E.3 全國省域居民收入增長指數排行

——2018年檢測與2020年測算

王亞南 趙娟[1]

摘要：居民收入增長指數系“中國人民生活發展指數檢測體系”五個二級子系統之首。2000年以來基數值縱向測評看出，西部居民收入增長指數提升最高，中部次之，東部再次，東北最低，表明區域均衡發展國家方略已見成效；陜西、云南、貴州、安徽、寧夏占據前5位。2018年無差距理想值橫向測評發現，差距仍在于各方面協調性、均衡性還不夠理想；上海、北京、浙江、山東、江蘇占據前5位。假定全國同步實現居民收入歷年最小城鄉比直至彌合城鄉比，民生發展指數將更加明顯提升。

關鍵詞：省域檢測 居民收入 專項測評 指數排行

居民收入增長指數系“中國人民生活發展指數檢測體系”五個二級子系統之首，占據人民生活生計來源的基礎地位（就業不在此處考察范圍之內），在整個指標系統綜合演算中的權重首屈一指（詳見技術報告表3）。

居民收入是現行統計制度“人民生活”部分的基礎數據，無論是居民消費與居民積蓄的整體切分，還是物質消費與非物消費的單項分解，都在居民收入數據涵蓋范圍之內。各個子系統基礎數據皆來源于國家統計局《中國統計年鑒》，均采用檢測指標自足設計方式，分別實現與其余子系統對應數據的相關性分析測算，獨立完成專項檢測指數演算，最后匯總成為人民生活發展綜合指數。

一 居民收入總量增長基本情況

根據正式出版公布的既往年度統計數據和最新年度統計數據，按照本項研究檢測的構思設計進行演算，全國及各地居民收入總量增長狀況見表1，分區域以份額增減變化位次排列。

表1 全國及各地居民收入總量增長狀況

表1 全國及各地居民收入總量增長狀況-續表

2000年，全國城鄉居民收入總量為46502.56億元；2018年，全國城鄉居民收入總量為406169.14億元。2000年以來18年間，全國城鄉居民收入總量年均增長12.80%。17個省域總量年均增長高于全國平均增長，14個省域總量年均增長低于全國平均增長。其中，北京總量年均增長14.49%最高，高于全國總量年增1.70個百分點；黑龍江總量年均增長10.89%最低，低于全國總量年增1.90個百分點。

全國居民收入總量始終為份額基準100，基于各地歷年不同增長狀況，西部總量份額上升，增高1.88%；東部總量份額上升，增高1.34%；中部總量份額上升，增高1.04%；東北總量份額下降，降低15.58%。總量份額變化取百分點易于直觀對比，但取百分比更有利于精確排序。

17個省域總量占全國份額上升，14個省域總量占全國份額下降。其中，北京總量份額變化態勢最佳，增高30.82%；黑龍江總量份額變化態勢不佳，降低26.36%。各省域總量份額變化取決于年均增長幅度，其份額增減程度取百分比演算，排序結果即與年均增長指數排序一致。

居民收入增長放到相關背景中考察更有意義。全國居民收入總量歷年平均增長率為12.80%，低于產值年增0.17個百分點，低于財政收入年增2.85個百分點；高于居民總消費年增0.64個百分點，低于居民積蓄年增1.81個百分點；高于物質消費年增1.21個百分點，低于非物消費年增0.54個百分點。在本項檢測中，倘若居民收入和消費增長滯后，“GDP追逐”“財政增收至上”只會產生負面效應。

居民收入歷年增長相關系數（可簡化理解為增長同步程度）如下。

（1）與產值之間全國為0.8320，呈稍強正相關，4個省域呈75%以上強相關，11個省域呈60%以下弱相關；云南最高為0.8968，北京最低為-0.0433。

（2）與財政收入之間全國為0.7074，呈較弱正相關，6個省域呈75%以上強相關，17個省域呈60%以下弱相關；安徽最高為0.8526，廣東最低為0.1631。

（3）與居民消費之間全國為0.7963，呈稍強正相關，13個省域呈75%以上強相關，9個省域呈60%以下弱相關；山東最高為0.8923，上海最低為0.2370。

（4）與物質消費之間全國為0.7081，呈較弱正相關，13個省域呈75%以上強相關，10個省域呈60%以下弱相關；陜西最高為0.9093，天津最低為-0.0467。

（5）與非物消費之間全國為0.0237，呈極弱正相關，31個省域呈60%以下弱相關，其中10個省域呈負相關；廣東最高為0.5559，北京最低為-0.3536。

對應數據鏈之間增長變化相關系數的高低、正負差異在于，其間增長動向的同步性是強還是弱，增幅升降的趨向性相近或是相左。后臺數據庫檢測表明，2000～2018年，全國居民收入年均增長略微低于產值增長，顯著低于財政收入增長，較明顯高于居民總消費增長，較明顯高于物質消費增長，較明顯低于非物消費增長。

二 居民收入人均值相關均衡性檢測

1.城鄉綜合人均值及其地區差

全國及各地居民收入人均值地區差變化狀況見表2，分區域以地區差擴減變化倒序位次排列。

表2 全國及各地居民收入人均值地區差變化狀況

表2 全國及各地居民收入人均值地區差變化狀況-續表

2000年，全國城鄉居民收入人均值為3682.95元。9個省域人均值高于全國人均值，22個省域人均值低于全國人均值。其中，上海人均值10974.50元最高，高達全國人均值的297.98%；貴州人均值2248.49元最低，低至全國人均值的61.05%。

2018年，全國城鄉居民收入人均值為29163.52元。9個省域人均值高于全國人均值，22個省域人均值低于全國人均值。其中，上海人均值63480.54元最高，高達全國人均值的217.67%；西藏人均值18377.21元最低，低至全國人均值的63.01%。

2000年以來18年間，全國城鄉居民收入人均值年均增長12.18%。13個省域人均值年均增長高于全國平均增長，18個省域人均值年均增長低于全國平均增長。其中，陜西人均值年均增長13.10%最高，高于全國人均值年增0.92個百分點；廣東人均值年均增長9.63%最低，低于全國人均值年增2.55個百分點。

2000年，全國城鄉居民收入地區差為1.3606，即31個省域人均值與全國人均值的絕對偏差平均值為36.06%。24個省域地區差小于全國地區差，7個省域地區差大于全國地區差。其中，黑龍江地區差1.0339最低，即與全國人均值的絕對偏差為3.39%，僅為全國總體地區差的75.99%；上海地區差2.9798最高，即與全國人均值的絕對偏差為197.98%，高達全國總體地區差的219.00%。

2018年，全國城鄉居民收入地區差為1.2685，即31個省域人均值與全國人均值的絕對偏差平均值為26.85%。23個省域地區差小于全國地區差，8個省域地區差大于全國地區差。其中，內蒙古地區差1.0028最低，即與全國人均值的絕對偏差為0.28%，僅為全國總體地區差的79.05%；上海地區差2.1767最高，即與全國人均值的絕對偏差為117.67%，高達全國總體地區差的171.60%。

與2000年相比，全國地區差明顯縮小6.77%。同期，20個省域地區差縮小，11個省域地區差擴大。這無疑表明，全國及大部分省域居民收入增長變化態勢已經轉入“區域均衡發展”的健康軌道。9個省域地區差變化態勢好于全國地區差變化態勢，22個省域地區差變化態勢遜于全國地區差變化態勢。其中，廣東地區差變化態勢最佳，縮減33.92%；黑龍江地區差變化態勢不佳，擴增17.17%。

本項檢測體系的地區差距相關性考察在經濟、財政、民生全數據鏈當中通約演算，各地經濟、社會、民生發展的地區差距具有貫通性。全國及各地產值地區差動態有可能影響居民生活各方面地區差變化，隨之居民收入、總消費、物質消費或非物消費、積蓄地區差動態又有可能影響各分類單項消費地區差變化。

居民收入歷年地區差變動相關系數（可簡化理解為地區差變化同步程度）如下。

（1）與產值之間全國為0.9587，呈極強正相關，10個省域呈75%以上強相關，15個省域呈60%以下弱相關；上海最高為0.9743，內蒙古最低為-0.6074。

（2）與財政收入之間全國為0.9044，呈很強正相關，8個省域呈75%以上強相關，20個省域呈60%以下弱相關；安徽最高為0.9637，吉林最低為-0.5732。

（3）與居民消費之間全國為0.9858，呈極強正相關，21個省域呈75%以上強相關，7個省域呈60%以下弱相關；廣東最高為0.9914，河北最低為-0.4560。

（4）與物質消費之間全國為0.6499，呈較弱正相關，9個省域呈75%以上強相關，14個省域呈60%以下弱相關；廣東最高為0.9814，山東最低為-0.7255。

（5）與非物消費之間全國為0.9530，呈極強正相關，18個省域呈75%以上強相關，9個省域呈60%以下弱相關；貴州最高為0.9685，內蒙古最低為-0.6754。

2000～2018年，全國居民收入地區差縮小6.77%，與之對應的數據鏈之間地區差變化相關系數的高低、正負差異在于，其間地區差擴減幅度的同步性是強還是弱，擴減變化的趨向性相近或是相左。后臺數據庫檢測表明，全國產值地區差縮小10.03%，財政收入地區差縮小6.37%，居民總消費地區差縮小7.90%，物質消費地區差縮小4.24%，非物消費地區差縮小14.48%。

2.城鎮與鄉村人均值及其城鄉比

全國及各地居民收入人均值城鄉比變化狀況見表3，分區域以城鄉比擴減變化倒序位次排列。

表3 全國及各地居民收入人均值城鄉比變化狀況

表3 全國及各地居民收入人均值城鄉比變化狀況-續表

2000年，全國城鎮居民收入人均值為6279.98元。10個省域城鎮人均值高于全國城鎮人均值，21個省域城鎮人均值低于全國城鎮人均值。其中，上海城鎮人均值11718.01元最高，高達全國城鎮人均值的186.59%；山西城鎮人均值4724.11元最低，低至全國城鎮人均值的75.22%。

同年，全國鄉村居民收入人均值為2253.42元。11個省域鄉村人均值高于全國鄉村人均值，20個省域鄉村人均值低于全國鄉村人均值。其中，上海鄉村人均值5596.37元最高，高達全國鄉村人均值的248.35%；西藏鄉村人均值1330.81元最低，低至全國鄉村人均值的59.06%。

2018年，全國城鎮居民收入人均值為39250.84元。8個省域城鎮人均值高于全國城鎮人均值，23個省域城鎮人均值低于全國城鎮人均值。其中，上海城鎮人均值68033.62元最高，高達全國城鎮人均值的173.33%；黑龍江城鎮人均值29191.33元最低，低至全國城鎮人均值的74.37%。

同年，全國鄉村居民收入人均值為14617.03元，僅為城鎮人均值的37.24%。10個省域鄉村人均值高于全國鄉村人均值，21個省域鄉村人均值低于全國鄉村人均值。其中，上海鄉村人均值30374.73元最高，高達全國鄉村人均值的207.80%；甘肅鄉村人均值8804.13元最低，低至全國鄉村人均值的60.23%。

2000年以來18年間，全國城鎮居民收入人均值年均增長10.72%。11個省域城鎮人均值年均增長高于全國城鎮平均增長，20個省域城鎮人均值年均增長低于全國城鎮平均增長。其中，內蒙古城鎮人均值年均增長11.82%最高，高于全國城鎮年增1.10個百分點；廣東城鎮人均值年均增長8.77%最低，低于全國城鎮年增1.95個百分點。

同期，全國鄉村居民收入人均值年均增長10.95%，高于全國城鎮年增0.23個百分點。在此期間，23個省域鄉村人均值年均增長高于自身城鎮年增。16個省域鄉村人均值年均增長高于全國鄉村平均增長，15個省域鄉村人均值年均增長低于全國鄉村平均增長。其中，西藏鄉村人均值年均增長12.70%最高，高于全國鄉村年增1.75個百分點；廣東鄉村人均值年均增長8.98%最低，低于全國鄉村年增1.97個百分點。

2000年，全國居民收入城鄉比為2.7869，即全國城鎮人均值為鄉村人均值的278.69%，其間倍差為2.79。19個省域城鄉比小于全國城鄉比，12個省域城鄉比大于全國城鄉比。其中，江蘇城鄉比1.8915最低，即城鎮與鄉村的人均值倍差為1.89，僅為全國總體城鄉比的67.87%；西藏城鄉比5.5803最高，即城鎮與鄉村的人均值倍差為5.58，高達全國總體城鄉比的200.24%。

2018年，全國居民收入城鄉比為2.6853，即全國城鎮人均值為鄉村人均值的268.53%，其間倍差為2.69。22個省域城鄉比小于全國城鄉比，9個省域城鄉比大于全國城鄉比。其中，天津城鄉比1.8632最低，即城鎮與鄉村的人均值倍差為1.86，僅為全國總體城鄉比的69.39%；甘肅城鄉比3.4026最高，即城鎮與鄉村的人均值倍差為3.40，高達全國總體城鄉比的126.71%。

與2000年相比，全國城鄉比略微縮小3.65%。同期，23個省域城鄉比縮小，8個省域城鄉比擴大。這無疑表明，全國及絕大部分省域居民收入增長變化態勢已經轉入“城鄉均衡發展”的健康軌道。18個省域城鄉比變化態勢好于全國城鄉比變化態勢，13個省域城鄉比變化態勢遜于全國城鄉比變化態勢。其中，西藏城鄉比變化態勢最佳，縮減47.10%；江蘇城鄉比變化態勢不佳，擴增19.71%。

本項檢測體系的城鄉差距相關性考察集中于民生數據鏈當中。首先，有必要檢驗城鎮與鄉村之間居民收入增長相關系數（可簡化理解為城鄉增長同步程度）：全國為0.4861，呈很弱正相關，城鄉增長同步性很差，25個省域呈60%以下弱相關，其中2個省域呈負相關；湖南最高為0.7732，北京最低為-0.1816。

其次，全國及各地居民收入、總消費、積蓄的城鄉差距動態有可能對分類單項消費的城鄉差距變化產生影響，而物質消費和非物消費的城鄉差距動態又有可能反過來對總消費、積蓄的城鄉差距變化產生影響，尤其是各類消費需求之間城鄉比變化具有貫通性。

居民收入歷年城鄉比變動相關系數（可簡化理解為城鄉比變化同步程度）如下。

（1）與居民消費之間全國為0.8339，呈稍強正相關，20個省域呈75%以上強相關，7個省域呈60%以下弱相關；新疆最高為0.9730，江蘇最低為-0.1433。

（2）與居民積蓄之間全國為-0.2652，呈較弱負相關，18個省域呈負相關，其中11個省域呈低于-50%強負相關；江蘇最高為0.6346，青海最低為-0.8624。

（3）與物質消費之間全國為0.7563，呈稍強正相關，15個省域呈75%以上強相關，9個省域呈60%以下弱相關；重慶最高為0.9500，江蘇最低為-0.3175。

（4）與非物消費之間全國為0.8500，呈較強正相關，18個省域呈75%以上強相關，9個省域呈60%以下弱相關；四川最高為0.9892，遼寧最低為-0.3866。

2000～2018年，全國居民收入城鄉比縮小3.65%，與之對應的數據鏈之間城鄉比變化相關系數的高低、正負差異在于，其間城鄉比擴減幅度的同步性是強還是弱，擴減變化的趨向性相近或是相左。后臺數據庫檢測表明，全國居民總消費城鄉比縮小28.03%，居民積蓄城鄉比擴大139.82%，物質消費城鄉比縮小18.84%，非物消費城鄉比縮小45.84%。

三 居民收入相關性比值協調性檢測

全國及各地居民收入相關性比值狀況見表4，分區域以居民收入比升降位次排列。

表4 全國及各地居民收入與經濟、財政相關性比值狀況

表4 全國及各地居民收入與經濟、財政相關性比值狀況-續表

1.居民收入與產值之比

2000年，全國居民收入比為46.37%，此為全國城鄉居民收入與產值（國民總收入近似值）的相對比值。20個省域比值高于全國總體比值，11個省域比值低于全國總體比值。其中，貴州比值81.50%最高，高達全國總體比值的175.74%；遼寧比值35.50%最低，低至全國總體比值的76.54%。

到2018年，全國居民收入比為45.11%，意味著居民收入與產值的相對比值下降。18個省域比值高于全國總體比值，13個省域比值低于全國總體比值。其中，甘肅比值59.86%最高，高達全國總體比值的132.68%；天津比值32.80%最低，低至全國總體比值的72.71%。

與2000年相比，全國居民收入比降低2.72%。同期，9個省域比值上升，22個省域比值下降。9個省域比值升降變化態勢好于全國比值變化，22個省域比值升降變化態勢遜于全國比值變化。其中，遼寧比值升降變化態勢最佳，升高45.86%；貴州比值升降變化態勢不佳，降低40.65%。

2.居民收入與財政收入之比

2000年，全國（居民）收入對比度為3.47，此為全國城鄉居民收入比與財政收入比的相對比值，亦即居民收入為財政收入的3.47倍；可反過來基于財政收入演算，則（財政）收入對比度為28.81%，亦即財政收入為居民收入的28.81%。30個省域比值高于全國總體比值，1個省域比值低于全國總體比值。其中，湖南比值12.44最高，高達全國總體比值的358.32%；北京比值3.42最低，低至全國總體比值的98.58%。

到2018年，全國（居民）收入對比度為2.22，亦即居民收入為財政收入的2.22倍，居民收入比與財政收入比的相對比值下降；反過來基于財政收入演算，則（財政）收入對比度為45.14%，亦即財政收入為居民收入的45.14%，呈現為上升。30個省域比值高于全國總體比值，1個省域比值低于全國總體比值。其中，黑龍江比值6.78最高，高達全國總體比值的306.05%；上海比值2.16最低，低至全國總體比值的97.61%。

與2000年相比，全國（居民）收入對比度降低36.02%。同期，無省域比值上升，31個省域比值下降。5個省域比值升降變化態勢好于全國比值變化，26個省域比值升降變化態勢遜于全國比值變化。其中，黑龍江比值升降變化態勢最佳，降低7.00%；西藏比值升降變化態勢不佳，降低76.85%。

本項檢測體系建立各類相關性比值分析測算十分復雜，不同方面、不同層次的比值當然不具可比性。以下可對應比值之間歷年變化相關系數（可簡化理解為比值變化同步程度）檢測在同一層面展開，或在上下層次遞進關系里展開：①居民收入比與財政收入比，②與居民消費率同屬對應于產值的相對比值，③與居民積蓄率，④與物質消費比，⑤與非物消費比屬上下層遞進的相對比值。

相關性比值之間歷年變化相關系數如下。

（1）居民收入比與財政收入比之間全國為-0.5155，呈較強負相關，18個省域呈低于-50%強負相關；上海最高為0.7648，重慶最低為-0.8975。

（2）與居民消費率之間全國為0.9042，呈很強正相關，29個省域呈75%以上強相關，1個省域呈60%以下弱相關；湖北最高為0.9968，云南最低為0.4896。

（3）與居民積蓄率之間全國為-0.4669，呈稍強負相關，24個省域呈負相關，其中14個省域呈低于-50%強負相關；上海最高為0.7675，重慶最低為-0.9073。

（4）與物質消費比之間全國為0.4995，呈很弱正相關，18個省域呈60%以下弱相關，其中6個省域呈負相關；江蘇最高為0.8742，黑龍江最低為-0.6592。

（5）與非物消費比之間全國為-0.0879，呈極弱負相關，13個省域呈負相關，其中6個省域呈低于-50%強負相關；遼寧最高為0.7391，北京最低為-0.8888。

對應數據鏈之間比值升降變化相關系數的高低、正負差異在于，其間增長升降的同步性是強還是弱，升降變化的趨向性相近或是相左。后臺數據庫檢測表明，2000～2018年，全國居民收入比降低2.72%，而財政收入比升高52.47%，居民消費率降低12.20%，居民積蓄率升高33.36%，物質消費比降低17.56%，非物消費比升高9.09%。

四 “全面小康”進程居民收入增長指數排行

2018年統計數據為目前已經正式出版公布的最新年度全國及各地系統數據。全國及各地居民收入子系統專項指數排行見表5，分區域以2018年無差距橫向測評結果位次排列。

表5 全國及各地居民收入子系統專項指數排行

表5 全國及各地居民收入子系統專項指數排行-續表

1.各年度理想值橫向測評

2018年無差距理想值橫向測評居民收入增長指數，全國為84.27，即設相應人均值城鄉、地區無差距為理想值100加以比較衡量，全國總體尚存差距15.73個點。22個省域此項指數高于全國指數，即指數檢測結果高于全國平均水平；9個省域此項指數低于全國指數，即指數檢測結果低于全國平均水平。

在此類檢測中，上海、北京、浙江、山東、江蘇占據前5位。上海此項指數96.79最高，高于全國總體指數12.52個點；西藏此項指數78.05最低，低于全國總體指數6.22個點。

2.2000年以來基數值縱向測評

取“十五”以來18年基數值縱向測評居民收入增長指數，全國為198.15，即設2000年為基數值100加以對比衡量，至2018年提升98.15%。12個省域此項指數高于全國指數，即指數提升速度高于全國平均速度；19個省域此項指數低于全國指數，即指數提升速度低于全國平均速度。

在此類檢測中，陜西、云南、貴州、安徽、寧夏占據前5位。陜西此項指數221.03最高，即指數提升高達121.03%；廣東此項指數166.25最低，即指數提升僅為66.25%。

3.2005年以來基數值縱向測評

取“十一五”以來13年基數值縱向測評居民收入增長指數，全國為156.16，即設2005年為基數值100加以對比衡量，至2018年提升56.16%。16個省域此項指數高于全國指數，即指數提升速度高于全國平均速度；15個省域此項指數低于全國指數，即指數提升速度低于全國平均速度。

在此類檢測中，陜西、云南、貴州、安徽、西藏占據前5位。陜西此項指數175.19最高，即指數提升高達75.19%；吉林此項指數136.58最低，即指數提升僅為36.58%。

4.2010年以來基數值縱向測評

取“十二五”以來8年基數值縱向測評居民收入增長指數，全國為125.00，即設2010年為基數值100加以對比衡量，至2018年提升25.00%。17個省域此項指數高于全國指數，即指數提升速度高于全國平均速度；14個省域此項指數低于全國指數，即指數提升速度低于全國平均速度。

在此類檢測中，貴州、云南、甘肅、陜西、青海占據前5位。貴州此項指數136.07最高，即指數提升高達36.07%；吉林此項指數114.19最低，即指數提升僅為14.19%。

5.2015年以來基數值縱向測評

取“十三五”以來3年基數值縱向測評居民收入增長指數，全國為105.59，即設2015年為基數值100加以對比衡量，至2018年提升5.59%。21個省域此項指數高于全國指數，即指數提升速度高于全國平均速度；10個省域此項指數低于全國指數，即指數提升速度低于全國平均速度。

在此類檢測中，青海、內蒙古、西藏、貴州、重慶占據前5位。青海此項指數110.84最高，即指數提升高達10.84%；山西此項指數102.12最低，即指數提升僅為2.12%。

6.逐年度基數值縱向測評

囿于制表空間，表外數據演算補充：2018年基數值縱向測評居民收入增長指數，全國為101.92，即設上年2017年為基數值100加以對比衡量，至2018年提升1.92%。15個省域此項指數高于全國指數，即指數提升速度高于全國平均速度；16個省域此項指數低于全國指數，即指數提升速度低于全國平均速度。

在此類檢測中，貴州、重慶、廣東、青海、內蒙古占據前5位。貴州此項指數104.38最高，即指數提升4.38%；湖北此項指數99.94最低，即指數降低0.06%。

五 “全面小康”目標年居民收入增長預測

1.實現居民收入比最佳值及最小城鄉比應然測算

實現居民收入增長與經濟發展同步目標，具體指標即保持居民收入比不再下降，而消除城鄉差距的第一步是縮小城鄉差距。按全國及各地居民收入比歷年最高值測算2020年居民收入總量、人均值，再取居民收入歷年最小城鄉比進行演算。

據此假定推演居民收入“應然增長”動向，亦即協調增長“應有目標”，預測全國及各地2020年居民收入見表6，分區域以2018～2020年縱向測評假定目標差距位次排列。

表6 全國及各地2020年居民收入應然增長測算

表6 全國及各地2020年居民收入應然增長測算-續表

實現居民收入增長與經濟發展同步目標，具體指標即保持居民收入比不再下降，而消除城鄉差距的第一步是縮小城鄉差距。按全國及各地居民收入比歷年最高值測算2020年居民收入總量、人均值，再取居民收入歷年最小城鄉比進行演算。

據此假定推演居民收入“應然增長”動向，亦即協調增長“應有目標”，預測全國及各地2020年居民收入見表6，分區域以2018～2020年縱向測評假定目標差距位次排列。

假定實現居民收入比最佳值及最小城鄉比測算，2020年全國城鄉居民收入總量應達540877.13億元，人均值應為38472.23元。14個省域人均值高于全國人均值，17個省域人均值低于全國人均值。其中，北京人均值78419.20元最高，高達全國人均值的203.83%；甘肅人均值23493.59元最低，低至全國人均值的61.07%。

全國城鄉居民收入地區差應為1.2817，即31個省域人均值與全國人均值的絕對偏差平均值為28.17%。21個省域地區差小于全國地區差，10個省域地區差大于全國地區差。其中，四川地區差1.0270最小，即與全國人均值的絕對偏差為2.70%，僅為全國總體地區差的80.13%；北京地區差2.0383最大，即與全國人均值的絕對偏差為103.83%，高達全國總體地區差的159.04%。

基于城鄉人均值測算反推，全國城鎮居民收入人均值應為50720.48元。16個省域城鎮人均值高于全國城鎮人均值，15個省域城鎮人均值低于全國城鎮人均值。其中，北京城鎮人均值84485.82元最高，高達全國城鎮人均值的166.57%；黑龍江城鎮人均值34735.78元最低，低至全國城鎮人均值的68.48%。

基于城鎮人均值演算反推，全國鄉村居民收入人均值應為18966.42元，僅為城鎮人均值的37.39%。22個省域鄉村人均值高于全國鄉村人均值，9個省域鄉村人均值低于全國鄉村人均值。其中，上海鄉村人均值39039.80元最高，高達全國鄉村人均值的205.84%；甘肅鄉村人均值10696.77元最低，低至全國鄉村人均值的56.40%。

全國居民收入城鄉比應為2.6742，即全國城鎮人均值為鄉村人均值的267.42%，其間倍差為2.67。24個省域城鄉比小于全國城鄉比，7個省域城鄉比大于全國城鄉比。其中，天津城鄉比1.8249最小，即城鎮與鄉村的人均值倍差為1.82，僅為全國總體城鄉比的68.24%；甘肅城鄉比3.3984最大，即城鎮與鄉村的人均值倍差為3.40，高達全國總體城鄉比的127.08%。

2018～2020年縱向測評居民收入增長指數，全國應為102.35，即設2018年為基數值100加以對比衡量，至2020年達到假定目標需提升2.35%。7個省域此項指數低于全國指數，即假定測算居民收入指數提升差距小于全國；24個省域此項指數高于全國指數，即假定測算居民收入指數提升差距大于全國。其中，云南此項指數98.97最低，即達到假定增長測算目標的差距最小；貴州此項指數132.64最高，即達到假定增長測算目標的差距最大。

2020年橫向測評居民收入增長指數，全國應為84.16，即設相應人均值城鄉、地區無差距為理想值100加以比較衡量，全國總體尚存差距15.84個點。27個省域此項指數高于全國指數，即假定測算居民收入指數高于全國；4個省域此項指數依次低于全國指數，即假定測算居民收入指數低于全國。其中，貴州此項指數104.94最高，即達到假定目標情況下高于全國總體指數20.78個點；甘肅此項指數79.43最低，即達到假定目標情況下低于全國總體指數4.73個點。

在此項假定測算中，各省域居民收入增長指數不僅普遍提升，而且相互接近；四大區域橫向測評指數極為接近，地區性差異排序近于失去意義。由于預設全國所有省域同步達到“應然目標”，各地縱向測評差距愈大，倘若同時得以實現則橫向測評排行有可能愈前，反之亦然。

保持居民收入比不再下降，實現居民收入最小城鄉比“應然目標”，本身即為“協調增長”的基本需要。在假定實現最小城鄉比情況下，與2018年相比，全國居民收入城鄉比應略微縮減，31個省域城鄉比相應縮減。在此項假定測算當中，由于全國及19個省域城鄉比自身趨于縮小，保持縮小趨勢至2020年即為最小城鄉比；12個省域城鄉比自身趨于擴大，同樣按各自歷年最小城鄉比假定測算，于是城鄉綜合演算的居民收入總量、人均值明顯提升。由此可知，既有城鄉差距在全國社會結構中的“非均衡性”影響極大。

但是，地區差距在全國社會結構中的“非均衡性”影響同樣很大。假定各地按照自身歷年最小城鄉比測算下來，全國居民收入地區差將明顯擴增，16個省域地區差相應擴增。

2.實現居民收入比最佳值并彌合城鄉比理想測算

城鄉差距系民生發展“非均衡性”的最主要成因，僅僅實現居民收入既往歷年最小城鄉比顯然不夠。假定全國及各地實現居民收入比歷年最佳值并同步彌合城鄉比，將最小城鄉比演算的各自城鎮人均值作為城鄉持平人均值進行測算，可以檢測最終消除城鄉差距的實際距離。

據此假定推演居民收入“理想增長”動向，亦即均衡發展“理想目標”，預測全國及各地2020年居民收入見表7，分區域以2018～2020年縱向測評假定目標差距位次排列。

表7 全國及各地2020年居民收入理想增長測算

表7 全國及各地2020年居民收入理想增長測算-續表

假定實現居民收入比最佳值并彌合城鄉比測算，2020年全國城鄉居民收入總量應達713074.01億元，城鄉持平人均值應為50720.48元，即前面測算的城鎮人均值水平。16個省域人均值高于全國人均值，15個省域人均值低于全國人均值。其中，北京人均值84485.82元最高，高達全國人均值的166.57%；黑龍江人均值34735.78元最低，低至全國人均值的68.48%。

全國城鄉居民收入地區差應為1.2154，即31個省域人均值與全國人均值的絕對偏差平均值為21.54%。18個省域地區差小于全國地區差，13個省域地區差大于全國地區差。其中，四川地區差1.0074最小，即與全國人均值的絕對偏差為0.74%，僅為全國總體地區差的82.89%；北京地區差1.6657最大，即與全國人均值的絕對偏差為66.57%，高達全國總體地區差的137.05%。

2018～2020年縱向測評居民收入增長指數，全國應為145.77，即設2018年為基數值100加以對比衡量，至2020年達到假定目標需提升45.77%。14個省域此項指數低于全國指數，即假定測算居民收入指數提升差距小于全國；17個省域此項指數高于全國指數，即假定測算居民收入指數提升差距大于全國。其中，黑龍江此項指數127.70最低，即達到假定增長測算目標的差距最小；貴州此項指數202.66最高，即達到假定增長測算目標的差距最大。

2020年橫向測評居民收入增長指數，全國應為97.05，即設相應人均值城鄉、地區無差距為理想值100加以比較衡量，全國總體僅存差距2.95個點。27個省域此項指數高于全國指數，即假定測算居民收入指數略高于全國；4個省域此項指數低于全國指數，即假定測算居民收入指數略低于全國。其中，貴州此項指數125.78最高，即達到假定目標情況下高于全國總體指數28.73個點；上海此項指數95.22最低，即達到假定目標情況下低于全國總體指數1.83個點。

在此項假定測算中，各省域居民收入增長指數普遍十分接近；四大區域橫向測評指數較為接近，地區性差異排序部分失去意義。由于預設全國所有省域同步達到“理想目標”，各地縱向測評差距愈大，倘若同時得以實現則橫向測評排行有可能愈前，反之亦然。

實現彌合居民收入城鄉比“理想目標”，本身即為“均衡發展”的理念要求。在假定彌合城鄉比情況下，與2018年相比，全國居民收入地區差亦隨之極顯著縮減，19個省域地區差相應縮減。據此假定測算可見，由于預設鄉村居民收入高速增長，到2020年人均值與城鎮持平，全國及各地城鄉綜合演算的居民收入總量、人均值大幅提升。由此得知，正是既有城鄉差距加大了全國“非均衡性”地區差距。

設置“應然目標”和“理想目標”展開測算，特別針對中國社會結構體制造成的“非均衡性”地區鴻溝和城鄉鴻溝。本項檢測回溯“全面小康”建設進程展開測算推演，倘若保持2000年以來全國及各地居民收入增長變化態勢，到2020年全國居民收入地區差將為1.2612，略微低于當前居民收入地區差；居民收入城鄉比將為2.6742，略微低于當前居民收入城鄉比。這意味著，居民收入地區差和城鄉比依然明顯存在，僅僅“維持現狀”任其“自然增長”顯然不夠。徹底消除全國及各地民生發展各個方面的地區差距和城鄉差距，還需要強有力的政策措施和長時期的持續努力，期待新中國成立百年之際得以基本彌合。

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[1] 王亞南，云南省社會科學院研究員，文化發展研究中心主任，主要研究方向為民俗學、民族學及文化理論、文化戰略和文化產業；趙娟，云南省社會科學院民族文學研究所副研究員，主要研究方向為古典文學、民族文化和文化產業。