2　增值稅稅率結構優化理論分析

增值稅稅率結構優化需要考慮三大因素。首先，增值稅最大的優勢是稅收中性，這也是增值稅風靡全球的主要原因，但是完全符合稅收中性要求的稅率結構是單一稅率；其次，增值稅主要是一種商品課稅，那么最優商品課稅理論勢必影響增值稅的稅率水平與結構；最后，任何稅制的改革與變化都離不開制度演化自身的路徑依賴，優化增值稅稅率結構就不得不分析增值稅稅率結構的路徑依賴問題。