0.4　2017年與2018年各省份經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)變動情況

我們根據(jù)2017年和2018年各省份經(jīng)濟增長質(zhì)量的指數(shù)排名，列出這兩年中國各省份經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)排序變動及差異，借此考察全國各省份經(jīng)濟增長質(zhì)量的總體發(fā)展變動態(tài)勢，如表0-8所示。

由表0-8可以發(fā)現(xiàn)，2017年經(jīng)濟增長質(zhì)量排名靠前的省份大部分相同，以東部發(fā)達城市為主；2018年經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)排名前7位的省份基本沒有出現(xiàn)較大的變動和調(diào)整，即廣東、江蘇、北京、浙江、上海、山東以及天津。這些省份連續(xù)兩年經(jīng)濟增長質(zhì)量居于前7位，意味著這些省份經(jīng)濟增長質(zhì)量水平較高且保持著較好的穩(wěn)定性。地方經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)在2017年和2018年間表現(xiàn)出較大的差異和波動狀態(tài)。相比2017年，2018年提升幅度最大的前4位的省份分別是山西（提升14名）、四川（提升5名）、河北（提升4名）、河南（提升3名）。其中，山西省進步非常顯著，由2017年的第27名，到2018年經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)排到了第13名，說明山西省在2018年經(jīng)濟增長質(zhì)量發(fā)展效果較好。

而2018年，經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)退步最大的省份分別為新疆（退步6位）、海南（退步6位）、黑龍江（退步6位）、吉林（退步4位）、廣西（退步4位）以及內(nèi)蒙古（退步4位）。新疆的退步主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)層次較低，經(jīng)濟增長的波動性較大，福利分配水平低下以及資源環(huán)境的治理能力不夠；吉林退步的原因在于2018年經(jīng)濟增長的效率指數(shù)較低，未來有待提高全要素生產(chǎn)率；廣西則是需要熨平經(jīng)濟波動、提高經(jīng)濟穩(wěn)定性。這說明這些省份2018年經(jīng)濟增長質(zhì)量發(fā)展較為落后，未來要充分優(yōu)化經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效率。

與此同時，具體分析2018年六個基本方面維度指數(shù)的調(diào)整變動情況。根據(jù)2018年各省份經(jīng)濟增長質(zhì)量各方面的排名情況，列出2018年在經(jīng)濟增長質(zhì)量方面排序變動較大的省份，具體情況如表0-9所示。

由表0-9可以看出，在經(jīng)濟增長的效率維度里，2018年進步最大的5個省份分別是浙江（進步21名）、云南（進步12名）、新疆（進步8名）、山東（進步7名）、寧夏（進步4名），而2018年經(jīng)濟增長的效率指數(shù)值退步最大的5個省份分別是湖南（退步10名）、青海（退步10名）、吉林（退步8名）、上海（退步5名）、重慶（退步5名）。浙江2018年經(jīng)濟增長效率進步較大，提高了21名之多，而湖南、青海等省份經(jīng)濟增長效率下滑嚴重，需要關(guān)注地區(qū)效率變革。

在經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)維度里，2018年進步最大的5個省份分別是天津（進步6名）、四川（進步6名）、貴州（進步6名）、云南（進步4名）、山西（進步3名），而2018年經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)指數(shù)值退步最大的5個省份分別是湖南（退步8名）、新疆（退步6名）、江西（退步5名）、河南（退步4名）、河北（退步3名）。天津、四川、貴州等省份在2018年經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面取得了長足的進步，但是其經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)與浙江、海南、黑龍江等省份還存在顯著差距，而湖南、新疆等省份結(jié)構(gòu)排名下滑嚴重，需要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進產(chǎn)業(yè)的升級與優(yōu)化。

在經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性維度里，2018年進步最大的5個省份分別是河南（進步19名）、青海（進步17名）、湖北（進步11名）、重慶（進步10名）、陜西（進步9名），而2018年經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性指數(shù)值退步最大的5個省份分別是山東（退步27名）、浙江（退步19名）、福建（退步14名）、新疆（退步12名）、廣西（退步9名）。河南、青海的穩(wěn)定性排名分別提高了19名和17名，說明2018年這兩個省份經(jīng)濟穩(wěn)定性得到提高。而山東、浙江和福建2018年經(jīng)濟波動性較大，經(jīng)濟易受環(huán)境變化而大起大落，因此，要著力于控制地區(qū)經(jīng)濟風(fēng)險，熨平經(jīng)濟波動，維持地區(qū)經(jīng)濟增長的穩(wěn)定態(tài)勢。

在福利變化與成果分配維度里，2018年進步最大的5個省份分別是寧夏（進步8名）、河北（進步8名）、安徽（進步8名）、山東（進步6名）、廣西（進步6名），而2018年福利變化與成果分配指數(shù)值退步最大的5個省份分別是甘肅（退步15名）、新疆（退步15名）、海南（退步13名）、上海（退步10名）、貴州（退步9名）。與2017年相比，2018年寧夏、河北、安徽的福利變化與成果分配指數(shù)值有所進步，均上升了8名，可以認為這些地區(qū)更多地重視提高人民生活水平，加強社會基本福利設(shè)施建設(shè)。而甘肅、新疆和海南的福利變化與成果分配排序退步嚴重，分別退步15名、15名以及13名，這些地區(qū)應(yīng)加強綠化、文化、醫(yī)療等基本社會公共資源設(shè)施建設(shè)，并完善福利機制和分配制度，進而提高人民綜合生活水平。

在資源利用與生態(tài)環(huán)境代價維度里，2018年進步最大的5個省份分別是浙江（進步11名）、青海（進步11名）、黑龍江（進步7名）、北京（進步6名）、安徽（進步6名），而2018年資源利用與生態(tài)環(huán)境代價指數(shù)值退步最大的5個省份分別是江蘇（退步19名）、山西（退步10名）、上海（退步7名）、湖南（退步2名）、新疆（退步2名）。相較于2017年，2018年浙江、青海、黑龍江的資源利用與生態(tài)環(huán)境代價指數(shù)值分別進步了11名、11名、7名，這些省份環(huán)境治理效果較為顯著，資源利用率較高。而江蘇、山西、上海等省份，2018年資源利用與生態(tài)環(huán)境代價排名下降，分別下降19名、10名、7名之多。這些省份要貫徹落實綠色發(fā)展理念，加強生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理能力，嵌入綠色生產(chǎn)力，在生產(chǎn)過程中要充分注重資源的集約性和循環(huán)利用性。

在國民經(jīng)濟素質(zhì)維度里，2018年進步最大的5個省份分別是青海（進步2名）、內(nèi)蒙古（進步1名）、陜西（進步1名）、云南（進步1名）、甘肅（進步1名），而2018年國民經(jīng)濟素質(zhì)維度指數(shù)值退步最大的5個省份分別是江蘇（退步2名）、北京（退步1名）、上海（退步1名）、福建（退步1名）、江西（退步1名）。相較于2017年，2018年青海國民素質(zhì)排名進步2名，江蘇退步2名，而其他各省份排名在2018年度變動較小，說明這些省份國民素質(zhì)發(fā)展較為穩(wěn)定。

總體來說，2018年中國各省份經(jīng)濟增長質(zhì)量都在不斷提高，對全國各省份2018年經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù)以及分項維度的測算評價結(jié)果顯示，東部地區(qū)經(jīng)濟增長質(zhì)量普遍優(yōu)越于中西部地區(qū)和東北地區(qū)，西部地區(qū)經(jīng)濟增長質(zhì)量較為落后。在未來的發(fā)展中，中國亟須解決經(jīng)濟增長質(zhì)量在區(qū)域間發(fā)展的不平衡、不充分問題，緩解西部地區(qū)城鄉(xiāng)分化差異。這就需要建立健全分配制度和福利制度，擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強公共服務(wù)供給，推進現(xiàn)代化民生項目建設(shè)，以提高地區(qū)人民福祉，從而縮小地區(qū)差距，改善經(jīng)濟分化。為保持中國地方經(jīng)濟增長質(zhì)量的進一步提高，需要堅持創(chuàng)新發(fā)展的核心動力，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育智能化、信息化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。與此同時，通過發(fā)展綠色生產(chǎn)力，突破綠色科技，以提高生產(chǎn)中的資源配置效率，促進生產(chǎn)要素的循環(huán)和集約性，并著力生態(tài)連廊修復(fù)和生態(tài)補償點建設(shè)，全面推進經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的共同實現(xiàn)。