第二章　污染治理

按照國務院頒布實施的《南水北調東線工程治污規劃》,調水期內輸水干線的水體水質應達到國家地表水環境質量Ⅲ類標準,治污任務十分艱巨。山東省委、省政府按照黨中央、國務院的總體部署和要求,堅持以科學發展觀為統領,把調水沿線山東段治污工作作為構建和諧山東的關鍵環節和重要政治任務。

本著既要保障調水水質安全,又要促進經濟發展和社會穩定原則,山東省在實踐中逐漸探索出一條“治、用、保”并舉的小流域污染綜合治理工作思路,即:從調水沿線每一條匯水河流入手,按照目標、總量、項目、投資四位一體的小流域控制思路,實施“治、用、保”并舉策略,綜合運用經濟、法律、科技和必要的行政手段,注重發揮市場機制、宏觀管理機制和公眾參與機制的作用,全面推進流域內經濟結構調整、城市環境基礎設施建設、清潔生產、污染治理、污水資源化、生態保護和建設等各項工作,扎實推進流域污染綜合治理。該思路逐步上升為全省流域污染綜合治理策略。

在“治、用、保”流域污染綜合治理策略中,“治”即污染治理,包括結構調整、清潔生產、末端治理、環境基礎設施建設、面源污染治理、清淤疏浚、環境管理等在內的全過程污染防治,落實生態監管措施,使流域內一切排污單位達到常見魚類穩定生存再排向環境的治污水平,距離河流入湖口15km以外的排污單位COD排放濃度不大于100mg/L,15km以內COD排放濃度不大于60mg/L。