第六章　強(qiáng)制措施

第六十四條　拘傳、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以拘傳、取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

?理解與適用

[拘傳]

拘傳是人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)對(duì)未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人強(qiáng)制其到案接受訊問(wèn)的一種強(qiáng)制措施。

[取保候?qū)廬

取保候?qū)徥侨嗣穹ㄔ骸⑷嗣駲z察院或公安機(jī)關(guān)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人交納保證金或提出保證人，并出具保證書(shū)，保證其不逃避或妨礙偵查、起訴和審判，并隨傳隨到的一種強(qiáng)制措施。

[監(jiān)視居住]

監(jiān)視居住是人民法院、人民檢察院或公安機(jī)關(guān)為防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判，而限定其不得離開(kāi)住所或者指定居所，并監(jiān)視其行動(dòng)的一種強(qiáng)制措施。

本條中所說(shuō)的“根據(jù)案件情況”，是指要根據(jù)案件本身的情況和辦理案件、保證訴訟正常進(jìn)行的需要來(lái)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人是否采取強(qiáng)制措施，采取何種強(qiáng)制措施。對(duì)于需要采取強(qiáng)制措施，符合本法規(guī)定的適用強(qiáng)制措施條件的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取強(qiáng)制措施，以保證訴訟的正常進(jìn)行。但是對(duì)于不具有社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人、被告人，可以不采取強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)盡量不采取強(qiáng)制措施。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第78-82條；《刑訴解釋》第113-115條

第六十五條　取保候?qū)彽姆ǘㄇ樾闻c執(zhí)行

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候?qū)彛?/p>

(一)可能判處管制、拘役或者獨(dú)立適用附加刑的；

(二)可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

(三)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的；

(四)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取取保候?qū)彽摹?/p>

取保候?qū)徲晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。

?理解與適用

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)都有權(quán)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛”：驅(qū)彽膱?zhí)行機(jī)關(guān)只有一個(gè)，就是公安機(jī)關(guān)。

取保候?qū)忂m用于犯罪行為輕微，犯罪嫌疑人、被告人社會(huì)危險(xiǎn)性較小的情況。除了本條第1款第1項(xiàng)的規(guī)定外，其他適用取保候?qū)弿?qiáng)制措施的，均需要對(duì)行為人的社會(huì)危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。雖具有特定的客觀情況，但是仍可能造成社會(huì)危險(xiǎn)的，不符合取保候?qū)彽倪m用條件。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第83-85條；《刑訴解釋》第116-117條；《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第77-104條

第六十六條　取保候?qū)彽姆绞?/h4>

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)決定對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彛瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金。

?理解與適用

本條規(guī)定了取保候?qū)彽膬煞N保證方式，一種是保證人保證方式，又稱人保；另一種是保證金，又稱錢保。兩種保證方式不能同時(shí)適用。

“保證人”，是指以自己的人格和信譽(yù)擔(dān)保犯罪嫌疑人、被告人不被羈押，允許其留在社會(huì)上生活、工作，保證遵守取保候?qū)徱?guī)定的公民。“保證金”，是指犯罪嫌疑人、被告人交納的保證遵守取保候?qū)徱?guī)定的金錢。對(duì)于保證金的具體數(shù)額，法律沒(méi)有作出具體規(guī)定，但本法第70條規(guī)定了取保候?qū)彌Q定機(jī)關(guān)確定保證金數(shù)額時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的因素。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第80條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第87、90條；《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》第2、4-8條；《刑訴解釋》第120條

第六十七條　保證人的法定條件

保證人必須符合下列條件：

(一)與本案無(wú)牽連；

(二)有能力履行保證義務(wù)；

(三)享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；

(四)有固定的住處和收入。

?理解與適用

保證人必須符合以下四個(gè)條件：(1)與本案無(wú)牽連。即與犯罪嫌疑人、被告人所涉嫌的案件沒(méi)有任何牽連。保證人不能是本案的同案犯，也不能是本案的證人，不能與本案有利害關(guān)系。(2)有能力履行保證義務(wù)。這包括保證人必須達(dá)到一定年齡具有民事行為能力，對(duì)被保證人有一定影響力，以及身體狀況能使他完成監(jiān)督被保證人行為的任務(wù)等。如果保證人說(shuō)的話被保證人根本不聽(tīng)，保證人臥病在床對(duì)被保證人是否遵守取保候?qū)徚x務(wù)無(wú)力監(jiān)督、督促，或者保證人長(zhǎng)期在外經(jīng)商對(duì)被保證人的行為無(wú)暇顧及等等，都不能認(rèn)為“有能力履行保證義務(wù)”。(3)享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制，是指保證人在為被取保候?qū)徣顺袚?dān)保證義務(wù)時(shí)，他本人并沒(méi)有因?yàn)檫`法犯罪行為而被剝奪政治權(quán)利或限制人身自由。(4)有固定的住處和收入，是指保證人有自己常住的居所和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。保證人有固定的住處，便于保持他與司法機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系；有固定的收入，是考慮其作為保證人承擔(dān)義務(wù)的可行性。只有同時(shí)具備本條規(guī)定的上述四個(gè)條件的人，才有資格擔(dān)任保證人。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第88條；《刑訴解釋》第118、121條

第六十八條　保證人的法定義務(wù)

保證人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)監(jiān)督被保證人遵守本法第六十九條的規(guī)定；

(二)發(fā)現(xiàn)被保證人可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生違反本法第六十九條規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告。

被保證人有違反本法第六十九條規(guī)定的行為，保證人未履行保證義務(wù)的，對(duì)保證人處以罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

?條文參見(jiàn)

《刑訴實(shí)施規(guī)定》14；《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第82條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第89、98條；《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》第16、18條

第六十九條　被取保候?qū)徣藨?yīng)遵守的一般規(guī)定和特別規(guī)定　對(duì)被取保候?qū)徣诉`反規(guī)定的處理

被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒藨?yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)所居住的市、縣；

(二)住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的，在二十四小時(shí)以內(nèi)向執(zhí)行機(jī)關(guān)報(bào)告；

(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；

(四)不得以任何形式干擾證人作證；

(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供。

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)案件情況，責(zé)令被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒俗袷匾韵乱豁?xiàng)或者多項(xiàng)規(guī)定：

(一)不得進(jìn)入特定的場(chǎng)所；

(二)不得與特定的人員會(huì)見(jiàn)或者通信；

(三)不得從事特定的活動(dòng)；

(四)將護(hù)照等出入境證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。

被取保候?qū)彽姆缸锵右扇恕⒈桓嫒诉`反前兩款規(guī)定，已交納保證金的，沒(méi)收部分或者全部保證金，并且區(qū)別情形，責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人具結(jié)悔過(guò)，重新交納保證金、提出保證人，或者監(jiān)視居住、予以逮捕。

對(duì)違反取保候?qū)徱?guī)定，需要予以逮捕的，可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

?理解與適用

被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g違反本條第1、2款規(guī)定，需要沒(méi)收保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后，報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作沒(méi)收保證金決定書(shū)。決定沒(méi)收五萬(wàn)元以上保證金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣巳绻麑?duì)沒(méi)收保證金的決定不服，可以在五日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定；如對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)后五日以內(nèi)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核一次。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)撤銷或者變更沒(méi)收保證金決定的，下級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

?條文參見(jiàn)

《刑訴實(shí)施規(guī)定》13；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第93、99、100、102、107條；《刑訴解釋》第123條

第七十條　保證金數(shù)額的確定與執(zhí)行

取保候?qū)彽臎Q定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合考慮保證訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要，被取保候?qū)徣说纳鐣?huì)危險(xiǎn)性，案件的性質(zhì)、情節(jié)，可能判處刑罰的輕重，被取保候?qū)徣说慕?jīng)濟(jì)狀況等情況，確定保證金的數(shù)額。

提供保證金的人應(yīng)當(dāng)將保證金存入執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的專門賬戶。

?理解與適用

保證金是取保候?qū)彽姆绞街弧Ｊ杖∫欢〝?shù)額的保證金旨在通過(guò)金錢的方式擔(dān)保犯罪嫌疑人、被告人不逃避偵查、起訴和審判，以確保刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。但是保證金要確定一個(gè)合理的數(shù)額，既要能夠?qū)Ψ缸锵右扇恕⒈桓嫒说男袨槠鸬郊s束作用，又不至于因畸高導(dǎo)致變相限制犯罪嫌疑人、被告人適用取保候?qū)彛荒芷投兿喾趴v犯罪。

?條文參見(jiàn)

《刑訴解釋》第119條；《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》

第七十一條　保證金的退還

犯罪嫌疑人、被告人在取保候?qū)徠陂g未違反本法第六十九條規(guī)定的，取保候?qū)徑Y(jié)束的時(shí)候，憑解除取保候?qū)彽耐ㄖ蛘哂嘘P(guān)法律文書(shū)到銀行領(lǐng)取退還的保證金。

第七十二條　監(jiān)視居住的法定情形與執(zhí)行

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)符合逮捕條件，有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以監(jiān)視居住：

(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的；

(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；

(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人；

(四)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的；

(五)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。

對(duì)符合取保候?qū)彈l件，但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。

監(jiān)視居住由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

?理解與適用

采取監(jiān)視居住措施要同時(shí)符合以下兩個(gè)方面的條件：

1.符合逮捕條件。也就是說(shuō)，對(duì)于可以采取監(jiān)視居住措施的，是符合本法第79條規(guī)定的逮捕條件的犯罪嫌疑人、被告人。這一規(guī)定，明確了監(jiān)視居住作為逮捕替代措施的性質(zhì)。

2.必須具有下列情形之一。本款主要規(guī)定了五種情形：(1)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的。這里所說(shuō)的“患有嚴(yán)重疾病”，主要是指病情嚴(yán)重，生命垂危、在羈押場(chǎng)所內(nèi)容易導(dǎo)致傳染、羈押場(chǎng)所的醫(yī)療條件無(wú)法治療該種疾病需要出外就醫(yī)、確需家屬照料生活等情況。(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女。(3)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人。扶養(yǎng)是指家庭成員以及親屬之間依據(jù)法律所進(jìn)行的共同生活、互相照顧、互相幫助的權(quán)利和義務(wù)。(4)因?yàn)榘讣奶厥馇闆r或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的。“案件的特殊情況”一般是指案件的性質(zhì)、情節(jié)等表明雖然犯罪嫌疑人、被告人符合逮捕條件，但是采取更為輕緩的強(qiáng)制措施不致發(fā)生本法第79條規(guī)定的社會(huì)危險(xiǎn)性，或者因?yàn)榘讣奶厥馇闆r，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取監(jiān)視居住措施能夠取得更好的社會(huì)效果的情形。(5)羈押期限屆滿，案件尚未辦結(jié)，需要采取監(jiān)視居住措施的。這里規(guī)定的“羈押期限”，是指本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審的期限。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第94、109、145條；《刑訴解釋》第125-127條

第七十三條　監(jiān)視居住的執(zhí)行處所與被監(jiān)視居住人的權(quán)利保障

監(jiān)視居住應(yīng)當(dāng)在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行；無(wú)固定住處的，可以在指定的居所執(zhí)行。對(duì)于涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經(jīng)上一級(jí)人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以在指定的居所執(zhí)行。但是，不得在羈押場(chǎng)所、專門的辦案場(chǎng)所執(zhí)行。

指定居所監(jiān)視居住的，除無(wú)法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬。

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辯護(hù)人，適用本法第三十三條的規(guī)定。

人民檢察院對(duì)指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督。

?理解與適用

第1款是關(guān)于監(jiān)視居住執(zhí)行處所的規(guī)定。根據(jù)本款的規(guī)定，監(jiān)視居住主要有兩種執(zhí)行場(chǎng)所：在犯罪嫌疑人、被告人的住處執(zhí)行和在指定的居所執(zhí)行。這里規(guī)定的“住處”，是指犯罪嫌疑人、被告人在辦案機(jī)關(guān)所在地的市、縣內(nèi)學(xué)習(xí)、生活、工作的合法住所。“指定的居所”，是指辦案機(jī)關(guān)在其所在的市、縣內(nèi)為被監(jiān)視居住人指定的生活居所。指定的居所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)具備生活、休息條件；(2)便于監(jiān)視、管理；(3)保證安全。但是，不得在羈押場(chǎng)所、專門的辦案場(chǎng)所執(zhí)行。

第2款是關(guān)于指定居所監(jiān)視居住后通知家屬的規(guī)定。根據(jù)本款規(guī)定，對(duì)于指定居所監(jiān)視居住的，除無(wú)法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行監(jiān)視居住后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被監(jiān)視居住人的家屬。這里規(guī)定的“無(wú)法通知”，是指犯罪嫌疑人沒(méi)有家屬，犯罪嫌疑人、被告人身份、家庭住址、通訊方式無(wú)法查找或者根據(jù)其提供的聯(lián)系方式聯(lián)系不上，以及因?yàn)樽匀粸?zāi)害等不可抗拒的事由造成通訊、交通中斷等無(wú)法通知的情形。

第4款是人民檢察院對(duì)指定居所監(jiān)視居住的合法性實(shí)行法律監(jiān)督的規(guī)定。人民檢察院對(duì)指定居所監(jiān)視居住的決定和執(zhí)行是否合法實(shí)行監(jiān)督。這種監(jiān)督，不僅包括檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)決定和采取的指定居所監(jiān)視居住的監(jiān)督，也包括在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部，偵查監(jiān)督部門對(duì)負(fù)責(zé)自偵案件的部門所決定的指定居所監(jiān)視居住的監(jiān)督。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第107-109條；《刑訴實(shí)施規(guī)定》15；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第110-112條

第七十四條　監(jiān)視居住期限的刑期折抵

指定居所監(jiān)視居住的期限應(yīng)當(dāng)折抵刑期。被判處管制的，監(jiān)視居住一日折抵刑期一日；被判處拘役、有期徒刑的，監(jiān)視居住二日折抵刑期一日。

第七十五條　被監(jiān)視居住人應(yīng)遵守的規(guī)定　對(duì)被監(jiān)視居住人違反規(guī)定的處理

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

(一)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所；

(二)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得會(huì)見(jiàn)他人或者通信；

(三)在傳訊的時(shí)候及時(shí)到案；

(四)不得以任何形式干擾證人作證；

(五)不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供；

(六)將護(hù)照等出入境證件、身份證件、駕駛證件交執(zhí)行機(jī)關(guān)保存。

被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反前款規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。

?理解與適用

犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕：(1)故意實(shí)施新的犯罪行為的；(2)企圖自殺、逃跑，逃避偵查、審查起訴的；(3)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者串供、干擾證人作證行為，足以影響偵查、審查起訴工作正常進(jìn)行的；(4)對(duì)被害人、證人、舉報(bào)人、控告人及其他人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的。

犯罪嫌疑人有下列違反監(jiān)視居住規(guī)定的行為，人民檢察院可以對(duì)犯罪嫌疑人予以逮捕：(1)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的；(2)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見(jiàn)他人或者通信，造成嚴(yán)重后果，或者兩次未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見(jiàn)他人或者通信的；(3)經(jīng)傳訊不到案，造成嚴(yán)重后果，或者經(jīng)兩次傳訊不到案的。

?條文參見(jiàn)

《刑訴實(shí)施規(guī)定》13；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第113、115-116、121條；《最高人民檢察院、公安部關(guān)于適用刑事強(qiáng)制措施有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定》第17條

第七十六條　執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)視居住人的監(jiān)督與監(jiān)控

執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人，可以采取電子監(jiān)控、不定期檢查等監(jiān)視方法對(duì)其遵守監(jiān)視居住規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督；在偵查期間，可以對(duì)被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人的通信進(jìn)行監(jiān)控。

?理解與適用

本條規(guī)定的“電子監(jiān)控”，是指采取在被監(jiān)視居住人身上或者住所內(nèi)安裝電子定位裝置等電子科技手段對(duì)其行蹤進(jìn)行的監(jiān)視。“不定期檢查”，是指執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其行蹤和遵守有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行的隨機(jī)的、不確定的檢查和監(jiān)視，既可以是隨時(shí)到執(zhí)行處所進(jìn)行檢查，也可以是通過(guò)電話等進(jìn)行隨機(jī)抽查。“通信監(jiān)控”，是指對(duì)被監(jiān)視居住人的通信、電話、電子郵件等與外界的交流、溝通進(jìn)行的監(jiān)控。

應(yīng)當(dāng)注意的是：(1)這些措施只能涉及被監(jiān)視居住人本人，不宜對(duì)其家人也進(jìn)行電子監(jiān)控。(2)在偵查階段為了對(duì)被監(jiān)視居住人進(jìn)行監(jiān)督管理，可以采取通信監(jiān)控的方式。如果需要采取監(jiān)控通信的方式偵破犯罪，要根據(jù)本法關(guān)于技術(shù)偵查的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，根據(jù)批準(zhǔn)的措施種類、對(duì)象和期限執(zhí)行。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第117條

第七十七條　取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的法定期限及其解除

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)徸铋L(zhǎng)不得超過(guò)十二個(gè)月，監(jiān)視居住最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

在取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期間，不得中斷對(duì)案件的偵查、起訴和審理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任或者取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住。解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住人和有關(guān)單位。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第97、103-104、118-119條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第101、103-108、122、124-128條；《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡?wèn)題的規(guī)定》

第七十八條　逮捕的批準(zhǔn)、決定與執(zhí)行

逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過(guò)人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

?條文參見(jiàn)

《刑訴解釋》第131、132條；《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第138、139條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第303、304條

第七十九條　逮捕的法定情形

對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：

(一)可能實(shí)施新的犯罪的；

(二)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；

(三)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；

(四)可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；

(五)企圖自殺或者逃跑的。

對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，或者有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰，曾經(jīng)故意犯罪或者身份不明的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕。

被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，可以予以逮捕。

?理解與適用

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉第七十九條第三款的解釋》(2014年4月24日)規(guī)定，根據(jù)刑事訴訟法第七十九條第三款的規(guī)定，對(duì)于被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的可能判處徒刑以下刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，違反取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住規(guī)定，嚴(yán)重影響訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的，可以予以逮捕。

人民檢察院對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人，采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生下列社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)予以逮捕：(1)可能實(shí)施新的犯罪的，即犯罪嫌疑人多次作案、連續(xù)作案、流竄作案，其主觀惡性、犯罪習(xí)性表明其可能實(shí)施新的犯罪，以及有一定證據(jù)證明犯罪嫌疑人已經(jīng)開(kāi)始策劃、預(yù)備實(shí)施犯罪的；(2)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在案發(fā)前或者案發(fā)后正在積極策劃、組織或者預(yù)備實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的重大違法犯罪行為的；(3)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的，即有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人在歸案前或者歸案后已經(jīng)著手實(shí)施或者企圖實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供行為的；(4)有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人可能對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；(5)企圖自殺或者逃跑的，即犯罪嫌疑人歸案前或者歸案后曾經(jīng)自殺，或者有一定證據(jù)證明或者有跡象表明犯罪嫌疑人試圖自殺或者逃跑的。

被取保候?qū)徣诉`反取保候?qū)徱?guī)定，具有下列情形之一的，可以提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕：(1)涉嫌故意實(shí)施新的犯罪行為的；(2)有危害國(guó)家安全、公共安全或者社會(huì)秩序的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的；(3)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者干擾證人作證、串供行為，足以影響偵查工作正常進(jìn)行的；(4)對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；(5)企圖自殺、逃跑，逃避偵查的；(6)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)所居住的市、縣，情節(jié)嚴(yán)重的，或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)所居住的市、縣的；(7)經(jīng)傳訊無(wú)正當(dāng)理由不到案，情節(jié)嚴(yán)重的，或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的；(8)違反規(guī)定進(jìn)入特定場(chǎng)所、從事特定活動(dòng)或者與特定人員會(huì)見(jiàn)、通信兩次以上的。

被監(jiān)視居住人違反監(jiān)視居住規(guī)定，具有下列情形之一的，可以提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕：(1)涉嫌故意實(shí)施新的犯罪行為的；(2)實(shí)施毀滅、偽造證據(jù)或者干擾證人作證、串供行為，足以影響偵查工作正常進(jìn)行的；(3)對(duì)被害人、舉報(bào)人、控告人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的；(4)企圖自殺、逃跑，逃避偵查的；(5)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所，情節(jié)嚴(yán)重的，或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自離開(kāi)執(zhí)行監(jiān)視居住的處所的；(6)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見(jiàn)他人或者通信，情節(jié)嚴(yán)重的，或者兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自會(huì)見(jiàn)他人或者通信的；(7)經(jīng)傳訊無(wú)正當(dāng)理由不到案，情節(jié)嚴(yán)重的，或者經(jīng)兩次以上傳訊不到案的。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第129-132條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第139-142條；《刑訴解釋》第128-130條

?典型案例指引

1.朱紅蔚申請(qǐng)無(wú)罪逮捕賠償案(2014年12月25日最高人民法院指導(dǎo)案例第42號(hào))

案件適用要點(diǎn)：國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)侵犯公民人身自由權(quán)，嚴(yán)重影響受害人正常的工作、生活，導(dǎo)致其精神極度痛苦，屬于造成精神損害嚴(yán)重后果。朱紅蔚被羈押875天，正常的家庭生活和公司經(jīng)營(yíng)也因此受到影響，導(dǎo)致其精神極度痛苦，應(yīng)認(rèn)定精神損害后果嚴(yán)重。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付精神損害撫慰金的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)根據(jù)侵權(quán)行為的手段、場(chǎng)合、方式等具體情節(jié)，侵權(quán)行為造成的影響、后果，以及當(dāng)?shù)仄骄钏降染C合因素確定。

2.危春玉申請(qǐng)武平縣公安局刑事賠償案(《人民法院案例選(2004行政·國(guó)家賠償專輯)》總第50輯)

案件適用要點(diǎn)：賠償請(qǐng)求人王某某提供了晉江市人民檢察院晉檢不訴〔2001〕17號(hào)不起訴決定書(shū)，可以作為確認(rèn)晉江市人民檢察院的逮捕決定屬對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的事實(shí)依據(jù)。本院賠償委員會(huì)對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)以刑事確認(rèn)書(shū)作為確認(rèn)的法律依據(jù)的請(qǐng)求依法不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定，對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的，受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

第八十條　拘留的法定情形

公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：

(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的；

(二)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的；

(三)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的；

(四)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的；

(五)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的；

(六)不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的；

(七)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。

?理解與適用

刑事拘留具有以下特點(diǎn)：(1)決定機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)和人民檢察院，執(zhí)行機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)；(2)拘留是在緊急情況下采用的一種處置方法；(3)拘留具有臨時(shí)性。

拘留的條件包括兩個(gè)：一是拘留的對(duì)象是現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子；二是具有我國(guó)《刑事訴訟法》第80條規(guī)定的情形之一。其中，現(xiàn)行犯，是指正在實(shí)施犯罪的犯罪分子，包括正在預(yù)備犯罪、正在實(shí)施犯罪，或者犯罪剛剛結(jié)束，尚未離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，在場(chǎng)目擊的人或者隨后追查犯罪的人可以確認(rèn)犯罪系其實(shí)施的犯罪嫌疑人。重大嫌疑分子，一般是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)通過(guò)偵查，已經(jīng)有較大量的證據(jù)能夠基本證明犯罪系其實(shí)施的犯罪嫌疑人。

?條文參見(jiàn)

《刑訴實(shí)施規(guī)定》25；《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第120條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第129條

第八十一條　異地拘留、逮捕

公安機(jī)關(guān)在異地執(zhí)行拘留、逮捕的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知被拘留、逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)，被拘留、逮捕人所在地的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第八十二條　扭送的法定情形

對(duì)于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院處理：

(一)正在實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的；

(二)通緝?cè)诎傅模?/p>

(三)越獄逃跑的；

(四)正在被追捕的。

?典型案例指引

周某某等私放在押人員案(浙江省蘭溪市人民法院〔2003〕蘭刑初字第425號(hào))

案件適用要點(diǎn)：凡是犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的人身自由受到司法機(jī)關(guān)的限制或剝奪，未依法釋放的，都屬于在押。其中在押解途中，包括司法機(jī)關(guān)立案、起訴、審判以后，對(duì)已被采取刑事拘留、逮捕、關(guān)押等措施的犯罪嫌疑人、被告人、罪犯進(jìn)行押解的途中，也包括司法機(jī)關(guān)還沒(méi)有立案但根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，由公民扭送到公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院的現(xiàn)行犯、通緝犯、逃犯和被追捕人員，在司法機(jī)關(guān)依法采取刑事拘留、逮捕、關(guān)押措施以前的過(guò)程中。

第八十三條　拘留的程序與通知家屬

公安機(jī)關(guān)拘留人的時(shí)候，必須出示拘留證。

拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過(guò)二十四小時(shí)。除無(wú)法通知或者涉嫌危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪通知可能有礙偵查的情形以外，應(yīng)當(dāng)在拘留后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被拘留人的家屬。有礙偵查的情形消失以后，應(yīng)當(dāng)立即通知被拘留人的家屬。

?理解與適用

拘留是限制人身自由的一種強(qiáng)制措施。拘留犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)呈請(qǐng)拘留報(bào)告書(shū)，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作拘留證。執(zhí)行拘留時(shí)，必須出示拘留證，并責(zé)令被拘留人在拘留證上簽名、捺指印，拒絕簽名、捺指印的，偵查人員應(yīng)當(dāng)注明。緊急情況下，對(duì)于符合本法第80規(guī)定所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將犯罪嫌疑人帶至公安機(jī)關(guān)后立即審查，辦理法律手續(xù)。

本條第2款中的“有礙偵查”，包括下列情形：(1)可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供的；(2)可能引起同案犯逃避、妨礙偵查的；(3)犯罪嫌疑人的家屬與犯罪有牽連的。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第121-123條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第130-131、133條；《公安部關(guān)于刑事拘留時(shí)間可否折抵行政拘留時(shí)間問(wèn)題的批復(fù)》

第八十四條　拘留后的訊問(wèn)與釋放

公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第124-127條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第134-135條

第八十五條　提請(qǐng)逮捕

公安機(jī)關(guān)要求逮捕犯罪嫌疑人的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)，一并移送同級(jí)人民檢察院審查批準(zhǔn)。必要的時(shí)候，人民檢察院可以派人參加公安機(jī)關(guān)對(duì)于重大案件的討論。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第125、133條

第八十六條　審查批準(zhǔn)逮捕

人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以訊問(wèn)犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人：

(一)對(duì)是否符合逮捕條件有疑問(wèn)的；

(二)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的；

(三)偵查活動(dòng)可能有重大違法行為的。

人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕，可以詢問(wèn)證人等訴訟參與人，聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)；辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。

?理解與適用

人民檢察院辦理審查逮捕案件，可以訊問(wèn)犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)犯罪嫌疑人：(1)對(duì)是否符合逮捕條件有疑問(wèn)的；(2)犯罪嫌疑人要求向檢察人員當(dāng)面陳述的；(3)偵查活動(dòng)可能有重大違法行為的；(4)案情重大疑難復(fù)雜的；(5)犯罪嫌疑人系未成年人的；(6)犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的。訊問(wèn)未被拘留的犯罪嫌疑人，訊問(wèn)前應(yīng)當(dāng)征求偵查機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，并做好辦案安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作。

“是否符合逮捕條件有疑問(wèn)”主要包括罪與非罪界限不清的，據(jù)以定罪的證據(jù)之間存在矛盾的，犯罪嫌疑人的供述前后矛盾或者違背常理的，有無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性難以把握的，以及犯罪嫌疑人是否達(dá)到刑事責(zé)任年齡需要確認(rèn)等情形。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第305-311條

第八十七條　審查批準(zhǔn)逮捕的決定

人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人由檢察長(zhǎng)決定。重大案件應(yīng)當(dāng)提交檢察委員會(huì)討論決定。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第304條

第八十八條　批準(zhǔn)逮捕與不批準(zhǔn)逮捕

人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對(duì)于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān)。

?理解與適用

本條是關(guān)于人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕作出相關(guān)決定及如何執(zhí)行的規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)沒(méi)有決定逮捕的權(quán)力。在偵查過(guò)程中需要逮捕犯罪嫌疑人的，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作《提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)》一式三份，連同案卷材料、證據(jù)，一并提請(qǐng)同級(jí)人民檢察院審查。人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件，通過(guò)閱卷、集體討論、檢察長(zhǎng)決定或者檢察委員會(huì)討論的方式，對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人，經(jīng)審查符合本法第79條規(guī)定的逮捕條件的，依法制作批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)，經(jīng)檢察長(zhǎng)簽發(fā)后，加蓋公章，連同案卷材料、證據(jù)，一并移交提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行逮捕。對(duì)于不符合本法第79條規(guī)定的逮捕條件的，人民檢察院應(yīng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，并制作《不批準(zhǔn)逮捕決定書(shū)》，由檢察長(zhǎng)簽發(fā)后加蓋公章，連同案卷材料、證據(jù)，退回提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的公安機(jī)關(guān)。

?條文參見(jiàn)

《刑訴實(shí)施規(guī)定》17；《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第135-138、142條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第317-320條

第八十九條　提請(qǐng)批捕對(duì)其審查處理

公安機(jī)關(guān)對(duì)被拘留的人，認(rèn)為需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi)，提請(qǐng)人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)一日至四日。

對(duì)于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長(zhǎng)至三十日。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)后的七日以內(nèi)，作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放，并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對(duì)于需要繼續(xù)偵查，并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的，依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第316條

第九十條　公安機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)逮捕的異議

公安機(jī)關(guān)對(duì)人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的時(shí)候，可以要求復(fù)議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見(jiàn)不被接受，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。上級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核，作出是否變更的決定，通知下級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第323條

第九十一條　逮捕的程序與通知家屬

公安機(jī)關(guān)逮捕人的時(shí)候，必須出示逮捕證。

逮捕后，應(yīng)當(dāng)立即將被逮捕人送看守所羈押。除無(wú)法通知的以外，應(yīng)當(dāng)在逮捕后二十四小時(shí)以內(nèi)，通知被逮捕人的家屬。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第137條

第九十二條　逮捕后的訊問(wèn)

人民法院、人民檢察院對(duì)于各自決定逮捕的人，公安機(jī)關(guān)對(duì)于經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕的人，都必須在逮捕后的二十四小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的時(shí)候，必須立即釋放，發(fā)給釋放證明。

?條文參見(jiàn)

《刑訴解釋》第132條；《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第140條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第331-350條

第九十三條　檢察院對(duì)羈押必要性的審查

犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，人民檢察院仍應(yīng)當(dāng)對(duì)羈押的必要性進(jìn)行審查。對(duì)不需要繼續(xù)羈押的，應(yīng)當(dāng)建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將處理情況通知人民檢察院。

?理解與適用

根據(jù)《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定(試行)》(2016年1月22日高檢發(fā)執(zhí)檢字〔2016〕1號(hào))的規(guī)定，羈押必要性審查，是指人民檢察院依據(jù)《刑事訴訟法》第93條規(guī)定，對(duì)被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無(wú)繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的監(jiān)督活動(dòng)。人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事實(shí)、主觀惡性、悔罪表現(xiàn)、身體狀況、案件進(jìn)展情況、可能判處的刑罰和有無(wú)再危害社會(huì)的危險(xiǎn)等因素，綜合評(píng)估有無(wú)必要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第616-618、620條

第九十四條　強(qiáng)制措施的撤銷與變更

人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷或者變更。公安機(jī)關(guān)釋放被逮捕的人或者變更逮捕措施的，應(yīng)當(dāng)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院。

?理解與適用

司法機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷或者變更。所謂“不當(dāng)”，主要是指對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取了不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制措施或者對(duì)不應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施的采取了強(qiáng)制措施。“發(fā)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人、被告人采取強(qiáng)制措施不當(dāng)”，既包括在辦理案件過(guò)程中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的，也包括人民檢察院進(jìn)行羈押必要性審查時(shí)發(fā)現(xiàn)的，還有一些是由于案件情況變化當(dāng)前強(qiáng)制措施已經(jīng)不適當(dāng)?shù)摹?/p>

?條文參見(jiàn)

《刑訴解釋》第133-136條；《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第155-156條；《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第619條

第九十五條　變更強(qiáng)制措施的申請(qǐng)與決定程序

犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人有權(quán)申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)作出決定；不同意變更強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明不同意的理由。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第148條；《刑訴解釋》第137條

第九十六條　對(duì)不能按期結(jié)案強(qiáng)制措施的變更

犯罪嫌疑人、被告人被羈押的案件，不能在本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審期限內(nèi)辦結(jié)的，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)予以釋放；需要繼續(xù)查證、審理的，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人可以取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

?條文參見(jiàn)

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第127條

第九十七條　法定期限屆滿要求解除強(qiáng)制措施

人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)被采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)予以釋放、解除取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或者依法變更強(qiáng)制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護(hù)人對(duì)于人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施法定期限屆滿的，有權(quán)要求解除強(qiáng)制措施。

?理解與適用

“法定期限屆滿”，是指對(duì)在押的犯罪嫌疑人、被告人的關(guān)押時(shí)間已經(jīng)達(dá)到本法規(guī)定的偵查羈押、審查起訴、一審、二審的辦案期限，對(duì)不在押的犯罪嫌疑人、被告人，取保候?qū)彽臅r(shí)間累計(jì)已經(jīng)達(dá)到十二個(gè)月或者監(jiān)視居住的時(shí)間累計(jì)已經(jīng)達(dá)到六個(gè)月，或者拘傳已經(jīng)達(dá)到十二個(gè)小時(shí)或二十四小時(shí)的。

第九十八條　偵查監(jiān)督

人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕工作中，如果發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的偵查活動(dòng)有違法情況，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)予以糾正，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將糾正情況通知人民檢察院。

?條文參見(jiàn)

《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第377-381條