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第四節 與項目法人有關的評審管理要求

《水利安全生產標準化評審管理暫行辦法》(水安監〔2013〕189號)摘錄。

1.適用范圍

施工工期2年以上的大中型水利工程項目法人需參加安全生產標準化評審定級。小型水利工程項目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程項目法人不參加評審定級,但應按照安全生產標準化評審標準開展安全生產標準化建設工作。

2.分級標準

水利工程項目法人安全生產標準化等級共分三級,依據評審得分確定,評審滿分為100分。具體標準為:

一級:評審得分90分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;

二級:評審得分80分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的70%;

三級:評審得分70分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應得分的60%;

不達標:評審得分低于70分,或任何一項一級評審項目得分低于應得分的60%。

3.評審程序

(1)水利生產經營單位依照《評審標準》進行自主評定;

(2)水利生產經營單位根據自主評定結果向水利部提出評審申請;

(3)經審核符合條件的,由水利部認可的評審機構開展評審;

(4)水利部安全生產標準化評審委員會審定,由水利部公告、頒證授牌。

4.結果采用

水利安全生產標準化等級是體現水利生產經營單位安全生產管理水平的重要標志,可作為業績考核、行業表彰、信用評級以及評價水利生產經營單位參與水利市場競爭能力的重要參考依據。5.申請條件

申請水利安全生產標準化評審的單位應具備以下條件:水利工程項目法人所管轄的建設項目、水利水電施工企業在評審期(申請等級評審之日前1年)內,未發生較大及以上生產安全事故,不存在非法違法生產經營建設行為,重大事故隱患已治理達到安全生產要求。

6.監督管理

第十六條 水利部對取得水利安全生產標準化等級證書的單位,實施分類指導和督促檢查,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進。并視情況組織檢查、抽查,對檢查、抽查中發現的重大問題進行通報。

第十七條 水利生產經營單位取得水利安全生產標準化等級證書后,每年應對本單位安全生產標準化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發現和解決生產經營中的安全問題,持續改進,不斷提高安全生產水平。

第十八條 安全生產標準化等級證書有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個月,向水利部提出延期申請。

水利生產經營單位在安全生產標準化等級證書有效期內,完成年度自我評審,保持績效,持續改進安全生產標準化工作,經評審機構復評,水利部審定,符合延期條件的,可延期3年。

第十九條 取得水利安全生產標準化等級證書的單位,在證書有效期內發生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產標準化等級,并予以公告:

(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;

(二)不接受檢查的;

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;

(四)水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業發生較大及以上生產安全事故后,水利工程管理單位發生造成人員死亡、重傷3人以上或經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故后,在半年內申請復評不合格的;

(五)水利工程項目法人所管轄建設項目、水利水電施工企業復評合格后再次發生較大及以上生產安全事故的;水利工程管理單位復評合格后再次發生造成人員死亡、重傷3人以上或經濟損失超過100萬元以上的生產安全事故的。

第二十條 被撤銷水利安全生產標準化等級的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個等級重新申請評審;且自撤銷之日起滿1年后,方可申請被降低前的等級評審。

7.評審項目設置

《水利工程項目法人安全生產標準化評審標準(試行)》以《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T 9006—2010)的核心要求為基礎,共設置13個一級項目、47個二級項目和121個三級項目。

8.分值設置

《水利工程項目法人安全生產標準化評審標準(試行)》按1000分設置得分點,并實行扣分制。在三級項目內有多個扣分點的,可累計扣分,直到該三級項目標準分值扣完為止,不出現負分。

9.得分換算

《水利工程項目法人安全生產標準化評審標準(試行)》按百分制設置最終標準化得分,其換算公式如下:評定得分=[各項實際得分之和/(1000-各合理缺項分值之和)]×100,最后得分采用四舍五入,取整數。

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