鏈接 甘肅：隴南山洪災(zāi)害防治跨入大數(shù)據(jù)時(shí)代

秦巴山區(qū)，山大溝深，地形復(fù)雜，水系豐富，生態(tài)環(huán)境脆弱，山洪、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)……這是甘肅隴南山洪災(zāi)害防治面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。66次強(qiáng)降雨過(guò)程，累計(jì)發(fā)送700余萬(wàn)條預(yù)警信息，指揮轉(zhuǎn)移群眾70多萬(wàn)人次，創(chuàng)造了“零死亡”的奇跡……這是甘肅隴南3年來(lái)山洪災(zāi)害防治工作交出的答卷。一次又一次的暴雨山洪，一次又一次的生死營(yíng)救，奇跡的背后，是大數(shù)據(jù)的成功實(shí)踐，也是干部群眾通力合作的生動(dòng)詮釋。

2010年起，隴南市整合水務(wù)、氣象、國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防、交通等多個(gè)部門(mén)共17類1900多個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的資源，建設(shè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的方式，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)的模型推演、智能化的指揮調(diào)度，為山洪災(zāi)害應(yīng)急處理打造“最強(qiáng)大腦”。

在隴南市大數(shù)據(jù)政務(wù)中心，遍布全市的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)每10分鐘就會(huì)將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的雨情、水情回傳指揮系統(tǒng)。暴雨、山洪等緊急情況出現(xiàn)伊始，指揮系統(tǒng)會(huì)綜合分析水文、氣象、地質(zhì)等信息，模擬計(jì)算發(fā)展趨勢(shì)，判斷該區(qū)域是否啟動(dòng)山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案啟動(dòng)后，系統(tǒng)會(huì)快速處理實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)并進(jìn)行模型推演，進(jìn)一步預(yù)判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，組織水務(wù)、氣象、國(guó)土等部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，做出應(yīng)急決策。

系統(tǒng)自動(dòng)篩選出對(duì)應(yīng)的縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)防汛責(zé)任人，將決策指令精準(zhǔn)傳達(dá)給該區(qū)域所有責(zé)任人。同時(shí)，對(duì)納入系統(tǒng)的1500多輛配有GPS定位系統(tǒng)的110、120、119、應(yīng)急車(chē)等車(chē)輛位置進(jìn)行綜合搜索，找出最合適的救援車(chē)輛，確定最優(yōu)路徑，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上，該系統(tǒng)與各相關(guān)部門(mén)的信息資源建立了共享交換機(jī)制，自動(dòng)完成防汛責(zé)任人更換、應(yīng)急車(chē)輛變動(dòng)等信息的整合、更新，確保存儲(chǔ)待用的信息完整、準(zhǔn)確。

每年自入汛以來(lái)，每次暴雨前，隴南各鄉(xiāng)、村干部和部分村民都會(huì)收到自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)發(fā)送的短信提示。在需要組織當(dāng)?shù)厝罕姵冯x的情況下，該系統(tǒng)以短信、微信、鄉(xiāng)村廣播的形式“一鍵”發(fā)布，在10分鐘內(nèi)將撤離指令發(fā)送給縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)有關(guān)責(zé)任人。自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮系統(tǒng)可以綜合分析水情、雨情和地理信息等數(shù)據(jù)，提前規(guī)劃出最優(yōu)撤離路徑，自動(dòng)將撤離路線圖以彩信、微信等形式發(fā)送給災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)人，保證村民安全有序撤離。考慮到手機(jī)普及率和信號(hào)覆蓋率的問(wèn)題，隴南市還布設(shè)了預(yù)警廣播1460個(gè)，給每個(gè)村配齊手搖式預(yù)警器和銅鑼，覆蓋全市485條流域2萬(wàn)多平方公里，進(jìn)一步拓展了災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警功能和范圍。

預(yù)警信息一條接一條，預(yù)警廣播響徹全村，手搖預(yù)警器聲和銅鑼聲傳到每家每戶，撤離轉(zhuǎn)移責(zé)任到人。面對(duì)考驗(yàn)，“最強(qiáng)大腦”指揮得當(dāng)，預(yù)警及時(shí)，干部群眾同心協(xié)力，生命至上。2013年以來(lái)，隴南多地雖發(fā)生百年一遇的暴洪災(zāi)害，卻未有一人遇難，70多萬(wàn)受災(zāi)群眾跑贏了時(shí)間，跑贏了山洪，創(chuàng)造著抗擊山洪災(zāi)害的生命奇跡。

張凱 執(zhí)筆

畢玉娟 審核