二、黃石：未來在哪兒

從國內的亞布力到國外的達沃斯，從國內的麗江到國外的新加坡……城市間的角逐已經白熱化。不管是在歐美，還是在亞太，不管是在沿海，還是在內陸，城市間的競爭已在全球范圍內開展。

作為湖北省曾經的“黃老二”，黃石有過太多的輝煌，但再多也只是屬于過去。黃石如何活好現在、活在未來，將成為黃石未來最大的課題，而核心則是黃石城市品牌建設。

（一）黃石：曾經的輝煌VS如今的失落

1.輝煌的過去時

黃石市位于長江中游南岸，素有“百里黃金地”“江南聚寶盆”之稱，被譽為“青銅古都”“鋼鐵搖籃”“水泥故里”“服裝新城”。

青銅文化鑄就了這座城市，開放之風洗禮了這座城市。黃石資源豐富，依托豐富的礦產資源，黃石建成了全國十大特種鋼企業之一的湖北新冶鋼有限公司、全國六大銅礦之一的大冶有色金屬公司、全國十大鐵礦之一的大冶鐵礦、全國三大水泥集團之一的華新水泥集團、全國十大名牌西服之一美爾雅集團等骨干企業。

二十世紀七八十年代是黃石最輝煌的時候，從經濟實力來講，堪比寧波、蘇州，甚至強于溫州、東莞等地，更別說與省內的宜昌相比了。

2.失落的現在時

如果僅僅從汽車牌照看，武漢是“鄂A”，黃石是“鄂B”，這很容易給人造成一種印象：黃石是湖北省的第二大城市。

其實不然，黃石早就告別“湖北第二”了。這個老工業基地在湖北省內的排名漸漸靠后，而生于斯長于斯的黃石人則有很明顯的失落感。

他們經常拿自己所在的城市與同屬“第二梯隊”的宜昌相比，最后得出的結論是，不論什么指標，竟然都不如宜昌，更不用說與寧波、蘇州、溫州、東莞等這些地方相比了。有人只能用阿Q式的精神勝利法來解釋：“人家地處東南沿海，得改革開放風氣之先，要么民營經濟強勁，要么外資帶動明顯，沒有可比性！”

3.未知的將來時

2005年3月31日，武漢城市圈9位市長聚首黃石，召開武漢城市圈建設領導小組第二次會議，共商推進城市圈一體化大計。

時任黃石市長的肖旭明在講話時說，黃石市按照“依托武漢、接受輻射，積極參與、主動服務，分工協作、錯位發展”的思路，不斷加快與圈內城市的對接步伐。

對接武漢城市圈，錯位發展黃石，對于如今的黃石來說，也許成為一種可能的嘗試，但僅僅是可能，未來如何誰也不知道。

這幾年尤其是近兩年武漢已強勢崛起，但黃石依然還沒有找到自己的位置。

（二）黃石的未來在于建立品牌驅動型的城市定位

1.以資源驅動遭遇太多的瓶頸

就理論而言，對資源型城市有兩種說法：一種稱為“礦業城市”，是從城市產生和發展的角度，把那些“依托資源開發而興建的或者發展起來的城市，作為一種特殊類型的城市，其主導產業是圍繞資源開發而建立的采掘業和初級加工業”，也就是常說的“緣礦興市”；還有一種稱為“資源型城市”，也就是寬泛意義上的資源型城市，從城市的功能來定義，如“資源型城市是指主要功能或重要功能是向社會提供礦產品及其初加工品等資源型產品的一類城市”。我認為，這兩種說法，從實踐層面而言，并沒有太多的意義，實際上可以統一稱之為“資源型城市”。

我國的資源型城市的經濟發展是受國家宏觀政策影響最深的。從計劃經濟到市場經濟，在波瀾壯闊的國民經濟發展進程中，資源型城市做出了重大貢獻，同時也積淀了一系列社會經濟復合性的矛盾和問題。

黃石的發展歷程就是最好的證明，這種資源型城市建設的發展路徑已明確告訴我們，未來的黃石必須跳出資源型的發展約束圈，走出一條依靠資源但不依賴資源的新路子。

2.以政策驅動已不太可能

黃石曾經的輝煌在某種程度上就是國家政策驅動的結果，尤其是中國著力布局中西線發展重工業。

但是，當國家政策變成一種普惠制時，城市發展的外驅力即已消失，考驗城市間競爭的力量在于城市自己的內驅力。而在這個時候，單純依靠政策顯然是不太可能的，更是不可行的。

不管是中部崛起，還是武漢城市圈建設，黃石需要的是先讓自己強起來，然后才有可能大起來。

3.以品牌驅動才能真正把黃石推向市場

從市場經濟意義上來說，對區域和國家而言，城市也是一個產品，一個城市可以是一個品牌，并且可以像營銷企業和營銷產品一樣運用市場營銷方法來營銷城市。

在全球城市化被不斷推進、國際市場品牌主導競爭的時代背景下，區域、國際的競爭越來越表現為以城市為核心、以城市為載體、以城市為平臺的綜合實力的競爭。

經濟全球化、商業化社會的進程已經將城市帶入一個全球性的開放式的市場交易平臺之中，如果黃石不想被淘汰，就必須像營銷產品一樣營銷自己，并像宜春、宜昌等同類型的區域型城市一樣做出品牌，進而才能保持在市場競爭中的有利地位，才能真正把黃石推向市場、推向全球。

（三）尋找黃石城市品牌建設最具價值的新增長引擎

1.黃石城市建設的問題和障礙

黃石在城市建設上首先要克服的問題是觀念問題。最核心的觀念誤區有兩個：一個是一直還以為自己在省內是“黃老二”，不敢正視早已落后到五名開外的現實；另一個是在市內一直堅持“黃老大”自居，不把大冶和陽新人當成黃石人。如果這兩個問題不從根本上解決，黃石的城市建設就容易落空，必須上至市領導，下至老百姓，都要有這種意識和觀念的改變。黃石的城市建設必須放在大黃石的范圍內來運作，否則只會是越做越小，越做越落后。

與此同時，解決好了觀念問題之后，擺在第二位的問題是資源整合和協同問題。黃石必須把黃石市區、大冶和陽新進行統一安排和規劃，跳出黃石市區來建黃石，才能真正成就大黃石，也才有可能成為鄂東中心，甚至鄂贛皖交界區域的中心城市。

2.黃石城市建設“四不五要”

黃石的城市建設雖然以前走過了誤區，但如果從現在開始正視這些問題，并樹立“四不五要”策略，黃石還是有機會的。畢竟中部正在崛起，武漢正在成為新一線城市，并已成為國家中心城市，而且，省內和省外周邊城市還沒有完全形成穩定的城市格局。

“四不”：不能急功近利（只要短期業績不要未來整體規劃），不能就近（市區）舍遠（陽新和大冶），不能閉關自守，不能妄自菲薄。

“五要”：要整體統一規劃區分對待（黃石要整體統一規劃，黃石市區定位為鄂東商貿服務業中心，大冶定位于先進制造業基地，陽新則定位為現代農旅生態基地）；要適當放開膽子走出去請進來；要整合并用足全黃石（包括在外地的黃石人和在黃石的外地人）和非黃石資源建黃石；要重點扶持龍頭產業、龍頭企業、龍頭經濟人物；要鼓勵、引導及支持創業。

3.找到黃石品牌建設的第一粒扣子

品牌建設最怕的就是系錯了第一粒扣子，或者爬上梯子后才發現搭錯了墻。相對于企業品牌建設來講，城市品牌建設更是一項浩大的系統化工程。

對于已處于三線（準確講也許早就不是三線而是四線五線了）城市品牌建設中的黃石，找到第一粒扣子至關重要。黃石已沒有太多的時間再來糾結、糾錯和糾偏，在某種意義上講，黃石必須一次到位，沒有時間先生存再來發展，從另一個角度來講，黃石不用像其他早幾年發展的城市一樣來兩次規劃和發展，而是總體規劃一步到位。

因此，黃石品牌建設的第一粒扣子，就是設計、規劃和打造環保型的現代工業、生態型的現代農業和和諧型的現代服務業的良好結構。