堅持三個導向 提高幫扶實效

切實落實領導責任。堅持黨的領導，發揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優勢，這是我們的最大政治優勢。實現貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。責任重于泰山，各級黨委和政府一定要不辱使命。要強化扶貧開發工作領導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制，真正落到實處。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，就會“沙灘流水不到頭”。

——《習近平總書記在部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時期經濟社會發展座談會上的講話》（2015年6月18日），載《習近平扶貧論述摘編》，中央文獻出版社，2018，第35頁

按照縣委理論中心組學習方案要求，近期我反復研讀中央和省市縣關于脫貧攻堅工作的講話、批示、要求以及《省市縣脫貧攻堅政策文件匯編》，認真學習領會中辦印發的《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》，進一步激發了我立足新時代、踐行新思想、展現新擔當新作為的積極性、主動性、創造性。特別是堅持問題導向、目標導向、實踐導向，結合本人思想和工作實際，調研并制定了銳意進取、擔當作為的工作措施。現將有關情況簡要匯報如下。

一 堅持問題導向，深入查擺履職擔當方面的不足

（一）扶貧政策研究不夠透徹。到新河以來，始終把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神作為首要政治任務，自覺把日常工作放到新華社定點扶貧的布局中定位、放到全縣中心工作中謀劃，時時事事與精準扶貧等要求對表對標。但在一定程度上仍存在對習近平總書記扶貧思想理解不深、扶貧政策把握不準等情況，直接影響了宣傳政策、解疑釋惑、推動落實的實操能力。

（二）責任沒有完全落實到位。我牢樹“四個意識”，牢記職責使命，始終把紀律和規矩挺在前面，提出新華社扶貧工作隊與市縣扶貧工作隊一樣，要主動自覺接受縣委組織部的管理和紀委的監督，樹立中直掛職干部忠誠、為民、務實的良好形象。但是，把“掛職”看得過重，工作有點放不開，畏手畏腳。總認為種好自己的“責任田”，扎實做好幫扶即可，實際上沒有充分履行一名縣委常委的職責。

（三）調研不夠深入扎實。堅持在扶貧一線實施“扎根工程”，經常走村入戶調研，但是調研的全面性、深入性和實效性不夠。一是到分包村去得勤，深入其他貧困村調研不多。二是到貧困村調研多，到非貧困村調研比較少。三是對調研發現的一些問題研究不夠，還沒有真正做到一抓到底。

針對上述不足，我將把研究政策、學習專業作為一種政治責任、一種職業追求、一種工作狀態，著力增強適應新時代發展要求的本領能力。堅持集體學習與自學相結合，加強政治理論和扶貧業務學習，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，不斷彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，努力成為扶貧領域的行家里手。

二 堅持目標導向，認真制訂實現擔當盡責的措施

下一步，新華社駐新河扶貧工作隊將認真落實蔡名照社長來新河調研檢查工作提出的要求，對照《新華社加強定點扶貧工作重點任務安排》，進一步完善《新河扶貧工作隊重點工作臺賬》，力爭將新華社對新河的支持盡快轉化為具體幫扶成果。

（一）推動形成宣傳扶貧合力，營造干部擔當作為的輿論氛圍。會同縣委宣傳部加強與新華社國內部和河北分社等采編部門的對接，加強與有關中央媒體和省內重點媒體的聯動，努力形成宣傳新河的合力。緊緊圍繞新河脫貧攻堅大局，把握時、度、效，充分發揮新華社全媒體報道的優勢，及時挖掘脫貧典型，講好脫貧故事，著力營造干部擔當作為的良好輿論氛圍，激發貧困家庭脫貧致富的內生動力，增強廣大干部群眾決戰脫貧、決勝小康的決心和信心。

（二）大力推廣新河“名片”，助力脫貧攻堅。充分發揮新華社民族品牌傳播工程的平臺優勢，推介好新河“名片”和重點產品，助力新河脫貧攻堅。新華網、新華社客戶端、新華社重點報刊及所屬網站、客戶端、微信公眾號以《將軍故里 魅力新河》為題，已對新河縣情進行了整體介紹，即將播發《美麗開發區 投資之寶地》等專版。適時推介號稱“世界鏡盒看中國，中國鏡盒看新河”的眼鏡盒等新河重點產品。根據縣委縣政府印發的《關于鼓勵重點規上工業企業參與幫扶脫貧工作的實施方案》和有關縣直部門意見，擇時推介為脫貧攻堅作出突出貢獻的重點企業。

（三）聚力教育扶貧和健康扶貧，謀實招求實效。工作隊堅持“扶貧必扶智”，全力配合與碧桂園集團溝通對接，爭取其出資設立的教育扶貧基金和醫療救助基金項目盡快落地。近期，在新華社扶貧辦統籌下，申報“伊利集團2020營養計劃”，配合制訂新河幼師培訓計劃和部分建檔立卡貧困家庭學生的資助方案。同時，加強與北京大好河山集團和社有關部門的溝通，爭取新華社援建新河縣綜合性手術室等項目資金早日落地。

（四）挖掘新華社聯系廣泛等優勢，服務新河經濟社會發展。落實社領導要求，對邢臺市、新河縣提出的政策咨詢、信息服務等項目，我們第一時間報請總社統籌。總結新華社推薦碧桂園集團與新河對接的經驗，依托新華社民族品牌傳播工程資源，積極對接上市公司、優秀企業等社會力量，為新河生化企業轉型升級等重點招商引資項目牽線搭橋。

三 堅持實踐導向，在助力脫貧攻堅中推進鄉村振興

實施鄉村振興戰略，既是黨的十九大做出的重大決策部署，也是新時代“三農”工作的抓手，《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》作了解讀，縣委十屆三次全會進行了具體安排。作為縣委常委，我按照“當好參謀、抓好落實”的要求，就鄉村振興先后到12個村調研，其中有3篇調研報告在媒體刊發。我體會，脫貧攻堅不僅是黨的十九大部署的三大攻堅戰任務之一，也直接關系鄉村振興戰略的實施成效。擺脫貧困，既是實施鄉村振興戰略的重要內容，也是鄉村振興的前提。建議鄉村兩級組織抓落實時，要在推動精準脫貧和鄉村振興戰略相互支撐、相互配合、有機銜接上下功夫，打好脫貧攻堅與鄉村振興的組合拳。作為一名扶貧戰士，我將徹底打消依賴思想，以等不起、慢不得、睡不著的干勁韌勁，爭做“里程碑”式的好干部，在助力新河脫貧攻堅中全力推進鄉村振興戰略落實。

（本文系作者2018年6月21日在縣委理論學習中心組專題學習會上的發言）