輯一　新冠肺炎疫情：全球化是進還是退

疫情擋不住中國開放的步伐

新冠肺炎疫情引發的危機仍未結束，但中國正在通過進一步開放發展激活新的經濟增長點，逐步走出疫情的陰影。

4月1日，我國全面取消外資在華設立金融機構的股權限制，金融市場迎來大開放。4月7日，國務院常務會議決定第127屆廣交會于6月中下旬在線上舉辦，拓展跨境電商交易平臺，助推外貿行業提升開放質量。4月8日，武漢離漢離鄂交通管控措施正式解除，國內復工復產加速推進，經濟恢復的腳步加快。

疫情之下，這些積極信號對中國穩定外貿外資更具有重要意義。中國以開放促發展不僅為自身創造新機遇，更將為全球經濟恢復活力注入新動能。

依托電商創新進出口貿易發展，是疫情之下我國應對外貿挑戰的重要做法。據海關總署統計，今年前兩個月我國外貿進出口總值4.12萬億元，比去年同期下降9.6%。其中，出口2.04萬億元，同比下降15.9%；進口2.08萬億元，同比下降2.4%。隨著國內生產逐漸恢復，再加上政府已出臺相關保障措施，進出口貿易已經有所恢復，但仍面臨發展瓶頸。對此，國務院常務會議決定增設跨境電商綜合試驗區，在原有59個跨境電商綜合試驗區基礎上再新設46個跨境電商綜合試驗區，增加交易平臺，緩解疫情對企業帶來的沖擊。

發展跨境電商有利于推動外貿高質量發展，從根本上順應數字經濟發展趨勢。疫情觸動了電商的創新發展，更推動了產業數字化轉型的變革。數據顯示，今年前兩個月網上零售額同比增長3%，占全國總銷售額的21.5%，與去年年底相比提升兩個百分點。在零售行業以外，從餐飲到學校教育再到企業經營，數字化轉型成為各個產業在疫情中生存的必然選擇。客觀上看，疫情也為中國數字化發展注入了強勁動力。后疫情時代，進一步利用跨境電商穩定外貿發展，還有利于利用數字技術促進外貿企業精細化經營管理，推動產業升級。

在穩外貿的同時，金融開放更將促進吸引外商投資，激發市場活力。2019年7月，中國宣布深化金融等現代服務業開放舉措，將原定的2021年取消證券、期貨、壽險外資股比限制提前至2020年。在不到一年的快速籌備下，金融開放正式開啟。這一重大改革舉措將促進國內資管行業升級，提升對外資的吸引力。疫情使全球股市出現更多不確定性，中國的開放為各國資本找到了一條出路，對推動世界經濟復蘇也具有重要意義。

疫情之下，世界各國開放合作才能推動經濟復蘇。中國未來應推動改革開放走深走實，創新發展市場經濟，打造更優的營商環境。

第一，在大力推動跨境電商發展，促進外貿產業高質量升級的同時，要更注重加強新型基礎設施建設，為實現更高質量的開放打造硬條件。我國先進的“新基建”基礎在抗擊疫情中發揮了巨大作用，不僅使疫情信息利用網絡渠道實現公開透明，更形成了“5G+”的數字經濟發展矩陣，盡可能減少疫情對經濟帶來的沖擊，保證社會生產活動的有序開展。隨著數字經濟逐漸成為未來中國經濟增長的主要驅動力，“新基建”作為必不可少的硬件設施，需要我們增加投入，實現創新。

第二，進一步擴大開放，發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓民企和外企都能在“新基建”領域發揮所長。商務部新近發布的《關于應對疫情進一步改革開放做好穩外資工作的通知》指出，要進一步縮減外資準入負面清單，進一步擴大外商投資范圍。在大方向指引下，外資也可以參與中國“新基建”建設，特別是在高新技術研發層面開展合作，讓外資更加主動地涌入中國市場，激發經濟活力。

第三，加強“新基建”國際合作，鼓勵中國企業走向全球“新基建”市場。開放是“引進來”與“走出去”的雙向互動，在拉動外資“引進來”發展中國“新基建”的同時，應推動中國企業“走出去”，參與世界“新基建”創新。數字經濟作為全球化發展的新方向，各國在推動本國產業數字化轉型升級的同時必然會對“新基建”產生巨大需求。中國企業可抓住這一寶貴契機，并借力“一帶一路”倡議、亞投行和其他已有的國際合作項目資源，拓展“新基建”國際合作，將其轉化為全球經濟復蘇的強勁推動力，應用數字力量維持全球價值鏈，實現普惠和共贏的發展。

總體來看，中國經濟在新冠肺炎疫情中顯示出了強勁韌性，疫情客觀上也成為全球產業實現數字經濟轉型的重要契機。面對這一窗口機遇，中國應利用自身優勢，不斷深化改革開放，既要更好地“引進來”，也要創新地“走出去”，以自身發展推動全球經濟復蘇，承擔更多國際責任。

（原載于《北京青年報》，2020年4月12日，有改動）