- 精準扶貧精準脫貧百村調研·孫家灣村卷:線上隴南助力扶貧攻堅
- 陳方
- 16字
- 2021-04-23 19:36:07
第一章 農村電子商務和農村電商扶貧
第一節 相關概念及特征
一 農村電子商務
電子商務是指基于互聯網等現代信息技術,在網上進行商品買賣的交易活動[1]。近些年來,許多學者將農村電子商務進行了相關概括和分析。其中,一部分學者聚焦于農業電子商務的研究和分析,指出農業領域的電子商務就是以網絡為媒介,利用通信技術、計算機技術、網絡技術進行農產品交易的一種模式,包括利用信息化進行農產品產供銷的信息更新和發布、農業生產及管理、農產品的網絡營銷、農產品資金電子支付、產品物流配送和管理及客戶關系管理、勞動力輸出服務、農業技術支持、醫療衛生服務、娛樂服務等內容,涉及包括政府、涉農個人商戶、物流配送中心以及監管機構等在內的不同主體以及參與者[2]。除了農業電子商務以外,鄭英隆、潘偉杰指出農村網民作為農業電商的主要參與者,會將農產品及其加工、購銷、配送等相關環節導入電商系統,同時以消費者身份網購各種生活用品,消費信息,也創造信息,也就是說,農村電子商務既包括農業經營行為也包括農戶的網上消費行為。[3]農業領域的電子商務表現出草根創業、作坊式生產、同業集聚和協同性的特征,[4]而我國農村電子商務消費市場則表現出從眾性、周期性、實惠性、炫耀性等特點。[5]農業電子商務的發展機制是:自下而上和由點到面的發展路徑,第三方網絡平臺是拓展信息化的有力杠桿,農民是農業電子商務的核心主體,需要借助于社會性力量來克服某些節點上存在的發展瓶頸[6]。
農業電子商務可以發揮的作用如下。一是促進農村專業化分工和農業產業化,這是傳統農業向現代農業轉變的主要路徑之一。農村電子商務可以打破時間和空間的障礙,降低農業生產中的風險、農業產品的交易費用和成本,可以解決農村的信息鴻溝和農產品流通不暢的問題,提高交易速度,促進資金的快速流轉,從而提高農業的經濟收入。二是可以促進農村剩余勞動力的高效就業,這是中國農村剩余勞動力的重要安置路徑之一。三是農業電子商務有利于農村中小企業與國際市場接軌。四是改變農民購買方式,拓展村民消費資料來源,改善農民消費方式,形成消費品種新組合,消費結構上促進信息消費增長和消費升級。五是提高農村居民的文化素質,技術知識從電商企業或網店中溢出。電子商務應用者通過“干中學”獲得知識,吸收能力越強,獲得的知識也越多,同時引發村民群體學網、上網、用網,增進村民網絡經濟知識,形成群體知識效應。[7]
二 農村電商扶貧
與傳統的救濟式扶貧相比,電商扶貧從分類上應歸屬于開發式扶貧,即在國家必要支持下,利用貧困地區的自然資源和人文資源,進行開發性生產建設,逐步形成貧困地區和貧困戶的自我積累和發展能力,主要依靠自身力量解決溫飽問題,脫貧致富。
農村電商扶貧模式是電子商務模式中的一項社會服務性的模式概念,[8]即政府及社會各部門企業依靠互聯網技術并利用電子商務平臺,幫助貧困地區農民銷售農特產品及一些旅游商品,幫助農民依托電子商務平臺在網上購買所需生產生活資料,進行一些網上交易活動等,并提供信息、技術、資金等一系列服務,以達到提高農民收入、縮小城鄉差異,并輻射帶動更多的山鄉群眾發家致富的目的,從而提高貧困地區扶貧效率的一種扶貧模式,電商扶貧的基本內容包括產品的網上銷售、生產生活資料購買、農民自主就業創業、網絡信息資源共享、社會化服務保障等。[9]農村電商扶貧模式除具有電子商務模式的基本特征外,也有其獨有的特征,即多樣性和特殊性相結合、營利性和服務性相結合、農村扶貧和電子商務相結合。[10]電商扶貧這種扶貧方式具有市場導向性、資源整合性、市場環境帶動性以及促進貧困地區發展的跨越性等特點。[11]
電商扶貧突破貧困區域與微觀主體在發展過程中的“發展基礎與稀缺資源依賴”的限制,對于傳統資源要素與發展方式展開“碎片化”分解基礎上的“重構”,有利于實現助貧增收目標。電商扶貧之所以能被作為一個獨立的扶貧模式來對待,有兩方面原因:一是互聯網環境下電商時空經濟特征可以有效破解貧困地區發展的“信息鴻溝”與“孤島效應”;二是農村是扶貧攻堅工作的主戰場,將互聯網思維與電商基因注入農業,可以助力實現農產品電子商務,盤活農村市場。[12]電商扶貧引領農民對接市場,為農戶提供低成本網絡創業條件,使農戶實現致富,此外,電商扶貧通過產業化扶貧路徑,促進農村經濟社會及城鄉一體化發展。[13]