行政機關可以撤銷行政許可嗎？

案例分析

張某參加考試并取得了醫師資格證書。后經省衛生廳查明，張某在報名時提供的是虛假的報名材料，并且對相關工作人員進行了賄賂。于是省衛生廳向張某送達了行政許可撤銷告知書，后省衛生廳撤銷了張某的醫師資格證書。張某不服，那么，已經取得的醫師資格證書可以撤銷嗎？省衛生廳有權撤銷張某的醫師資格證書嗎？

行政許可是指行政主體根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。本案中，張某取醫師資格證書，就是獲得了從醫的行政許可。但是根據《行政許可法》第六十九條的規定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。張某是采取“提供虛假材料，對相關人員進行賄賂”的方式獲得的許可，張某的行為觸犯了《行政許可法》的禁止性規定，應該予以撤銷。根據《醫師資格考試暫行辦法》第三十三條的規定，授予醫師資格證書的機關是省級衛生行政部門，因此，省級衛生行政部門及其上級行政機關都有權撤銷該行政許可。本案中，省衛生廳有權撤銷張某的醫師資格證書。

法律條文

《中華人民共和國行政許可法》

第六十九條第二款 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。

《醫師資格考試暫行辦法》

第三十三條第一款 考試成績合格的，授予執業醫師資格或執業助理醫師資格，由省級衛生行政部門頒發衛生部同意印制的《醫師資格證書》。

深度解析

行政機關對公眾的行為應當具有穩定性和可預測性，不得變化無常。表現在行政許可上，就是行政機關一旦作出行政許可的決定，就不能隨意更改或者撤銷。但被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，不屬于行政機關予以保護的范圍，應當予以撤銷，情節嚴重的，還要承擔法律責任。