第一節(jié)　人力資源開發(fā)與管理的宏觀環(huán)境

從一般意義上看，人力資源開發(fā)與管理是處于社會大環(huán)境或者公共環(huán)境中，有著多方面的因素。從總體上看，人力資源開發(fā)與管理面對的環(huán)境可以分為公共環(huán)境和組織環(huán)境，下面分別進行分析。

按照PEST分析法，我們從總體上把影響人力資源開發(fā)與管理諸多的社會大環(huán)境因素即宏觀環(huán)境，歸結為政治（politics）、經(jīng)濟（economy）、社會（society）、技術（techno logy）四個基本方面。

一、政治因素

一個國家的政治制度、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策、社會法制狀況、國家的勞動立法、政府人力資源開發(fā)與管理及有關方面的規(guī)章制度、工會發(fā)展狀況等，對組織的人力資源開發(fā)與管理都有一定的影響。

二、經(jīng)濟因素

經(jīng)濟因素對人力資源開發(fā)利用與管理的影響是直接的，也是非常重大的。具體來說，一個國家的經(jīng)濟增長水平、各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況、社會投資狀況、就業(yè)狀況、通貨膨脹狀況、進出口狀況、社會工資水平與收入差距情況、市場與居民消費狀況等，都對人力資源開發(fā)與管理有著影響。特別是經(jīng)濟競爭因素對人力資源開發(fā)與管理影響更大，因為競爭狀況直接決定了各個組織的人力資源開發(fā)思想理念與用人模式。

三、社會因素

人是生活在社會中的，社會的文化價值觀與人的職業(yè)觀念、道德水平等，都會對人力資源開發(fā)與管理產(chǎn)生影響。例如，具有“忠”文化的日本，在組織管理中就有終身雇傭、年功序列工資、家族主義和企業(yè)工會的體制。

四、技術因素

一個社會的技術水平因素，對人力資源開發(fā)與管理也有著一定的影響。因為技術本身就和人力資源一起構成生產(chǎn)要素，在組織的資源配置中成為相互關聯(lián)的一對，組織可以就此進行選擇與替代。技術的進步要求組織提供教育培訓，以提高現(xiàn)有人力資源的素質，或者對其個體進行更新。在技術更新速度快的情況下，還會導致人力資源的較大流動。此外，現(xiàn)代技術的發(fā)展，直接為人力資源開發(fā)與管理提供了先進的手段。