第二章　人民幣匯率制度的此岸與彼岸⁽¹⁾

匯率制度的選擇是一國重要的金融安排之一，貿易、金融、國際關系等都牽涉其中，受到官員、學者、市場、企業、個人的高度關注。從1994年匯率并軌開始，我國選擇了以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度；此后，按照主動性、可控性和漸進性原則，不斷完善人民幣匯率形成機制。2015年“8·11”匯改開啟了人民幣匯率形成機制改革的新篇章。經過近年來匯率機制的調整和運行，中間價形成機制不斷完善，人民幣匯率形成的市場化程度有了質的提升。

當前，匯改的最終目標已形成共識，即實現人民幣匯率的清潔浮動。但在討論中我們發現，大家對清潔浮動的理解各有不同。清潔浮動和有管理的浮動區別何在？差異究竟是程度的不同還是有質的跨越？人民幣為什么要清潔浮動？我們距離清潔浮動還有多遠？在本章中我們將結合理論文獻，梳理中國匯率改革的歷史進程，厘清清潔浮動的概念和人民幣要實現清潔浮動的原因，明確人民幣匯率制度的此岸與彼岸。