第四章 損害賠償

第四十條【銷售者的損害賠償責任】

售出的產品有下列情形之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨；給購買產品的消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失：

（一）不具備產品應當具備的使用性能而事先未作說明的；

（二）不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的；

（三）不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。

銷售者依照前款規定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供產品的其他銷售者（以下簡稱供貨者）的責任的，銷售者有權向生產者、供貨者追償。

銷售者未按照第一款規定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由產品質量監督部門或者工商行政管理部門責令改正。

生產者之間，銷售者之間，生產者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的，合同當事人按照合同約定執行。

注解

產品自售出之日起15日內，發生性能故障，消費者可以選擇更換或者修理。更換時，銷售者應當免費為消費者調換同型號同規格產品，然后依法向生產者、供貨者追償或者按照購銷合同辦理。

三包產品，指包修、包退、包換。經營者應依照國家規定和與消費者的約定，承擔“三包”責任和其他責任。經營者對于實行“三包”的商品，如果質量在一定的期限內發生問題，便有予以免費修理、更換、退貨的義務，即應當承擔相應的民事責任；經營者如果不履行“三包”義務，則應承擔賠償的民事責任。

應用

43.簽訂合同質量條款有瑕疵的有何補救措施?

一般情況下，買受人發現合同質量條款瑕疵后，可直接與出賣人協商，修改合同質量條款。在協商無效的情況下，買受人可以采取下列有效的補救措施：

（1）請求人民法院或仲裁機構撤銷合同質量條款。以下合同質量條款是可以撤銷的：

①因重大誤解而訂立的合同質量條款。

②顯失公平的合同質量條款。如合同的質量條款規定為三等品標準，而價款規定為優等品標準，就是顯失公平的。

③出賣人以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使買受人在違背真實意思的情況下訂立的合同質量條款。如出賣人隱瞞汽車發動機因碰撞而經過大修的情況，將該車賣給買受人，就屬于欺詐行為。

（2）請求人民法院或仲裁機構裁決合同質量條款無效。下列合同質量條款是無效的：

①違反《產品質量法》的規定，約定商品可以不具備其基本性能，如鐘表可能不具備提示時間的功能。

②違反《消費者權益保護法》的規定，約定商品或服務可能存在嚴重缺陷，使用商品或接受服務可能對消費者的人身、財產安全造成危害。

③違反《食品安全法》的規定，約定可用非食品原料生產食品或在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質。

44.承擔產品合同責任主要有哪些條件?

（1）不具備產品應當具備的使用性能而事先未作說明的；

（2）不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準；

（3）不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

配套

《消費者權益保護法》第35、42條；《部分商品修理更換退貨責任規定》；《部分商品修理更換退貨責任規定條文釋義》

第四十一條【人身、他人財產的損害賠償責任】

因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產（以下簡稱他人財產）損害的，生產者應當承擔賠償責任。

生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：

（一）未將產品投入流通的；

（二）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；

（三）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發現缺陷的存在的。

注解

未將產品投入流通的，指生產者生產的產品雖然經過了加工制作，但是沒有以任何形式對產品進行出售、出租、抵押、出質等。也就是說生產者針對產品沒有做任何進行交易的行為，所以生產者對其造成的損害不承擔任何責任。而投入流通是生產者承擔責任的開始。

免除責任，是指依照法律規定，當事人對于不履行合同或者造成的損害不承擔民事責任。

應用

45.產品質量缺陷責任適用何種歸責原則?

產品質量缺陷責任為無過錯責任。

46.生產者或者銷售者的其他免責或者減輕責任事由主要有哪些?

除本條規定的三項免責事由外，以下情形下，生產或者銷售者得免除或者減輕責任：

（1）受害人對損害的產生具有故意或重大過失。產品責任的本質是侵權責任，根據《侵權責任法》關于侵權損害賠償的有關規定，如果生產者、銷售者在產品責任訴訟，能夠證明損害的產生是由受害人故意引起的，即受害人已經發現了產品缺陷并注意到有危險但仍然不合理地使用該產品而受傷，或故意使用產品而使自己受傷，那么生產者對此不負責賠償；如果能證明損害的發生由受害人的重大過失而造成的，可以減輕賠償責任。

（2）受害人非正常使用或者錯誤使用產品。一般的產品在包裝上或產品上都會附有使用說明，這是生產者或銷售者為防止損害后果的發生而盡到的注意行為，消費者應當按產品說明中指定的方法或通常認為適當的方法來使用產品。如果受害人以該產品原有用途以外的不可預見的方法使用產品或者因其使用方法明顯錯誤而致傷害，則產品的生產者可以拒絕賠償。

（3）產品的缺陷由他人造成。產品的缺陷并非在生產、銷售環節產生，而是由第三人的過錯引起，如果生產者、銷售者沒有過錯，而只有第三人有過錯；或者生產者、銷售者只有輕微過失而第三人故意或重大過失，則應由第三人單獨或主要承擔民事責任。

（4）受害人的同意。受害人同意是指受害人事前明確作出的自愿承擔損害后果的意思表示。如果受害人的同意是在法律和社會道德所容許的范圍之內，也可以成為免除民事責任的條件。

（5）受害人具有特殊敏感性或者過敏。一般來講，食品、用品對大多數人不至于引起傷害，但因受害人自身異常的過敏性而引起疾病或不良反應，此時生產者可以以該項理由拒絕賠償。

（6）超過訴訟時效。

（7）產品的缺陷是由于遵循政府的強制性規定而導致。為使產品符合國家法律、法規的強制要求而導致產品存在缺陷，則生產者、銷售者可以以此為由不承擔損害賠償責任。

配套

《民法通則》第122條；《侵權責任法》第41、45、46條；本法第46條

第四十二條【銷售者的過錯賠償責任】

由于銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成人身、他人財產損害的，銷售者應當承擔賠償責任。

銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。

注解

缺陷產品的生產者若不承擔賠償責任，需要證明的情形之一，是證明產品投入流通時，引起的損害缺陷尚不存在。也就是說如果生產者能夠證明，產品的缺陷是由于銷售者的過錯造成的，那么將由銷售者承擔賠償責任，而不是生產者。

應用

47.如何理解銷售者的過錯?

銷售者的過錯包括兩個方面，一方面是由于銷售者積極的行為（即作為）而使產品存在缺陷；另一方面是由于銷售者不積極的行為（即不作為）而使產品存在缺陷，比如在不適宜的條件下保存產品，結果造成產品缺陷。

配套

《民法通則》第122條；《消費者權益保護法》第40-45、48-50條；《侵權責任法》第42、45、46條

第四十三條【受害者的選擇賠償權】

因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償。屬于產品的生產者的責任，產品的銷售者賠償的，產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬于產品的銷售者的責任，產品的生產者賠償的，產品的生產者有權向產品的銷售者追償。

應用

48.因運輸者、倉儲者等第三人的過錯使產品存在缺陷，造成他人損害的，如何確定制造者、銷售者、運輸者、倉儲者的民事責任?

如果產品制造者、銷售者對損害都沒有責任，而是由于產品的運輸者、倉儲者的責任造成的，也應先由產品制造者或銷售者承擔責任，產品制造者、銷售者承擔責任后，再向倉儲者或運輸者追償。因為產品的制造者和銷售者對產品瑕疵造成損害所承擔的民事責任是無過錯連帶責任，除非他們能夠證明損害是由于消費者故意違反使用規則造成等，才可免責。

配套

《侵權責任法》第43、44條

第四十四條【人身傷害的賠償范圍】

因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用；造成殘疾的，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養的人所必需的生活費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養的人所必需的生活費等費用。

因產品存在缺陷造成受害人財產損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。

應用

49.人身損害的賠償范圍包括哪些內容?

（1）醫療費。指受害人在受傷接受治療至傷愈停止醫療期間醫療損傷、殘疾以及由此誘發的各種疾病的一切費用。包括診斷費、治療費、化療費、醫藥費、手術費、住院費等醫療人身傷害的費用。此項費用的賠償一般應以所在地治療醫院的診斷證明、醫藥費、住院費等單據為憑。醫療費必須是治療損害所引起的疾病的開支。

（2）治療期間的護理費。指消費者或者其他受害人所受傷害的程度比較嚴重，造成生活不能自理時由專人護理所支付的費用。

（3）因誤工減少的收入。指因傷不能上班、不能參加勞動而得不到的收入。消費者或其他受害人的誤工日期，應按其實際傷害程度、恢復情況并參照治療醫院的證明或者醫療、法醫鑒定等認定。

（4）住院治療的交通費和住宿費。指去醫院治療時，受害人和護理人員所支付的合理的交通費和住宿費。

（5）伙食補助費和營養費。伙食補助費不應超過國家工作人員出差補助費的標準。

50.缺陷產品導致人殘疾，可以得到哪些賠償?

（1）殘疾者生活自助具費。指消費者或者其他受害人因使用缺陷產品而受損，身體的某個部位喪失了正常功能，為了能夠恢復部分身體功能，因而購買必要的補償性功能器具所支付的費用。

（2）殘疾者生活補助費。受害人因使用缺陷產品而致殘，身體喪失部分功能，跟正常人相比，他們的勞動能力較差，收入來源有限，甚至在嚴重的情況下，受害人喪失了謀生的能力。為了使其在社會上生存，法律給予其一個制度保障。

（3）殘疾賠償金。指受害人因使用缺陷產品而致損，而由責任人向其支付一定的費用。

（4）由其扶養的人所必需的生活費用。指由殘疾人扶養的、沒有勞動能力又沒有生活來源的親屬的日常生活費用，包括其扶養的配偶、贍養的老人、撫養的未成年子女以及兄弟姐妹等人所必需的生活費用。

（5）與一般傷害相同的賠償費用。包括醫療費、治療期間的護理費，因誤工減少的收入、交通費、住宿費等。

51.精神損害賠償是否在賠償范圍之列?

精神損害賠償的方式主要包括賠償精神障礙賠償金、死亡賠償金和傷殘賠償金。受害人因使用了有缺陷的產品，一下子從一個健全、正常的人變得缺少了某種功能，其痛苦是巨大的，法律責令責任人支付精神障礙賠償金，以減輕這種痛苦；死亡賠償金主要是彌補受害人死亡而給其親屬造成的痛苦；殘疾賠償金也是為了彌補受害人及近親屬的精神痛苦而設立的。

52.因產品存在缺陷造成受害人人身傷害，侵害人承擔相應的賠償責任時，如受害人提出的賠償計算標準與現行的賠償計算標準不同時，應如何計算?

因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當承擔相應的賠償責任。在訴訟中，受害人提出的賠償計算標準與現行的賠償計算標準不同時，若受害人的計算標準符合法律規定，那么，應尊重受害人對自己權利的處分，按照受害人提出的計算標準計算。

配套

《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》；《最高人民法院關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》；《侵權責任法》第47條

第四十五條【訴訟時效期間】

因產品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期間為2年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算。

因產品存在缺陷造成損害要求賠償的請求權，在造成損害的缺陷產品交付最初消費者滿10年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。

注解

一般缺陷產品的損害賠償請求權在產品最初交付給消費者后滿10年喪失，除非產品注明的安全使用期超過10年。也就是說，缺陷產品的賠償請求計算是從產品交付最初消費者開始，到10年期滿為止。過了這個期限就不再予以保護。

第四十六條【缺陷的含義】

本法所稱缺陷，是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險；產品有保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。

注解

缺陷包括警示上的缺陷和設計上的缺陷。警示上的缺陷，是指生產者或者銷售者未告誡消費者適當存在的危險性。設計上的缺陷，是指設計時對產品的安全性考慮不周，不符合使用安全的需要。

第四十七條【糾紛解決方式】

因產品質量發生民事糾紛時，當事人可以通過協商或者調解解決。當事人不愿通過協商、調解解決或者協商、調解不成的，可以根據當事人各方的協議向仲裁機構申請仲裁；當事人各方沒有達成仲裁協議或者仲裁協議無效的，可以直接向人民法院起訴。

應用

53.技術監督行政部門如何調解產品質量糾紛?

技術監督行政部門進行產品質量爭議的調解應當由申訴人提供書面材料。調解由被申訴人所在地的縣、市級技術監督行政部門管轄。技術監督行政部門應當在接到申訴材料后5日內分別通知申訴人和被申訴人，在接到申訴人提供的書面材料之日起30日內終結調解。對于復雜的產品質量爭議可以延長30日。調解不成的應當及時終止調解。

54.如何確定產品質量糾紛的當事人?

商品買賣合同瑕疵擔保責任由銷售者承擔，銷售者即是產品的瑕疵擔保訴訟中的被告。與之相對的，購買瑕疵產品的消費者即是原告。

在產品責任訴訟中，生產者和銷售者都可以成為被告，受害人無須證明產品的制造者或銷售者對此主觀上具有過錯，他只需選擇合適的被告就可以了，產品的制造者或銷售者除法定抗辯事由之外不能以自己無過錯為由主張負責。除此外，運輸者或倉儲者若對缺陷產品負有責任，則也可以成為產品責任的當事人，由制造產品者或銷售者將其追加為被告。而產品責任的原告，是指因產品存在缺陷而導致其人身、財產損害的受害人，一般是自然人，特定情況下也有法人。

配套

《產品質量申訴處理辦法》第14、17、19、23條；《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》第25-29條；《最高人民法院關于產品侵權案件的受害人能否以產品的商標所有人為被告提起民事訴訟的批復》

第四十八條【仲裁機構或者人民法院對產品質量檢驗的規定】

仲裁機構或者人民法院可以委托本法第十九條規定的產品質量檢驗機構，對有關產品質量進行檢驗。

注解

國家根據產品質量檢驗的需要，設立產品質量檢驗（測試）機構，承擔產品質量檢驗（測試）任務。產品質量檢驗機構必須具備相應的監測能力，并經省級以上人民政府產品質量監督管理部門或者其授權的部門考核合格后，方可承擔產品質量檢驗工作。

應用

55.何為產品質量仲裁檢驗?

產品質量仲裁檢驗是指經省級以上產品質量技術監督部門或者其授權的部門考核合格的產品質量檢驗機構（以下簡稱質檢機構），在考核部門授權其檢驗的產品范圍內根據申請人的委托要求，對質量爭議的產品進行檢驗，出具仲裁檢驗報告的過程。司法機關、仲裁機構、質量技術監督部門或者其他行政管理部門、處理產品質量糾紛的有關社會團體、產品質量爭議雙方當事人有權提出仲裁檢驗申請。申請人可以直接向質檢機構提出申請，也可以通過質量技術監督部門向質檢機構提出申請。申請人或者爭議雙方當事人任何一方對仲裁檢驗報告有異議的，應當在收到仲裁檢驗報告之日起十五日內向受理仲裁檢驗的質檢機構提出，質檢機構應當認真處理，并予以答復。對質檢機構的答復仍有異議的，可以向國家質量技術監督局指定的質檢機構申請復檢，其出具的仲裁檢驗報告為終局結論。

56.仲裁機構或人民法院可以委托對爭議涉及的產品質量進行檢驗的機構，應具備哪些條件?

（1）按照本法或其他有關法律、行政法規的規定，經產品質量監督部門、藥品監督管理部門、衛生行政部門、進出口商品檢驗部門等部門考核合格，具有承擔產品質量檢驗資格的機構；

（2）具備與所要檢驗、鑒定的特定產品的檢測要求相適應的檢測條件和能力，包括有相應的設備和技術人員。有檢驗資格，但不具備所要檢測的特定產品所要求的檢測條件和能力的，仲裁機構和人民法院不應委托其檢驗；

（3）應回避與產品質量糾紛有關各方有利害關系的檢驗機構，以做到公平、公正。

此外，仲裁機構或人民法院委托有關產品質量檢驗機構進行檢驗，應當按照規定支付檢驗費。

57.產品質量檢驗機構出具的檢驗報告可否作為產品質量民事糾紛的有效證據?

仲裁機構或人民法院有權委托符合法律規定的產品質量檢驗機構對有關產品的質量進行檢驗，受委托方有義務接受法院或仲裁機構的委托，如實出具檢驗報告，無正當理由不得拒絕。

有關檢驗機構受人民法院或仲裁機構委托對有關產品質量進行檢驗出具的書面質量檢驗結果，經人民法院或仲裁機構依法審查認為符合要求的，可以作為處理產品質量民事糾紛的有效證據。

配套

《產品質量仲裁檢驗和產品質量鑒定管理辦法》第3、8、17條