第二編　分　　則

第一章　危害國家安全罪

第一百零二條　【背叛國家罪】勾結外國,危害中華人民共和國的主權、領土完整和安全的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。

與境外機構、組織、個人相勾結,犯前款罪的,依照前款的規定處罰。

第一百零三條　【分裂國家罪】組織、策劃、實施分裂國家、破壞國家統一的,對首要分子或者罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

【煽動分裂國家罪】煽動分裂國家、破壞國家統一的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；首要分子或者罪行重大的,處五年以上有期徒刑。

配套

《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第10條

第一百零四條　【武裝叛亂、暴亂罪】組織、策劃、實施武裝叛亂或者武裝暴亂的,對首要分子或者罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

策動、脅迫、勾引、收買國家機關工作人員、武裝部隊人員、人民警察、民兵進行武裝叛亂或者武裝暴亂的,依照前款的規定從重處罰。

第一百零五條　【顛覆國家政權罪】組織、策劃、實施顛覆國家政權、推翻社會主義制度的,對首要分子或者罪行重大的,處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的,處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

【煽動顛覆國家政權罪】以造謠、誹謗或者其他方式煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；首要分子或者罪行重大的,處五年以上有期徒刑。

應用

50.利用互聯網造謠、誹謗或者發表、傳播其他有害信息,煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的,如何定罪處罰

根據《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》第2條,利用互聯網造謠、誹謗或者發表、傳播其他有害信息,煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度,或者煽動分裂國家、破壞國家統一,依照刑法第103條第2款或者第105條第2款的規定,以煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權罪定罪處罰。

51.明知出版物中載有煽動分裂國家、破壞國家統一或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的內容,而予以出版、印刷、復制、發行、傳播的,如何定罪處罰

根據《最高人民法院關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條,明知出版物中載有煽動分裂國家、破壞國家統一或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的內容,而予以出版、印刷、復制、發行、傳播的,依照刑法第103條第2款或者第105條第2款的規定,以煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權罪定罪處罰。

52.利用突發傳染病疫情等災害,制造、傳播謠言,煽動分裂國家、破壞國家統一,或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的,如何定罪處罰

根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第10條第2款,利用突發傳染病疫情等災害,制造、傳播謠言,煽動分裂國家、破壞國家統一,或者煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度的,依照刑法第103條第2款、第105條第2款的規定,以煽動分裂國家罪或者煽動顛覆國家政權罪定罪處罰。

配套

《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》第2條；《最高人民法院關于審理非法出版物刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條；《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第10條

第一百零六條　【與境外勾結的處罰規定】與境外機構、組織、個人相勾結,實施本章第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條規定之罪的,依照各該條的規定從重處罰。

第一百零七條　【資助危害國家安全犯罪活動罪】境內外機構、組織或者個人資助實施本章第一百零二條、第一百零三條、第一百零四條、第一百零五條規定之罪的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的,處五年以上有期徒刑。[26]

注解

《刑法修正案(八)》對本條規定進行了修改,修改后的法條不再將資助對象限制為境內的組織、個人。除了構成第102條規定的背叛國家罪,其犯罪主體必須是中國公民(具有中華人民共和國國籍)以外,構成第103條至107條所規定之罪,其犯罪主體都是一般主體。資助對象包括境內外一切機構、組織和個人,即使是境外機構組織或個人資助境外機構組織或個人實施危害我國國家安全犯罪活動的,也將被追究刑事責任。“資助”,是指為危害國家安全的犯罪分子提供物質上的幫助,如果僅是在精神、宣傳輿論等方面給予幫助、支持,則不能以資助危害國家安全犯罪活動罪追究刑事責任,而是應當以具體的危害國家安全犯罪處罰。

第一百零八條　【投敵叛變罪】投敵叛變的,處三年以上十年以下有期徒刑；情節嚴重或者帶領武裝部隊人員、人民警察、民兵投敵叛變的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

第一百零九條　【叛逃罪】國家機關工作人員在履行公務期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利；情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。

掌握國家秘密的國家工作人員叛逃境外或者在境外叛逃的,依照前款的規定從重處罰。[27]

注解

國家機關工作人員,是指在國家機關中從事公務的人員,包括在各級國家權力機關、行政機關、司法機關和軍事機關中從事公務的人員。在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員,或者在受國家機關委托代表國家行使職權的組織中從事公務的人員,或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員,在代表國家機關行使職權時,視為國家機關工作人員。在鄉(鎮)以上中國共產黨機關、人民政協機關中從事公務的人員,視為國家機關工作人員。

國家工作人員,包括在國家各級權力機關、各級行政機關、各級司法機關、軍隊、國營企業、國家事業機構中工作的人員,以及其他各種依照法律從事公務的人員,以及國有企業中的管理工作人員,公司、企業中由政府主管部門任命或委派的管理人員,國有企業委派到參股、合營公司、企業中行使管理職能的人員和其他依法從事公務的人員。

《刑法修正案(八)》對本條規定進行了修改,刪去了國家機關工作人員叛逃須危害國家安全才構成叛逃罪的規定,這是因為國家機關工作人員的叛逃行為本身已經危害了國家安全。而掌握國家秘密的國家工作人員的叛逃,也對國家安全造成了重大危害,應從重處罰。

應用

53.構成叛逃罪的條件是什么

叛逃罪的構成須同時滿足以下條件:(1)叛逃主體是特殊主體,即國家機關工作人員,或者掌握國家秘密的國家工作人員。(2)國家機關工作人員須是在履行公務期間,擅離崗位,叛逃境外或者在境外叛逃的。而掌握國家秘密的國家工作人員,沒有在履行公務期間叛逃的限制,只要叛逃境外或者在境外叛逃的,就構成叛逃罪,并且應當從重處罰。

配套

《中華人民共和國保守國家秘密法》第2、9條

第一百一十條　【間諜罪】有下列間諜行為之一,危害國家安全的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節較輕的,處三年以上十年以下有期徒刑:

(一)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的；

(二)為敵人指示轟擊目標的。

注解

間諜行為主要包括以下兩種行為:(1)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務。“間諜組織”,是指外國政府或者境外的敵對勢力建立的旨在收集我國情報,進行顛覆破壞等活動,危害我國國家安全和利益的組織。“參加間諜組織”,就是指行為人通過履行一定的手續加入間諜組織,成為間諜組織成員的行為。“接受間諜組織及其代理人的任務”,是指受間諜組織的命令、派遣、指使、委托為間諜組織服務,從事進行危害我國國家安全的活動。其中,間諜組織的“代理人”,是指受間諜組織委托、指派或者授意,下達間諜組織的任務指令的人。(2)為敵人指示轟擊目標。所謂“敵人”,主要是指戰時與我方交戰的敵對國或敵方,也包括平時采用轟擊方式襲擊我國領土的敵國、敵方。“指示”,包括用各種手段向敵人明示所要轟擊的目標,如發電報、寫信、點火堆、放信號彈等,以使敵人能夠準確地打擊我方目標。“轟擊”,包括各類武器轟炸、炮擊、爆炸以及導彈襲擊等。

第一百一十一條　【為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪】為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密或者情報的,處五年以上十年以下有期徒刑；情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節較輕的,處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

注解

比較本罪與間諜罪:如果作為間諜組織的成員接受間諜組織的任務“搞秘密或情報”的,屬于間諜活動之一,定間諜罪。除此之外的情形,按照本罪處罰。

應用

54.通過互聯網竊取、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密的,如何定罪處罰

根據《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》第2條和《最高人民法院關于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報案件具體應用法律若干問題的解釋》第6條的規定,通過互聯網竊取、傳遞、泄露國家秘密、情報或者軍事秘密的,依照刑法第111條、第398條的規定定罪處罰定罪處罰。

55.本條中的“國家秘密”、“情報”分別是什么意思

根據《最高人民法院關于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條的規定,“國家秘密”,是指《保守國家秘密法》第2條、第9條確定的事項。“情報”,是指關系國家安全和利益、尚未公開或者依照有關規定不應公開的事項。對為境外機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密之外的情報的行為,以為境外竊取、刺探、收買、非法提供情報罪定罪處罰。

配套

《最高人民法院關于審理為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報案件具體應用法律若干問題的解釋》第1-7條

第一百一十二條　【資敵罪】戰時供給敵人武器裝備、軍用物資資敵的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑；情節較輕的,處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十三條　【危害國家安全罪適用死刑、沒收財產的規定】本章上述危害國家安全罪行中,除第一百零三條第二款、第一百零五條、第一百零七條、第一百零九條外,對國家和人民危害特別嚴重、情節特別惡劣的,可以判處死刑。

犯本章之罪的,可以并處沒收財產。