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1.1 轉型發展是新中國70年經濟發展的邏輯

新中國70年經濟發展的實質就是在轉型發展邏輯下,依托轉型更新發展理念,重塑經濟發展動力,創新經濟發展路徑,不斷謀求新發展的歷史過程。新中國70年經濟發展背景的識別、經濟發展約束條件的突破、經濟發展理念的更新、經濟發展動力體系的重塑和經濟發展戰略的轉換,都離不開對中國經濟轉型發展互動邏輯的考察。轉型發展的理論定位,符合中國經濟轉型發展普遍性與特殊性相統一的規律認識。從學術界的研究來看,現有研究多從單一維度考察新中國70年來中國經濟發展的轉型邏輯。周振華教授將轉型發展邏輯歸結為由計劃經濟向市場經濟轉型、二元經濟向現代經濟轉型組成的“雙重背景”(1);陳宗勝提出用“雙重過渡”的觀點來解釋中國經濟的發展,“雙重過渡”就是體制模式轉換與發展型式的躍升(2);潘珊、龔六堂、李尚驁將轉型發展邏輯歸結為農業部門向非農業部門轉型、國有部門向非國有部門轉型的“雙重背景”(3)。本書是對新中國70年經濟發展邏輯的歷史考察,認為新中國70年轉型發展的邏輯具有多重性與復雜性。具體表現在:

(1)新中國70年經濟轉型發展的邏輯具有特殊性。中國現代經濟發展道路是“共同律動性”與“道路獨特性”的統一,“中國現代經濟發展道路體現了這一過程中的共同律動性,即與世界結構轉換相聯系,與世界歷史演化大趨勢相吻合;同時由于文化、制度傳統等方面的不同,在道路上也呈現出了一些獨有的特點”(4)。一方面,歷時70年的轉型發展邏輯相互疊加,由工業化驅動的技術轉型、結構轉型以及市場化的制度轉型,都是中國追趕式發展戰略演進的組成部分。轉型發展效應貫穿于中國傳統經濟向現代經濟全面轉型的整體進程,任何階段的發展特征無法從相互疊加的轉型邏輯中剝離。只有厘清中國經濟轉型發展邏輯的特殊性,才能理解新中國成立70年來的中國經濟發展在世界經濟發展史中的特殊性,才能理解中國特色。另一方面,新中國70年中國經濟轉型發展邏輯具有擴散性特征,轉型領域由經濟轉型逐漸延伸至社會、文化、政治等多方面轉型,轉型內容取決于轉型發展最終目標的分解,轉型發展作用的層次反映了不同時期的任務與推進思路。因此,中國轉型發展邏輯的演進意味著中國經濟發展的理念、發展戰略、激勵機制和動力結構具有獨特性,不可能與任何國家完全一致。

(2)新中國70年經濟轉型發展的邏輯能夠轉化為新的轉型發展約束條件。新中國70年經濟轉型發展進程是多次重大轉型疊加的過程,轉型發展所具有的矛盾消解能力和制度轉換能力表現為發展控制過程對發展實際過程的有效影響。發展控制過程表現為技術進步、制度建設、結構協調等系統化的戰略選擇,發展實際過程具有連續、復雜等特征,容易受到特殊國情與初始稟賦條件的影響。伴隨著中國經濟轉型發展目標的轉換,在社會分工、要素供給等諸多方面涌現出新的轉型特征,共同構成新一輪發展理念更新、發展戰略更新、發展效率改進和發展方式選擇的新制約。因此,新中國70年不同階段轉型發展面臨的約束條件表現為長期趨勢下發展時態轉換的慣性約束和風險約束,以及制度、技術、結構等因素沖擊產生的間接約束。對這些發展約束條件的識別,需要對中國經濟轉型發展演進過程的特征進行判斷。合理判斷轉型發展特征的新趨勢、新機遇與新風險,構成了轉型發展約束因素破解的前提條件。

(3)新中國70年轉型發展是一種特殊的實踐過程。具體表現為以轉型為動力、發展戰略更新為內容、發展理念為導向的實踐過程。一方面,經濟轉型為中國經濟發展動力體系的構建提供了機會。中國長期轉型發展是由“制度—技術—結構”動力要素協同驅動的結果,特定目標下的轉型發展能夠引導發展動力要素的演化,校正發展動力體系轉換過程中的變化與失衡困境。而在中國轉型發展的不同階段,轉型驅動下的制度變遷、工業化技術動力形成以及現代經濟結構成長三大過程共同構成發展舊動力優化、新動力生成的系統性轉型機會。因此,中國長期轉型發展是由轉型驅動的發展過程來實現的,具體表現為轉型驅動功能在發展動力體系的系統性轉換。另一方面,全面發展是中國長期轉型發展的最終目標。中國的經濟轉型是一種全面發展導向下的轉型,從經濟轉型開始,擴展形成政治、經濟、文化與社會發展轉型的全面轉型,形成了傳統發展模式向現代發展模式,再向中國特色發展模式的依次轉型邏輯。在這一過程中,不斷將轉型新機會作為新的起點,進一步探尋發展中大國定位下的中國經濟發展道路。

(4)新中國70年轉型發展理念更新需要特殊的表達方式。中國轉型發展理念的更新是一個工具理性與價值理性的互動過程。不同階段轉型發展理念的更新是由多種因素決定的,但是關鍵因素在于各類經濟主體身份差異下認知矛盾的協調,同時也取決于轉型發展過程中創造主體作為“一切社會關系的總和”(5)。因此,對于轉型發展的諸多內容認知的一致性的發展理念更新,需要借助特定的轉型方式予以表達。改革開放之前的激進轉型發展方式,加速了物本經濟發展的理念。改革開放以后的漸進轉型發展方式,促進了人本經濟發展理念的興起。新發展理念的確立與更新就依賴于漸進轉型發展方式提供的示范效應與創造性理性。在漸進轉型方式下,轉型發展理念更新的過程耗時長、成本高,但是更新結果相對穩定,而且容易引致發展理念的再創新。

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