行政機關公務員參加非法組織，應給予什么處分？

案例分析

陳某是某縣科技局工作人員，平時上班雖然忙碌，但朝九晚五，還可以照顧丈夫和孩子，也算清閑。2012年，陳某家鄰居買了新房搬走了，幾個月后搬來了馬某一家。馬某一家非常客氣，不僅經常做點小食送給陳某夫婦，還經常找陳某嘮家常，關心她家的瑣事。一開始陳某感覺這個鄰居很不錯，后來馬某一直向陳某灌輸迷信思想，讓陳某信她口中的“神”，每日只需簡單地禱告，便能保一家無病無災。陳某不信，并告訴馬某以后不要再勸她。2013年開始，陳某的兒子經常流鼻血，醫院懷疑是白血病，陳某和丈夫非常傷心，便聽信馬某的勸說每日“禱告”，幾日后去大醫院復診發現并無大礙。自此陳某對“神”深信不疑，整日無心工作，只想著傳播“福音”。2015年年初，陳某被領導叫去談話，要給予她處分，原來陳某參加的組織是法律明令禁止的封建迷信組織。那么，陳某作為一名公務員，參加非法組織，應受什么處分？

根據我國《行政機關公務員處分條例》第十八條的規定，組織或者參加非法組織的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。本案中，陳某作為一名行政機關公務員，參加非法組織，依法應當受到處罰，但考慮到其只是傳播“福音”，算不上“情節較重”，因此，依法應給予記大過處分。

法律條文

《行政機關公務員處分條例》

第十八條　有下列行為之一的，給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

（一）散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；

（三）違反國家的民族宗教政策，造成不良后果的；

（四）以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉的；

（五）在對外交往中損害國家榮譽和利益的；

（六）非法出境，或者違反規定滯留境外不歸的；

（七）未經批準獲取境外永久居留資格，或者取得外國國籍的；

（八）其他違反政治紀律的行為。

有前款第（六）項規定行為的，給予開除處分；有前款第（一）項、第（二）項或者第（三）項規定的行為，屬于不明真相被裹挾參加，經批評教育后確有悔改表現的，可以減輕或者免予處分。

深度解析

非法組織對國家、社會和個人都有很大的危害性，公務員作為國家形象的代表，更應該遵紀守法，遠離非法組織。對非法組織可以從以下幾個方面理解：一是不符合法律規定，沒有經過社團登記機關審批而擅自成立的；二是在非法組織中，對于旨在反對黨的領導、反對社會主義制度、敵視政府和危害國家安全的，必須堅決打擊；三是雖然經過社團登記機關批準，但從事法律所禁止的活動的，亦應堅決懲治；四是在執紀和司法實踐中，重在打擊懲治策劃者、組織者和骨干分子，對其他參加人員的處理，也分積極參加和一般參加兩種情況，明知非法仍熱衷于加入其組織的，視為積極參加。