第四節 研究工具：理論工具和研究方法

綜上所述，現有研究的理論基礎和理論工具比較單一。本研究將克服這個缺點，實現多學科理論的交叉和綜合，將傳播學的新媒體理論、政治學的公民參與理論以及公共管理學的公共政策理論結合起來，構建研究的理論基礎和理論工具。具體來講，本研究以新媒體理論作為分析公共決策環境和公民參與的途徑方式的主要理論，以參與式民主理論、強勢民主理論和協商民主理論等直接民主理論和中國特色社會主義理論中的民主政治理論作為公民參與公共決策的主要理論依據，并以協商民主理論、政策科學理論和知識社會學的相關理論作為分析公民有效參與公共決策的主要理論。在綜合新媒體相關理論、公民有效參與公共決策的四種理論模型以及政策科學的相關理論的基礎上，本研究總結提煉出新媒體環境下公民有效參與公共決策的內涵和衡量標準，然后以該內涵和衡量標準作為分析依據和參照進行中國現實研究，最后以制度建設作為這些理論分析和現實研究的結論和落腳點。

在研究方法上，本研究主要運用了以下三種研究方法：

第一，文獻研究法。該方法是本課題研究的基礎性研究方法。本研究將梳理和介紹西方的參與式民主理論、強勢民主理論和協商民主理論等直接民主理論以及中國特色社會主義民主政治理論的基本內容，概要介紹新媒體傳播和新媒體輿論理論，以及介紹公民有效參與公共決策的四種理論模型等，這些都會閱讀和利用大量的文獻進行分析。

第二，比較研究法。將新媒體環境下公民參與公共決策按照實現的功能劃分為信息收集、價值吸納、建言獻策和溝通動員四種類型，對這四種類型的比較分析是貫穿全文的一條主線。此外，按照參與的深度和層次將新媒體環境下公民參與公共決策劃分為網絡政府信息公開、網絡咨詢、網絡政民協商、公民自發的網絡討論四種制度類型，并運用比較研究法對這四種制度類型的參與進行分析比較。

第三，案例研究法。在考察和梳理近年來公民通過新媒體途徑參與公共決策領域出現的大量案例的基礎上，選取其中的具有典型性和代表性的9個案例，并將它們分別歸類為信息傳遞、價值聚合、建言獻策和溝通咨詢四種類型進行具體分析，分析總結新媒體環境下我國公民參與公共決策每種類型的內涵特征和參與的有效性程度。