明朝是“大明律”和“問刑條例”一起使用。或者說現在很多案子，更多的是采用“問刑條例”，而不是原來的“大明律”。

張璁說的貪污死刑條例，就是“問刑條例”當中非常重要的一個條款。

明孝宗是所有人都推崇的“明君”、“仁君”。明孝宗一個非常稱道的舉措就是，在“問刑條例”當中廢除了大量朱元璋制定的“酷刑”。除了廢除大量的酷刑之外，還有一個影響后世的條例，那就是廢除了對于貪污罪行的死刑。

從此官員貪污就沒有了死刑。

這種有利于官員的條款出來，明孝宗在文官口中當然成為了一等一的明君。甚至關于明孝宗這位“明君”、“仁君”的吹捧，一直延續了幾百年，被讀書人一直稱道?？梢哉f這樣的條款出來，是多少官員努力的結果。

可是張璁開口就要改掉這個。

這是等于和天下所有的文官作對。到了現在大明朝官場腐敗嚴重，多少官員都有問題。這個條例對于很多官員來說就是保護傘，你現在要改變這個？因此瞬間武英殿很多官員開始不顧這里是廷議，還在皇帝面前，已經開始交頭接耳。朱厚熜當然是非常支持。

但看到下面很多官員的臉色，明白這個不是小事情。

因此開口道：“這個問題以后可以專門討論。今天主要是討論‘大明官箴’的問題。說說第四個方面?！?

“第四個方面，是關于官員親人、宗族、同鄉問題。我朝從開國開始，就有非常細致的回避制度。不過吏部和都察院一致認為，目前的回避制度還有很多需要補充的地方。除了親人官員之間的回避，還要有宗族、同鄉方面的一些規定。同時要加上親人、宗族、同鄉經商和官員之間的回避?！?

朱厚熜點頭。

支持這個建議。

結黨營私，這是一個很大的問題。而結黨營私最常見的就是宗族、同鄉、同窗之間。因此明朝從朱元璋時期開始，就有非常細致的各種回避條款。

但還是那句話。

這個說起來容易，效果其實很一般。

因為這東西很難斷絕。

其他大臣對于這個條款也沒有表現出太多的想法。和朱厚熜想的一樣，這個回避條款，鉆空子是非常容易的。陳璋看大家沒有多少反應，因此繼續道：“第五，規范奏折，規范公文，規范官員交往。簡化不必要的繁文縟節和禮儀，規范奏折、公文內容和傳遞，廢除不必要的奏折和公文?！?

朱厚熜轉頭看了內閣首輔費宏。

費宏上前道：“皇上，內閣每天看的奏折當中，近三分之一都是無用的，空洞的折子。還有一些日常性的折子，也跟其他折子混在一起，這都增加內閣的負擔。臣認為朝廷應該廢除不必要的奏折和公文?！?

費宏說的很無奈。

現在內閣每天處理的東西，不要說是三分之一，其實一半都是無用的東西。下面很多官員擔心皇帝和內閣大佬忘了他們，每隔一段時間就要寫出一份無用的東西交上來。

很多都是完全沒用的，雞毛蒜皮的東西。

但內閣還是要看，還是要處理。

還有很多可以在自己部門解決，并不需要送到內閣，送到皇帝那里審批的東西，他們也要送上來。和其他的折子放在一起。這都增加了內閣的工作。

內閣閣臣每天要處理的折子數量驚人。其實里面很多折子，根本不需要內閣閣臣這個級別去看。雖然內閣票擬，司禮監批紅，但最后還是需要皇帝批準。

所以朱厚熜這段時間也看了大量這種無用的東西。

理解費宏的意思。

“關于這方面內閣拿出一個方案出來?！?

“遵旨。”

“朕整體上同意吏部和都察院提出的‘大明官箴’。不過一些細節方面，朕需要吏部和都察院更加細致，然后把方案交給內閣。下一次廷議當中，再次商量。”