3.2　產業發展質量：基于協調發展的評價

3.2.1　協調對產業發展質量的作用機理

協調發展的核心是解決發展不平衡、不協調、不可持續問題。協調的內涵是各系統要素之間能夠在保持良性循環的基礎之上朝簡單到復雜、無序到有序、低級到高級的方向演進。協調對產業發展質量的作用機理主要包括兩個方面：各部分之間的協調和部分與整體的協調。

各部分之間的協調主要通過要素有序自由流動，其是縮小區域、城鄉等之間人均經濟差距最有效的手段。按亞當·斯密的理論推導，生產按照絕對成本的高低進行分工，會引致生產要素從低效率產業向高效率產業流入，促進資源配置合理化和產業結構升級優化，最終提升產業發展的質量。在此機制下可以調整好經濟結構各要素之間的矛盾問題。

部分與整體之間的協調主要通過補短板和拉長長板來推動產業高質量發展。補短板就是針對薄弱環節和滯后領域，剔除或扶持弱勢產業，為整體產業發展注入后勁；拉長長板就是立足于自身優勢和特色產業，積極發揮其優勢性，將其單核發展的動能聚合成推動產業經濟整體發展的強勁勢能。

3.2.2　協調指標體系的建立

（1）指標說明

本書建立協調指標體系的原則與創新相同。黃征學在《協調發展的內容與內涵》（2018）一文中指出協調發展包括城鄉協調、區域協調、經濟社會協調、“四化”同步。阮云婷等在《城鄉區域協調發展度的測度和評價》（2017）一文中建立了城鄉區域協調發展水平評價指標體系。龐玉萍在《區域協調發展內涵及其測度研究進展》（2018）一文中對區域協調發展概念的內涵和測度方法進行了文獻梳理。漆向東在《“三化”協調發展的科學內涵與衡量標準》（2012）一文中對“三化”協調的標準作出了總結。因此，本書在借鑒以上研究的基礎上，經過篩選，構建的協調指標體系包括3個一級指標和7個二級指標，具體細分如表3-8所示。

表3-8中，第一產業發展平衡度=第一產業產值比重／第一產業就業比重；第二產業發展平衡度=第二產業就業比重／第二產業產值比重；第三產業發展平衡度=第三產業就業比重／第三產業產值比重；居民收入增長同步率=人均居民收入增長率／人均國民收入增長率；城鄉居民收入水平=農村居民人均純收入／城鎮居民人均可支配收入。

（2）協調指標的計算

按照Min-Max標準化法和熵值法計算出協調水平的7個二級指標的權重值，如表3-9所示。

3.2.3　協調與產業發展質量的協調度測度

本書根據前文模型的計算公式以及協調與產業發展同等重要的關系，得到α =0.5、β =0.5，計算出協調與產業發展質量的協調發展度D 、f（p_s）、f（p_y）、C ，統計如表3-10所示。

3.2.4　實證結果討論

（1）根據表3-10和圖3-2，1950—2017年，我國協調發展水平與產業發展質量的協調度變化明顯，主要表現為大幅波動的趨勢，即在0.7～1上下波動，存在時間方面典型的階段性特征。而協調發展度在與協調度的變化趨勢相似的基礎上又有些不同，具體表現在1950—1985年的上下波動、1985—2005年呈下降趨勢和2005—2017年呈上升趨勢。協調度始終大于協調發展度，表明兩系統之間的發展狀態是趨于一致的，其相似性從相對較低的水平提高到相對較高的水平。

（2）從協調發展度的變化趨勢分析，可分為三個階段：第一階段為1950—1985年，協調度與協調發展度的變化趨勢一致，都處于波動階段，而協調度相較于協調發展度的波動較大，且協調發展度的水平相較于其所在的整個時期的水平，處于較高的層次，即表明協調系統與產業發展系統之間的差異性不定，這種差異性的不定表現在兩者的水平都處于較高層次的波動。第二階段為1985—2005年，協調度呈現出由上下波動到下降的趨勢，而協調發展度則呈現出下降的趨勢，表明協調水平與產業發展的差異性在增加，而這種差異性的增加表現在兩者自身水平都在向變壞的趨勢發展，即協調發展與產業發展之間的關系趨于惡化，發展的平衡性被打破。第三階段為2005—2017年的恢復時期，協調度與協調發展度呈上升趨勢，表明協調水平與產業發展之間的差異性減小，這種差異性的減小表現在兩者自身的水平都在變好，從而進一步表明2000年以來我國逐漸注重協調平衡發展。

（3）從協調發展的類型分析，可分為兩個階段：第一階段為1950—1985年，屬于產業發展滯后的失調類型，即產業發展不足對協調發展狀況起主要影響作用。我國的產業發展起步較晚，水平較低。第二階段為1985—2017年，屬于協調發展滯后型的失調類型，黨的十七大報告中指出人民生活總體上達到小康水平，但收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉，城鄉貧困人口和低收入人口還有相當數量，統籌兼顧各方面利益的難度加大，同時，農業基礎薄弱、農村發展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉、區域發展差距和促進經濟社會協調發展任務艱巨。進而黨的十七大對我國發展提出了新的更高要求：增強發展協調性。在此協調漸進的階段，其協調發展水平由低到高，主要表現為“十一五”規劃順利完成、“十二五”規劃開始實施，以及我國確定了區域經濟發展路線圖，重點推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設。