1.2　內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢分析

內(nèi)蒙古自治區(qū)處在與蒙古國和俄羅斯接壤的北疆戰(zhàn)略重地，在“一帶一路”倡議中成為向北對外貿(mào)易的橋頭堡。在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢主要包括：

1.2.1　資源稟賦優(yōu)勢

內(nèi)蒙古自治區(qū)長期以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開土地資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等自然資源優(yōu)勢和優(yōu)越的地理位置的推動(dòng)。

長期以來，內(nèi)蒙古地區(qū)主要以農(nóng)牧業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展離不開豐富的農(nóng)牧業(yè)資源。內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地面積1.17億畝，達(dá)到全國平均數(shù)的3倍以上；草場面積13億畝，約占全國1/4；林地面積6.6億畝，森林面積3.73億畝，均居全國第一位。不僅如此，內(nèi)蒙古地區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源為第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可能。自1958年以來，中國獲得國際上承認(rèn)的新礦物有50余種，其中10種發(fā)現(xiàn)于內(nèi)蒙古，包括鋇鐵鈦石、包頭礦、黃河礦、索倫石、汞鉛礦、興安石、大青山礦、錫林郭勒礦、二連石、白云鄂博礦。包頭白云鄂博礦山是世界上最大的稀土礦山。稀土的已查明資源儲量居世界首位；全區(qū)煤炭保有資源儲量為4110.65億噸，占全國總量的26.24%，居全國第一位；全區(qū)金礦保有資源儲量金688.86噸，銀48817噸；銅、鉛、鋅3種有色金屬保有資源儲量5041.18萬噸。

優(yōu)越的地理位置使內(nèi)蒙古地區(qū)的跨國、跨地區(qū)貿(mào)易得以發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)位于中國華北地區(qū)，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古國接壤，良好的地理位置為對外貿(mào)易的發(fā)展提供了條件。此外，4000多千米的邊境線和18個(gè)口岸使內(nèi)蒙古成為“一帶一路”發(fā)展中的重要一環(huán)，2017年內(nèi)蒙古地區(qū)重要口岸進(jìn)出口貨物運(yùn)輸量達(dá)到22.7億噸，進(jìn)出口總額達(dá)942.4億元。優(yōu)越的地理位置使內(nèi)蒙古不論在東西發(fā)展還是南北延伸上都起到了極其重要的作用。

1.2.2　經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?/h4>

內(nèi)蒙古作為成立時(shí)間最早的自治區(qū)，經(jīng)過長時(shí)間的積累已經(jīng)發(fā)展起本地區(qū)具有實(shí)力的支柱性產(chǎn)業(yè)。長久以來，畜牧業(yè)都是內(nèi)蒙古自治區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在“林牧為主，多種經(jīng)營”的方針指導(dǎo)下，農(nóng)牧業(yè)獲得了長足的發(fā)展，培育了有自身特色的農(nóng)牧業(yè)以及以畜產(chǎn)品加工為主的肉、絨、奶等大批輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了“皮、毛、乳、糖”等農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，從事農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的許多企業(yè)如今已發(fā)展成為全國知名品牌，許多產(chǎn)品市場的占有率位居全國前列。2005年呼和浩特市正式被國家輕工業(yè)聯(lián)合會、國家乳制品協(xié)會聯(lián)合授予“中國乳都”的稱號。乳業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了周邊地區(qū)飼養(yǎng)業(yè)、飼料種植業(yè)、包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為解決“三農(nóng)”問題作出了巨大貢獻(xiàn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)各盟市也在不斷探索適合本地區(qū)農(nóng)畜資源優(yōu)勢的定位，使畜牧業(yè)朝著綠色農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展。

以能源、礦產(chǎn)資源為依托的重工業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)的又一支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)地位不斷突出，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。豐富的資源和配置開發(fā)條件使產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展成為可能。目前，自治區(qū)已經(jīng)形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、冶金產(chǎn)業(yè)集群、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群、能源化工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群五大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群化有利于加快技術(shù)進(jìn)步、降低生產(chǎn)成本、增加就業(yè)等多方面的優(yōu)勢，帶動(dòng)了內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長。加快稀土、煤炭、天然氣、稀有金屬等優(yōu)勢資源的開發(fā)，形成優(yōu)勢產(chǎn)品帶動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)，優(yōu)勢企業(yè)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)發(fā)展是內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展和新型工業(yè)化道路的又一優(yōu)勢。

1.2.3　國家政策支持

內(nèi)蒙古自治區(qū)的發(fā)展離不開國家對內(nèi)蒙古地區(qū)各方面的支持政策。1996年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》，京蒙兩地確立對口幫扶關(guān)系。截至2017年12月，北京市實(shí)現(xiàn)所轄16個(gè)區(qū)對內(nèi)蒙古自治區(qū)31個(gè)國家級貧困旗縣的結(jié)對幫扶全覆蓋。北京與內(nèi)蒙古之間加強(qiáng)了多層次、多渠道、多形式的橫向聯(lián)系，北京市從人力、財(cái)力、物力和智力等各方面給予內(nèi)蒙古幫助和支持。2018年至2020年，北京市將持續(xù)加大對內(nèi)蒙古自治區(qū)的幫扶力度，京、蒙扶貧協(xié)作資金從原計(jì)劃的9.92億元增加到29.75億元，增加近20億元。2000年，黨中央、國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，橫跨“三北”的內(nèi)蒙古被列入“西部省區(qū)”行列。緊接著，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略實(shí)施，內(nèi)蒙古東部也進(jìn)入戰(zhàn)略實(shí)施區(qū)域，使內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值第一的八連冠。此外，內(nèi)蒙古地區(qū)實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策等都成為內(nèi)蒙古在“一帶一路”倡議的新機(jī)遇中引資引才的獨(dú)特優(yōu)勢。