05急用先行
科創板注冊制相關制度體系在建立之初尚不完善,留著大量空白需要在后續逐漸補充,如券商跟投的具體要求、詢價階段詢價對象的報價規范、發行前股份解除限售后的減持規則等重要規則,在科創板推出之時都還沒有正式文件規范。不等所有文件都齊備且無爭議了再推進改革,而是先擱置爭議在發展中解決問題,展現了急用先行原則,體現了改革推動者的務實和智慧。
科創板神速誕生,相關制度體系尚不健全是正常的,也是改革必經之路。改革要考慮市場現狀,考慮監管環境,不可能一蹴而就。對于一項改革,尤其是可能影響深遠的改革,誕生才是最重要的事。
為什么要急用先行,為什么要留下很多空白,為什么方案不完美就急速推出,甚至有些事情還有倒退嫌疑?擱置爭議,有所妥協,是改革者必須做出的抉擇!被寫進政府工作報告的注冊制可以因條件不成熟而暫時被擱置;國務院批準的創新企業試點可以被擱置;國家領導人親自宣布設立的科創板,條件就真的已經完全成熟了嗎?
如果慢慢改,等到時機成熟或者沒有爭議再推出,那很可能就出不來了。唯有擱置爭議,搶先出生,在發展中解決問題和爭議,才可能改革成功。改革是艱難的,還可能會反復。唯有堅定改革的信心、決心與方向,尤其需要有魄力、有耐心的領導持續推動,才可能破除阻力。在改革過程中,當市場機制優勢顯現之時,也要敢于邁開大步、重點突破,抓住難得的改革機遇。
科創板只是出生了,而改革才剛起步,后面還需要改革者付出更艱苦的努力,至少要到敲鑼才算取得階段性勝利。在此期間,上交所面臨的壓力比發行人接受審核和等待敲鑼的壓力要大得多,也難得多!
科創板注冊制最大的進步意義,不在于一兩條制度或機制的設計是否合理或有效,而在于市場化、法治化的改革理念是否能夠踐行。踐行了,就是證券市場的里程碑;沒能踐行,就是新開了個板而已。
市場化、法治化改革,任重道遠!改革的路要一步步走,重要的是方向正確而堅定,不求一步到位,但求永不止步,久久為功!