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第35章 齊國桓管時期的三三制官吏考核評價法

公元前585年,齊桓公任管仲為相國,全力支持管仲改革。

無論做什么事,都先得實現“有人辦事”,改革這么大的事,齊國靠一個齊桓公和管仲顯然是不行的。

可以說,管仲提出了一整套的改革措施,而這些措施的實施,必須得有一個團隊群策群力去實施。

首先當然是鮑叔牙。鮑叔牙繼續擔任齊桓公的老師,并負責全國的官吏考核評價和人才選拔工作。

鮑叔牙,鮑氏,字叔牙,齊國大夫鮑敬叔庶出子。

鮑氏淵源可以至大禹,以姒為姓。鮑敬叔的食邑在鮑邑,故以鮑為氏。

這樣說來,鮑叔牙的家境是相當不錯的,雖然自己僅僅是一個士,但至少父親是大夫級別。

鮑叔牙與同樣是士的管仲是好朋友。兩人一起做生意,一起吹牛聊天,一起扛槍打仗。

在長期的共同工作與生活中,鮑叔牙對管仲的能力水平是相當了解的。

這一次,鮑叔牙向齊桓公推薦管仲,使管仲從一個普通的士越級提拔擔任相國,這在整個中原列國諸侯中是很少見的。

管仲也沒有忘了這位好朋友,他知道鮑叔牙的專業能力在哪里。

管仲把對官員的選拔考核重要工作交給了鮑叔牙負責。鮑叔牙也是不負重托,他忠實地執行著管仲制定的干部人事選拔制度。

齊桓公時代,管仲的治國理念是非常高明的。鮑叔牙分管的官員選拔考核,正是管仲的重要治國理念之一。

主要是五類對象予以三三制考核評價,一是對大夫級別的考核,這塊由鮑叔牙親自負責。

最優秀的大夫主要看能不能有創新精神,有沒有過錯,而把業績放在第二位。

對那些創新精神強,在工作中能夠勸勉國事,做到有功無過的大夫,定性為上等。

那中等的大夫是哪些呢?主要是看工作成績,所管理的地方土地比較多,而且不出現荒廢。同時在辦案時能做到公正公平,嚴肅不驕的,定性為次等。

那些從政雖有一定的成績,但能力平平,轄區土地荒廢較多,辦案不嚴謹的大夫,定為下等。

二是對貴族子弟予以考核評價。這塊由鮑叔牙分管,大夫曼子具體負責。

之所以要對貴族子弟予以考核評價,那是因為這幫子弟將來都是要繼承父業的,這其實是最早的后備干部考察工作。

也分三等,具體是看三個標準:行為是否端正,房子是否奢華,是否尊老愛幼。

三個標準都滿足的,評定為上等子弟;滿足兩個標準的,評定為次等;只滿足一個標準的,評定為下等。

如果一個也沒有呢?那便是廢品了。

三是對士予以考核評價。具體由曼子負責,因為士是可以直接做官為吏的,通過自身努力還可以晉升為大夫的。這也是屬于后備干部培養工作范疇。

三個標準,三個等級,看是否謙恭、是否尊敬老人、官長,是否在交游中不失禮節。

三個全部滿足,上等士;只滿足兩個標準,次等士;只達到一個標準的,下等士。

四是對農民也予以考核評價。具體當然由大夫曼子負責。具體是三個標準三個等級:勤勞肯干、孝悌父兄、積極主動服勞役。

三個標準都達到的,為上等農民;只達到兩個的,次等農民;只達到一個標準的,下等農民。

五是對工商業者也予以考核評價。具體工作由上卿高傒負責手工業者和商人的考核評價。

也是三個標準三個等級:孝悌父兄、對長官恭敬對老人尊重、嚴肅對待自己的工作。

有此三條,舉為上等;有兩條的,屬于次等;只有一條,屬于下等。

每一年,都會有集中考核評價,經集中考核評價產生出來的名單,經鮑叔牙親自審核后,交給各基層去予以公布,論優使用人才。

凡是擬提拔重用的對象,往往都是上等人才有資格。

當然,具體是如何操作的,管仲配套了一整套制度。

這套制度,就是“三選法”?!叭x法”就是一般情況下,選任官吏要經歷三個環節:

一是鄉選,由各地將符合當官標準的人才給選出,集中報給鮑叔牙初步審定,再由鮑叔牙交給管仲進一步核定,最終報齊桓公最終決定任用。

這是什么?這叫選拔。

二是官選,由各地將優秀的公族子弟和士給推薦出來,選送到有關部門去實習,再由部門長官根據實習情況確定符合當官標準的人才,按規定逐級上報,最終由齊桓公決定任用。

這叫什么?這叫人才的推薦與選拔相結合。

三是君選。即齊桓公親自看中的人材,直接任用。這叫什么?這叫越級提拔使用。

這樣的“三選法”同步使用,選人用人的方式方法靈活且實用,而且有一套嚴格的程序。

在二千多年前的齊國,對干部人事工作能夠達到這種標準,真的令人感佩!

鮑叔牙最大的專長,便是善于發現人才。他為人嚴謹,心胸開闊,在這個崗位上,履職勤懇,成為管仲治理國政最重要的幫手之一。

在鮑叔牙以及一干牛人的協助下,管仲出謀劃策,在齊國順利實行了他的治國之道。

對內實行一系列整頓改革,使百姓倉廩充實,而后進行教化,讓百姓明禮儀、知榮辱。

對外,在處理周王室以及其他諸侯國的關系上,則采取了恩威并施的外交策略,力戒恃強而驕,處處表現出講信義、重禮讓、有節制的大國風度。

齊國,迅速由亂轉治,由弱變強,齊桓公也成就了春秋時期的第一個霸主。

但如果沒有鮑叔牙的話,管仲就只能是一顆深埋于泥沙中的珍珠。齊國的強大,與鮑叔牙的識才薦才是分不開的所以。

后人對鮑叔牙是非常敬仰的,在今天的濟南王舍人地區一帶,自唐朝開始便流傳鮑叔牙的傳說故事。

宋曾鞏有《鮑山》詩云:“云中一點鮑山青,東望能令兩眼明。若道人心是矛戟,山前哪得叔牙城?!?

與鮑叔牙有關的歷史遺跡并存的民間傳說也在這一帶源起,并流傳全國其他地區,形成了以鮑城、鮑山、鮑書牙墓、分金橋等歷史遺存為載體的系列民間傳說,經千年演繹、流傳,保留至今。

管仲曾言:“生我者父母,知我者鮑子也?!滨U叔牙遂以“知人”為世人所稱道,后世說到人之相知,故多以“管鮑”譽稱。

鮑叔牙死后葬于鮑山,鮑山因鮑城得名,鮑城即鮑叔牙的封地。

因鮑叔牙品德高尚、薦賢識才,更有“管鮑之交”世代流傳,因此在鮑山周圍方圓幾百里,有關傳說種類十余種,廣為流傳。

有關鮑叔牙的傳說,最有代表性的,流傳最廣的有:《分金橋的傳說》、《祝酒示戒》等。

其所有傳說內容都是表述鮑叔牙淡看錢財、仁義忠厚、舉賢薦能的賢良品德,與鮑叔牙的歷史功績、遺跡積存相映成趣,啟示后人。

有意思的是,據說,鮑叔牙曾說人生有兩大快事:“一為食盾魚,二為飲玲瓏?!?

盾魚是一種貝類海鮮,因鮑叔牙愛吃,而被稱為鮑魚。玲瓏,是一種茶葉名稱,也因此被稱為鮑叔芽。

管仲拜相后,為報答知遇之恩,專門為鮑叔牙建造了玲瓏園,供其一生享用這兩大美味。

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