“有具體想法嗎？”

“臣和陳都御史討論過，都察院那邊做了一份詳細(xì)的計劃。”

論做官，張璁是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比陳璋厲害。

吏治改革，是一個得罪人的差事。雖然張璁不怕得罪人，但能多拉一個過來承擔(dān)壓力，就多拉一個。陳璋作為都察院左都御史，這個時候必須要站出來。

陳璋上前道：“吏部和都察院，匯總朝廷官箴，以及‘大明律’當(dāng)中涉及官員的一些條款，提議朝廷制定‘大明官箴’。不再是簡單約束性的，而是強制性的。吏部和都察院希望，‘大明官箴’可以和‘大明律’一起監(jiān)督官員。為此從五個方面制定詳細(xì)的條款。吏部和都察院都認(rèn)為，朝廷應(yīng)該跟‘大明律’一樣，在‘大明官箴’當(dāng)中要有詳細(xì)的懲戒條款。以后懲戒官員，應(yīng)該按照‘大明官箴’制定的條款來。”

小廷議，朝廷重臣都在。

不少人都是皺眉。

雖然他們都知道，張璁這個人成為吏部尚書之后，必然會推動吏治改革。但沒有想到張璁的力度會這么大。之前直接沖著都察院而去，現(xiàn)在則是要出臺一個地位幾乎等同于“大明律”的官員監(jiān)察條款。

朝廷對于官員的考察一直都有。

但有些方面，只能說是一種自我約束。言官彈劾的時候，有些并不是從朝廷制定的條款來說。他們彈劾一個官員的私德，主要是從儒家修身角度來說的。

這種彈劾，要看的主要是皇帝的態(tài)度。

皇帝認(rèn)為官員這點私德不影響朝廷事物，或者說皇帝認(rèn)為不算什么大事情，那么彈劾沒什么用。但如果皇帝討厭你，那么這種私德方面的彈劾，那就是致命一擊。

所以應(yīng)該說這種東西，對于很多朝廷重臣的約束力不算很大。朝廷重臣真正被迫離開朝廷，要么被皇帝厭棄，要么在和其他官員的爭斗當(dāng)中失敗。

很少因為這些事情敗北的。

但現(xiàn)在情況不一樣。

張璁和陳璋兩個人這完全是要跟法律條款一樣，對于官員應(yīng)該遵守的東西弄出一系列條款。若是不遵守條款，或者觸犯某個條款，就要懲戒。

這對于很多官員來說都是很難受的。

明孝宗是大明朝官員最喜歡的皇帝之一，就是因為明孝宗放松了對于官員的監(jiān)督。包括勛貴、外戚、宗藩他們都喜歡明孝宗，就是因為明孝宗在他們看來是“寬厚”的。明孝宗在位的時候，這些權(quán)貴發(fā)生任何事情，最后的處罰都是輕微的，所以都喜歡明孝宗。畢竟誰也不喜歡上面時時刻刻都有監(jiān)督自己的。

“五個方面，具體哪些？”

“第一個，是言論方面。官員乃朝廷之官員，不應(yīng)該跟那些未入仕的讀書人一樣，在外面亂評論朝政。朝廷官員對于朝政有任何看法，應(yīng)該要走正常途徑。要么就是寫折子，我朝官員都可以寫折子。通過通政使司，把折子送到京城，表達(dá)對于朝政的看法。若是關(guān)于地方事務(wù)，則可以給上面衙門提出來。要么可以把自己對于朝政的看法，寫到‘參考雜志’等朝廷開辦的雜志當(dāng)中。若有官員在私底下，特別是在一些書院亂議朝政，朝廷必須要處理。若是屢教不改，朝廷就應(yīng)該剝奪他們身上的官身。”

陳璋的話，讓朱厚熜很意外。

包括很多大臣。

他們都沒有想到，張璁和陳璋兩個人制定的“官箴”，第一個竟然是關(guān)于官員言論方面的。不過仔細(xì)想想，這個還真是情理之中。

改革，改革，那都不是小事情。

第一個要做的就是統(tǒng)一思想，這個是很多改革派大臣都做的事情。就像是明朝著名的張居正改革，張居正本人也算是深受王陽明心學(xué)的影響。但等到張居正大權(quán)在握推進(jìn)改革的時候，首先做的就是關(guān)閉大明朝大量的私人書院。特別是嚴(yán)厲打擊當(dāng)時的王陽明心學(xué)。

就是因為這些人喜歡議論朝政。

特別是大明朝更是如此。

很多官員，病休或者守孝在家的時候，喜歡去書院“大放厥詞”。這一點也不能說不好，增加民間的活躍。但缺點也很多，容易拉幫結(jié)派，用輿論對抗朝廷政策。在地方士紳有非常大的勢力，一旦他們抵制朝廷政策，那么在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，朝廷政策根本無法推行下去。

“繼續(xù)說。”

“第二個，是官員才干方面。朝廷應(yīng)該對于官員才干做具體的規(guī)定。什么位置的官員，必須要有什么樣的才干，要有明確詳細(xì)的規(guī)定。如負(fù)責(zé)審案的官員，必須要熟練掌握‘大明律’當(dāng)中的‘刑律’。審計朝廷稅賦的官員，不僅要掌握‘戶律’，還要有出色的計算能力。鴻臚寺的官員，負(fù)責(zé)草原方面的官員，應(yīng)該對于草原歷史，草原各民族情況要有足夠了解。負(fù)責(zé)西洋各國的官員，應(yīng)該要熟悉西洋歷史和文化。最好這些官員能夠懂的草原、西洋這些地區(qū)民族的語言，可以跟他們的官員、商人交流。朝廷應(yīng)該每隔幾年對于官員才干方面進(jìn)行考察，不合格的官員進(jìn)行懲處。在一些需要做事情的位置上，不能留有不懂，且不做事情的官員。”

“嗯。”

朱厚熜微微點頭。

和第一個不一樣，這個朱厚熜是非常贊同的。

為什么后來有那么多批評科舉的言論。因為科舉畢竟只是考試，而且宋朝開始科舉更重視書本知識。有些讀書能力很出色的讀書人，他們可以在科舉上獲得很好的成績。

雖然科舉也出來了很多人才，但同時也出來了很多書呆子。

而且科舉出來的兩榜進(jìn)士，很多都能夠去地方當(dāng)知縣。可是他們剛剛中進(jìn)士，很多人都不通庶務(wù)。對于如何處理地方事務(wù)，基本上都是兩眼一抹黑。結(jié)果很多地方官員，他們平時處理事情，都是要依靠手底下的幕僚。

若是手底下的幕僚能力不足，那么到了地方就會被那些地方吏員糊弄。

朱厚熜登基之后，一直在慢慢的改變科舉考試的內(nèi)容。雖然并沒有很大的改革，但還是改了不少。那就是更多的重視考試當(dāng)中策論的比例。但就算是這樣，對于選拔官員來說，依舊是有很多不足。

很多官員實際工作能力嚴(yán)重不足。

這不是他們能力不夠，或者說都是書呆子。而是因為他們沒有實際工作經(jīng)驗。現(xiàn)在張璁他們專門提出關(guān)于官員業(yè)務(wù)方面的問題。不同位置的官員，朝廷的要求各不相同。但必須要有最基礎(chǔ)的能力。

司法領(lǐng)域的官員，基礎(chǔ)就是“大明律”。如果連“大明律”都不懂，審案子全靠幕僚，這種官員就是不合格的，非常容易出現(xiàn)冤假錯案，容易被手底下的幕僚和吏員糊弄。同樣戶部官員、地方管理錢糧方面的官員，他們?nèi)绻欢皯袈伞保欢愘x，不懂計算，那么這么重要的位置，當(dāng)然不能交給他們。

張璁為什么被張居正高度評價。

就是因為兩個人的改革思路很多方面都是相通的。他們都反對夸夸其談，但沒什么實際工作能力的官員。他們考察官員，都極其看重官員的工作能力。

“說說第三個方面。”

“第三個，廉政方面。”