- 中華人民共和國新法規匯編2012年第9輯(總第187輯)
- 國務院法制辦公室
- 1109字
- 2021-09-17 16:42:55
二、主要任務
(四)科學規劃林下經濟發展。要結合國家特色農產品區域布局,制定專項規劃,分區域確定林下經濟發展的重點產業和目標。要把林下經濟發展與森林資源培育、天然林保護、重點防護林體系建設、退耕還林、防沙治沙、野生動植物保護及自然保護區建設等生態建設工程緊密結合,根據當地自然條件和市場需求等情況,充分發揮農民主體作用,尊重農民意愿,突出當地特色,合理確定林下經濟發展方向和模式。
(五)推進示范基地建設。積極引進和培育龍頭企業,大力推廣“龍頭企業+專業合作組織+基地+農戶”運作模式,因地制宜發展品牌產品,加大產品營銷和品牌宣傳力度,形成一批各具特色的林下經濟示范基地。通過典型示范,推廣先進實用技術和發展模式,輻射帶動廣大農民積極發展林下經濟。推動龍頭企業集群發展,增強區域經濟發展實力。鼓勵企業在貧困地區建立基地,幫助扶貧對象參與林下經濟發展,加快脫貧致富步伐。
(六)提高科技支撐水平。加大科技扶持和投入力度,重點加強適宜林下經濟發展的優勢品種的研究與開發。加快構建科技服務平臺,切實加強技術指導。積極搭建農民、企業與科研院所合作平臺,加快良種選育、病蟲害防治、森林防火、林產品加工、儲藏保鮮等先進實用技術的轉化和科技成果推廣。強化人才培養,積極開展龍頭企業負責人和農民培訓。
(七)健全社會化服務體系。支持農民林業專業合作組織建設,提高農民發展林下經濟的組織化水平和抗風險能力。推進林權管理服務機構建設,為農民提供林權評估、交易、融資等服務。鼓勵相關專業協會建設,充分發揮其政策咨詢、信息服務、科技推廣、行業自律等作用。加快社會化中介服務機構建設,為廣大農民和林業生產經營者提供方便快捷的服務。
(八)加強市場流通體系建設。積極培育林下經濟產品的專業市場,加快市場需求信息公共服務平臺建設,健全流通網絡,引導產銷銜接,降低流通成本,幫助農民規避市場風險。支持連鎖經營、物流配送、電子商務、農超對接等現代流通方式向林下經濟產品延伸,促進貿易便利化。努力開拓國際市場,提高林下經濟對外開放水平。
(九)強化日常監督管理。嚴格土地用途管制,依法執行林木采伐制度,嚴禁以發展林下經濟為名擅自改變林地性質或亂砍亂伐、毀壞林木。要充分考慮當地生態承載能力,適量、適度、合理發展林下經濟。依法加強森林資源資產評估、林地承包經營權和林木所有權流轉管理。
(十)提高林下經濟發展水平。支持發展市場短缺品種,優化林下經濟結構,切實幫助相關企業提高經營管理水平。積極促進林下經濟產品深加工,提高產品質量和附加值。不斷延伸產業鏈條,大力發展林業循環經濟。開展林下經濟產品生態原產地保護工作。完善林下經濟產品標準和檢測體系,確保產品使用和食用安全。
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