第一節(jié)　水污染治理目標

城市污染和工業(yè)污染是影響南水北調(diào)工程干線水質(zhì)的主要原因。另外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,面源污染正呈上升趨勢,不容忽視。因此,控制好城市污染、工業(yè)污染以及面源污染,是解決調(diào)水區(qū)水污染問題的關(guān)鍵。同時,逐步改善南水北調(diào)東線工程調(diào)水區(qū)的生態(tài)環(huán)境是保證供水水質(zhì)的一項長期任務(wù)。

水質(zhì)保證方案的總體思路是:實行污染治理、污水資源化與河流生態(tài)恢復(fù)并重的“三保險策略”。即以每個小流域為控制對象,在綜合采用工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、點源再提高工程、城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)、面源污染治理、清淤疏浚等治污措施的同時,因地制宜,充分利用閑置洼地及廢棄河道,建設(shè)中水調(diào)蓄設(shè)施,合理規(guī)劃污水回用工程,實現(xiàn)污水就地資源化,非汛期污水不再進入輸水干線,徹底解決污水出路,減少輸水干線水質(zhì)污染的風險。同時,通過人工復(fù)氧、濕地建設(shè)等措施對河流生態(tài)恢復(fù)過程進行主動干預(yù),使之向提高自凈能力,改善水質(zhì),恢復(fù)應(yīng)有的生態(tài)功能的有利方向盡快轉(zhuǎn)變,從而確保山東段水質(zhì)達到Ⅲ類水質(zhì)標準。

據(jù)監(jiān)測,氨氮污染在南水北調(diào)工程流域水污染因子中處于日益突出的位置。各市都對轄區(qū)內(nèi)氨氮污染企業(yè)進行逐一排查,摸清了點源氨氮排放的實際情況。除進入污水處理廠的企業(yè)外,凡是向南水北調(diào)工程輸水干線及匯水河流直接排放廢水的企業(yè),一律執(zhí)行一級排放標準。對不能做到氨氮穩(wěn)定達標排放的企業(yè),省環(huán)保廳提出限期整改的要求和措施,找出氨氮污染大戶,要求其在達標排放的同時,還要實施點源截污和污水資源化工程。對不能穩(wěn)定達標排放,或距離南水北調(diào)工程輸水干線較近、不能做到點源截污與污水資源化的企業(yè),對其采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。城市污水處理廠逐步增加和完善了除磷脫氮工藝,削減氨氮、總氮污染負荷。實施了農(nóng)業(yè)面源污染防治工程,控制化肥、農(nóng)藥的施用,綜合處理、合理利用農(nóng)業(yè)殘留物,促進綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品的開發(fā)和推廣。采用南四湖湖濱、湖面面源控制方案,進行湖區(qū)功能區(qū)劃,限量發(fā)展并逐步取消湖面網(wǎng)箱養(yǎng)魚和網(wǎng)圍養(yǎng)魚方式,控制水產(chǎn)養(yǎng)殖及其他湖濱、湖面人類活動對水體的氮、磷污染。省環(huán)保部門及南水北調(diào)工程相關(guān)部門同心協(xié)力,制定了南水北調(diào)工程沿線污染物排放總量控制要求目標,期于2007～2008年前后將各控污單元污染物排放量降至最低,并劃分了控制單元斷面水質(zhì)規(guī)劃范圍。南水北調(diào)沿線污染物排放總量控制目標見表2-1-1,控制單元斷面水質(zhì)規(guī)劃范圍見表2-1-2。

表2-1-1　南水北調(diào)工程沿線污染物排放總量控制目標　　單位:t/年

續(xù)表

表2-1-2　控制單元斷面水質(zhì)規(guī)劃范圍表