第三節(jié)　社區(qū)服刑人員教育矯正的基本原則

社區(qū)服刑人員教育矯正的基本原則是有效進行教育矯正活動必須遵循的基本要求，它是人們在長期的社區(qū)矯正實踐中對矯正經(jīng)驗的總結(jié)和概括，反映了社區(qū)服刑人員心理發(fā)展、變化特點和矯正過程的規(guī)律性，體現(xiàn)了社區(qū)矯正目的和要求，對社區(qū)服刑人員的教育矯正工作具有重要的指導(dǎo)意義，并貫穿于教育矯正過程的各個方面和始終。

一、因人施教原則

所謂因人施教，就是要求根據(jù)各個社區(qū)服刑人員的不同情況和特點，采取不同的教育內(nèi)容和方法，進行有針對性的教育。因人施教的思想可以追溯到我國古代著名教育家孔子?！墩撜Z》中記載，孔子對弟子的評價有：“由也果”“賜也達”“求也藝”，具體要求如下：

第一，深入了解和掌握矯正教育對象的實際情況，這是因人施教的前提。矯正教育對象的生理情況、違法犯罪情況和教育改造情況千差萬別，矯正教育者要加強調(diào)查研究，采用查閱檔案、走訪、個別約談等方法，詳細準確地分析其各自特殊的內(nèi)在原因，掌握不同階段的特殊表現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，用不同質(zhì)的方法解決不同質(zhì)的矛盾和問題。

第二，采取個別教育的方法，制定個別教育方案。要采取各種措施，加強對矯正教育對象特殊矛盾的分析和掌握，另外還應(yīng)注意收集和分析矯正教育對象的反饋信息，在此基礎(chǔ)上調(diào)整、修改教育內(nèi)容和方法，集思廣益，充分聽取意見，制定個別教育方案。

第三，善于發(fā)現(xiàn)矯正教育對象的特點，長善救失。在矯正教育這一特殊領(lǐng)域，要求矯正教育的實施必須從矯正教育對象的實際出發(fā)，根據(jù)個體的不同特點，有針對性地開展矯正教育工作。對矯正教育對象而言，他們具有比一般教育對象更復(fù)雜的特點。他們犯罪性質(zhì)各異，矯正期限長短不一，表現(xiàn)有好有壞，性格各不相同，文化程度和接受能力參差不齊。因此對他們的教育，必須分清對象，因人因事而異。只有這樣，才能“一把鑰匙開一把鎖”，使每一個矯正教育對象都受到應(yīng)有的教育，有效地影響他們的思想并調(diào)動其改造積極性。

第四，對罪犯進行分類教育，依據(jù)罪犯不同的犯罪性質(zhì)和特點，分成若干類型，就是依據(jù)各類罪犯的不同情況，在教育的內(nèi)容和方法等方面，進行有針對性的教育，并將教育與管理相結(jié)合。

二、循序漸進原則

所謂循序漸進是指對社區(qū)服刑人員的教育矯正，必須有計劃、有步驟、有系統(tǒng)地進行，逐步提高社區(qū)服刑人員的思想覺悟及文化技術(shù)水平。對社區(qū)服刑人員進行矯正教育，不論是思想教育，還是文化和技術(shù)教育，都必須堅持由淺入深、由易到難、由簡到繁，使教育進程適應(yīng)社區(qū)服刑人員的接受能力和理解能力。必須做到以下幾點：

第一，按照教育計劃，有步驟、有系統(tǒng)地進行教育。教育計劃要根據(jù)矯正教育的目的和任務(wù)，結(jié)合社區(qū)服刑人員的實際情況，進行編排，要注意矯正教育內(nèi)容的前后連接，新舊知識的銜接和科學(xué)的階段分配，每一個階段既要有充實的內(nèi)容，又要有明確的目的和要求，以保證矯正教育工作按照教育計劃循序漸進地進行。

第二，要注意一般教育和重點教育相結(jié)合。對教育中的重點問題和難點問題，要在認真鉆研的基礎(chǔ)上，講深講透。對社區(qū)服刑人員的教育是一個漸進的過程，若要取得成效，就需要做長期的、大量的、細致的矯正教育工作。指望靠突擊等方法完成教育任務(wù)，是不現(xiàn)實的，也是十分有害的。矯正教育工作者堅持不懈的工作態(tài)度，持之以恒的教育精神，是社區(qū)服刑人員成為守法公民的一個重要條件。同時，需要正確對待社區(qū)服刑人員身上出現(xiàn)的反復(fù)現(xiàn)象。

第三，堅持不懈，持之以恒，逐步提高。社區(qū)服刑人員的教育矯正有一個從被動到自覺的過程。矯正教育工作者堅持不懈的工作態(tài)度，持之以恒的教育精神，是教育矯正社區(qū)服刑人員成為守法公民的重要條件。

三、人道原則

人道主義是一種思潮和理論，人道原則是一種道義上的立場，社區(qū)矯正中的人道原則是指在矯正過程中，必須堅持人道主義，以人為本，尊重社區(qū)服刑人員的個人價值和尊嚴，并關(guān)注其全面發(fā)展和完善。人道主義的基本含義至少包括下列三個方面：強調(diào)人的重要。認為人是萬物的主宰，是社會的核心，沒有人便沒有社會、沒有世界，也就無所謂幸福的生活。強調(diào)尊重人的價值和尊嚴，認為每個人都有最高的、獨立的價值和尊嚴，這種價值和尊嚴是人與生俱來的，是不能以任何理由加以剝奪或者藐視的。以追求人的幸福為最高價值，強調(diào)人類之間的互助、關(guān)愛。如美國學(xué)者科利斯位蒙特曾指出：“人道主義的目標是全人類的幸福，就它的基本含義來講，人道主義也就是‘人類主義’，即致力于為一切人謀利益，而不論他們在哪里生活和地位如何”。社區(qū)服刑人員教育矯正中貫徹人道原則的基本要求如下：

第一，尊重社區(qū)服刑人員的人格尊嚴。把社區(qū)服刑人員當(dāng)人看待，社區(qū)服刑人員也有其人格尊嚴，對于犯罪人的任何非人對待都是不人道和反人類的。《世界人權(quán)宣言》第5條規(guī)定：“任何人，不受拷問及殘酷、非人道的或是有損人格尊嚴的處遇或刑罰。”聯(lián)合國經(jīng)社理事會1984年5月25日通過的《囚犯待遇最低限度標準規(guī)則》、1990年12月14日通過《囚犯待遇基本原則》等法律文書規(guī)定，對于所有囚犯，均應(yīng)尊重其作為人而應(yīng)有的尊嚴和價值，應(yīng)創(chuàng)造條件使囚犯得以從事有意義的有酬工作，促進其重新加入本國的勞力市場。因此，對社區(qū)服刑人員應(yīng)實行文明管理，對他們要有寬容的態(tài)度和精神。

第二，關(guān)注社區(qū)服刑人員個人價值的復(fù)歸。人道原則必須以人為本，促進人的發(fā)展，注重人權(quán)保障，實現(xiàn)社區(qū)矯正的人文關(guān)懷。社區(qū)矯正通過對社區(qū)服刑人員進行法律、道德文化、技術(shù)教育，養(yǎng)成新的行為規(guī)范和社會主義公民道德，關(guān)心他們的生活，幫助解決就業(yè)、家庭等困難。使他們解除社區(qū)矯正后成為守法公民，從而實現(xiàn)個人價值和尊嚴的復(fù)歸。

第三，保障社區(qū)服刑人員正當(dāng)權(quán)利的行使。犯罪的本質(zhì)是最大的不人道，是一種人類之惡，它不僅有辱人格尊嚴，而且侵犯公民的財產(chǎn)、公民的權(quán)利和自由，甚至殘害無辜的生命。所以，人道的刑事政策要保護被害人的合法權(quán)益，對犯罪者施以刑罰處罰。然而，犯罪人的犯罪危害性程度、人身危險性大小不一，對于人身危險性較低、不致再危害社會的罪犯實行社區(qū)矯正，符合對罪犯區(qū)別對待的精神。社區(qū)服刑人員在社區(qū)服刑，可以繼續(xù)保持與社會和家庭的聯(lián)系，在生活、就業(yè)、就學(xué)過程中遇到他們自身難以解決的問題時，相關(guān)主管部門將及時幫助解決。如對無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的社區(qū)服刑人員，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)給予救助，為其提供最低生活保障或者相關(guān)政府救濟金。

四、以理服人原則

中國古代教育家孔子非常重視以理服人的教育方式，他提出“當(dāng)仁不讓與師”的思想，主張在真理面前人人平等，反對以勢壓人，主張教育者要以理服人。在孔子的教育實踐中，孔子也一直在踐行這一教育原則，從不以老師的權(quán)威無理地斥責(zé)弟子，打擊學(xué)生的積極性?！墩撜Z》中曾記載，有一次孔子與子路、冉有等弟子談話，孔子問弟子們的志向。孔子認為“以國為禮”，而子路卻表示“千乘之國，攝與大國之間，加之以師旅，因之以饑饉，由也以為之，比及三年，可使有勇，且知方也”，且“其言不讓”。對此孔子也只是笑了一笑而已，并沒有簡單粗暴地批評弟子。類似的事情在孔子的教育過程中比比皆是。正是由于孔子堅持以理服人，才使得“性鄙，好勇力，志伉直，冠雄雞……”的子路對孔子心悅誠服，成為孔子弟子中杰出的一個，終成一代賢人。

一般意義上，“以理服人”的經(jīng)典注解，是馬克思的論斷：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本”。根據(jù)馬克思的這段論述，理論只要具有真理性，就可以為群眾所接受和悅納。這也是馬克思主義教育對“以理服人”最直接的表達。[17]社區(qū)服刑人員教育矯正中的以理服人原則是指社區(qū)矯正工作者在對社區(qū)服刑人員教育矯正過程中，堅持將真理通過說理的方式，發(fā)揮服務(wù)社區(qū)服刑人員的功能，引導(dǎo)社區(qū)服刑人員的自由意志，產(chǎn)生說服人的教育效果。貫徹以理服人原則的基本要求如下：

第一，社區(qū)矯正教育者教育內(nèi)容的真理性和有效性。教育作為人類社會所特有的一種社會現(xiàn)象，“它從一開始，就具有明確的愿望和要求。它必須由年長一代有目的、有意識、有計劃地把人們積累的有關(guān)生產(chǎn)斗爭和社會生活的經(jīng)驗、知識和技能，系統(tǒng)地、有步驟地、傳授給年輕一代”。[18]因此，只有教育內(nèi)容具有真理上的價值，才具有傳授的意義。如果“理”缺乏真理的普遍性和有效性，那么教育者即使全身心投入，也難以產(chǎn)生長久而持續(xù)“服人”的教育效果。教育就成為名副其實的“說教”。“說教”有兩層含義：對于社區(qū)矯正工作者而言，只是說一說而已，從不指望服刑人員踐行；對于社區(qū)服刑人員而言，只是聽一聽罷了，從未想過用矯正工作者所說的內(nèi)容來指導(dǎo)自身的社會實踐?！耙岳矸恕钡暮诵氖墙邮芎驼J同。接受和認同是把已有的思想和觀念內(nèi)化為某一類型的社區(qū)服刑人員群體或個體的世界觀、人生觀和價值觀。

第二，說理要說到社區(qū)服刑人員的心坎上。說理要“說得好”“說得恰當(dāng)”，并且“有效力”，就要注意調(diào)查研究，分析掌握社區(qū)服刑人員思想實際，力求能夠根據(jù)不同社區(qū)服刑人員的思想癥結(jié)和問題要害，及時且有針對性地解決社區(qū)矯正過程中服刑人員迫切需要解決的思想問題和認識問題，把理說到人們的心坎上。

“感人心者，莫先乎情”，社區(qū)矯正工作者在進行說理教育的時候，應(yīng)該“未成曲調(diào)先有情”，對社區(qū)服刑人員平等相待、以誠相見的態(tài)度和與人為善成人之美的心愿，社區(qū)服刑人員如若感受和體會到這種情感，就會產(chǎn)生親近感和信任感，情不自禁地向教育者敞開心靈的大門。在敞開心靈大門后，思想的交流、理論的灌輸就暢通無阻了。在這種情境下曉之以理，可以取得較好的效果。

第三，教育中，防止“制服”或“壓服”的說理方式。在歷史中，服人的方式有多種，如以力服人、以權(quán)服人、以錢服人等等，以力服人、以權(quán)服人即通常所說的“制服”或“壓服”。“制服”或者“壓服”盡管為了取得“服”的效果，有時也重視講理和真理，但是，如果社區(qū)服刑人員仍不認同，那么，就采取壓制的手段，使他們被迫表面上認同?！罢f理”也不是“強詞奪理”?！皬娫~奪理”的本質(zhì)仍是不講理，要么所依據(jù)之“理”不是真理，要么“強奪”方式本身失“理”?？梢姡绻鐓^(qū)矯正教育者缺乏“說理”的技巧，未能充分闡述教育內(nèi)容的真理性價值，那么，它也難以獲得社區(qū)服刑人員的認同或者悅納，不能產(chǎn)生“服人”的教育效果。因此，教育者不但坐而論道，而且起而行道，做到知行統(tǒng)一，言行一致。

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[1]Todd R.Clear.＆George.F Cole，American Corrections，Belmonte，CA：west/wadswotr，2000，p.49.

[2]王運生、嚴軍興：《英國刑事司法與替刑制度》，中國法制出版社1999年版。

[3]司法部基層工作指導(dǎo)司：《英國社區(qū)矯正制度》，載《中國司法》2004年第11期。

[4]梁茹茹：《美國社區(qū)矯正制度的歷史發(fā)展及對我國的借鑒》，載中國政法大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)論文庫。

[5]吳宗憲：《關(guān)于社區(qū)矯正若干問題思考》，載《中國司法》2004年第7期。

[6]［美］杜威：《民主主義與教育》，王承緒譯，人民教育出版社1990年版，第48頁；轉(zhuǎn)引自高瑩：《矯正教育學(xué)》，教育科學(xué)出版社2007年版，第28頁。

[7]［德］馬克思：《馬克思恩格斯選集》（第一卷），人民出版社1995年版，第18頁。

[8]楊春洗、楊敦先主編：《中國刑法論》，北京大學(xué)出版1994年版，第168頁。

[9]［意］貝卡利亞：《論犯罪與刑罰》，黃風(fēng)譯，中國大百科全書出版社1993年版，第42頁。

[10]程味秋、［加］楊誠、楊宇冠編：《聯(lián)合國人權(quán)公約和刑事司法文獻匯編》，中國法制出版社2000年版，第278頁。

[11]王順安：《社區(qū)矯正研究》，山東人民出版社2008年版，第162頁。

[12]程味秋、［加］楊誠、楊宇冠編：《聯(lián)合國人權(quán)公約和刑事司法文獻匯編》，中國法制出版社2000年版，第278頁。

[13]http://www.dtxw.cn/system/2012/09/13/011111079.shtml

[14]http://www.fzpf.gov.cn/fzpfw/news.asp?id=260263

[15]http://www.fzpf.gov.cn/fzpfw/news.asp?id=260411

[16]http://www.fzpf.gov.cn/fzpfw/news.asp?id=260365

[17]《馬克思恩格斯選集（第1卷）》，人民出版社1995年版。

[18]王天一等編著：《外國教育史·修訂本（上冊）》，北京師范大學(xué)出版社1993年版，第162頁。