9.2　穿黃工程建設管理風險評估的意義

對南水北調東線穿黃河工程建設進行風險評估，開展風險管理工作，確保工程安全順利實施有著非常重要的意義。具體來說，有以下幾個方面。

(1)施工風險評估能對現場安全進行科學化的管理。風險評估研究的最終目的是為施工現場服務，而施工現場安全管理的依據，便是風險評估。施工方的管理人員，對如何識別風險，如何評價風險，如何管理風險，使風險損失降到最低，盡可能地對風險進行控制。因此說，風險評估對工程項目所有相關單位都具有重要的促進意義。

(2)安全風險評價有利于降低工程事故的發生。穿黃工程施工環境差，地質狀況復雜，環境風險大。通過對穿黃工程的風險分析，可以找到引起穿黃工程事故的主要原因，從而可以針對性地采取措施，建立科學有效的風險防范與應急系統，盡可能地減小經濟財產損失以及人員傷亡。

(3)有利于進一步明確穿黃工程的建設目標、任務和工程施工建設中潛在的各種不確定性風險，從而可以提高業主、承包商以及其他參與者的風險應對意識，并提高建設各方進行合作的動力。

(4)為相關決策者科學合理的決策提供較為可靠的依據。對穿黃工程進行風險評估最終就是為了讓相關決策者進行決策時有據可依，進而可以提高決策者的決策信心，并能較為準確及時地掌控工程的進展情況，最終有效地控制工程建設資金的合理充分使用。

(5)將穿黃工程風險在工程建設的各個階段過程中進行合理的分配，從而可以降低不確定風險局部集中而導致無法挽救的損失的發生概率。

(6)根據穿黃工程建設前期的風險評估，制定科學合理的風險防范措施，從而使穿黃工程施工中風險事故的發生概率大大降低，保證穿黃工程能夠安全順利地建成。