二 歐洲一體化與國內地區協同發展機制建設的借鑒意義

閩西南協同發展要立足五市實際，借鑒先進經驗，準確研判國內外區域協同發展模式對閩西南區域發展的適用性。在閩西南協同發展的制度與機制建設方面，也要如此。

在梳理借鑒國內外區域協同發展經驗的基礎上，閩西南協同發展應著力探索、建立和完善具有閩西南五市自身特點并發揮自身優勢的區域協同發展模式。[2]關于區域協同發展模式的研究，國外主要側重于城市群層面形成的不同區域管制模式。一是部門型松散管制模式。如紐約城市群主要針對專門的問題由不同機構開展相應管制。二是機構型集中管制模式。如華盛頓城市群成立由區域內縣市政府自組織的華盛頓城市群管理委員會（MWCOG）。三是大政府型單獨管制模式。通過城市群的中心城市兼并周邊城市形成大政府。如阿勒格尼縣將境內124個獨立城市合并，成立聯邦式政府統稱匹茲堡市。四是多政府型統一規劃模式。主要是合并城市群中心城市與郊區城市的職能，統一規劃，保持地方自治權限。國內相關研究起步較晚，伴隨京津冀協同發展不斷推進，區域協同發展的研究開始明顯增多。目前，主要從區域利益、空間布局、產業結構、市場體系、地方品質等視角展開區域協同發展路徑或模式的研究。[3]