民警違法實施行政拘留的，應(yīng)給予什么處分？

案例分析

劉某高中畢業(yè)后一直沒有正經(jīng)工作，因為時不時經(jīng)常跟人起沖突，打架，進(jìn)派出所是家常便飯。片區(qū)民警小羅工作兩年，就處理過劉某的事情不下十次，但因為都不太嚴(yán)重，一般就批評教育，最嚴(yán)重的一次是罰款五十元。2014年8月的一天，天氣非常悶熱，劉某因為工地的事跟人打了起來，雙方都受了點小傷，并無大礙。正好這天趕上小羅值班，本來就心情煩躁，又趕上劉某這個“慣犯”擺出一副很不服氣的樣子，小羅一氣之下告訴劉某要對他處以行政拘留十五天的處罰，并真的將劉某關(guān)在派出所。雖然劉某經(jīng)常惹事，但這次劉某的行為并不符合行政拘留的條件，小羅無權(quán)決定對劉某實施行政拘留。那么對于小羅違法實施行政處罰的行為，應(yīng)給予什么處分？

我國《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十一條規(guī)定，違法設(shè)定或者實施行政處罰的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分。本案中，小羅作為民警，沒有嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理案件，而是知法犯法，違法實施行政拘留，應(yīng)給予警告或者記過處分。

法律條文

《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》

第二十一條　有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

（一）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的；

（二）違法設(shè)定或者實施行政強制措施的；

（三）違法設(shè)定或者實施行政處罰的；

（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行行政委托的；

（五）對需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項違反規(guī)定辦理的。

深度解析

違法實施行政處罰的行為，是指行政機關(guān)或公務(wù)員違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實施罰款、行政拘留等行政處罰的行為。行政機關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。另外需要注意的是，只要行為人有違法實施行政處罰的行為，就應(yīng)給予處分，而無論是否造成了損害結(jié)果。