一 政治文化相關概念解析

建設政治文化，首先要清楚什么是政治文化？政治文化有哪些表現形式、功能作用和特性要求？否則，一切無從談起。查閱文獻資料發現，在政治思想史上，列寧首先明確使用“政治文化”概念，并就政治文化的一般性特點等問題有過系統論述。他曾告誡俄共：如果不注意加強自身文化建設，作為軍事上、政治上“征服者”的俄共最終也會淪為舊文化的“被征服者”。具體而言，政治文化是一定的社會主體在社會政治生活中形成的關于政治的認知、信念、情感、態度、價值等。黨內政治文化就是一個政黨在長期政治實踐中形成的比較統一、穩定并被其成員自覺接受和踐行的政治認知、政治信念、政治情感、政治態度、政治價值。值得注意的是，“政治文化”是一個發展的概念，不同的時代有不同的要求，僅就我國目前來說，其豐富內涵主要體現在以下幾個方面。

（一）基本內容

習近平總書記指出：“我們黨內的政治文化，是以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現中國共產黨黨性的文化。”這一論斷，表明了我們黨內政治文化絕不是“舶來品”“山寨品”，更不是“無根木”“無源水”，它有著豐富的思想內涵、深厚的文化傳承。其中，馬克思主義是命脈，馬克思主義的科學性與真理性，奠定了以其為指導思想的黨內政治文化的科學性。新時代加強黨內政治文化建設，必須堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，尤其是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導；中華優秀傳統文化是根基，講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想承載著中華民族最豐厚的智慧結晶，深刻影響著中國共產黨黨員的行為模式和思想觀念；革命文化是源頭，為實現中華民族偉大復興，一代又一代仁人志士矢志不移、頑強奮斗，鍛造培育了紅船精神、井岡山精神、蘇區精神、長征精神、延安精神、紅巖精神、西柏坡精神等極為寶貴的精神財富，蘊含著我們黨創造驚人偉績的成功秘訣；社會主義先進文化是主體，以馬克思主義為指導，以培養有理想有道德有文化有紀律的公民為目標，以面向現代化面向世界面向未來的、民族的科學的大眾的文化為內容，社會主義先進文化與黨內政治文化在指導思想、核心價值觀、培養目標上具有內在一致性，離開社會主義先進文化，黨內政治文化建設就會成為自編自演的獨角戲；中國共產黨黨性是顯著標志，黨性是“黨員干部立身、立業、立言、立德的基石”，是為民服務的動力之源、攻堅克難的毅力之源、抵制腐敗的定力之源。黨內政治文化的主流之所以能保持先進性，主要歸功于黨在政治文化中對黨性原則的堅定遵循。可見，馬克思主義、中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，作為黨內政治文化的基本要素，共同鑄就了黨內政治文化的根脈、底色和魂魄，集中體現了中國共產黨的黨性。

（二）表現形式

政治文化既存在于黨內生活和黨的建設的方方面面，也滲透于執政行為和社會生活的各個層面。一個政黨的指導思想、奮斗目標、路線綱領、制度規范、思想覺悟、道德境界、精神狀態、作風習慣等，從宏觀上說都屬于政治文化范疇。同時，黨建總格局中的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，每一種建設都蘊含著黨內政治文化因素，都受到黨內政治文化的影響和制約。具體而言，黨內政治文化作為共產黨人精神風范和群體形象的直接體現，既包括理性層面的政治理想、政治價值和政治規范，也包括感性層面的政治認知、政治情感、政治態度等，集中表現為黨內信仰文化、組織文化、行為文化和制度文化。其中，黨內信仰文化，是一個政黨的政治靈魂，也是一個政黨政治實踐的初心、出發點與歸宿，主要表現為每個黨員和領導干部內心深處的政治理想、政治立場、政治態度、政治取向、政治信念，反映著黨員干部的精神追求。黨內組織文化，集中體現了中國共產黨作為一個政治組織對政治實踐的文化思考與價值導向。比如：要求對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人；要求如實向黨反映和報告情況，反對搞兩面派、做“兩面人”，反對弄虛作假、虛報浮夸，反對隱瞞實情、報喜不報憂，等等，都是從組織的角度進行文化建構與文化要求的；黨內行為文化，指由黨員的政治認知、政治心理、政治情感、政治評價外化出的行為模式，每個黨員和領導干部在從事黨內外的公務甚至一部分個人活動時，都受到一定政治文化觀念支配，體現著一定的文化思想和文化風格；黨內制度文化，主要指黨的規章制度、紀律、規矩，它們以強制力影響、指導和制約著每個黨員和領導干部政治行為的政治心理、政治觀念和政治規范，是黨內政治文化的固化形態。

（三）功能作用

政治文化不僅僅著眼于描述政治、解釋政治，更致力于影響政治、塑造政治。它具有強大的價值導向功能，通過共同的理想目標引導全黨的政治認知、政治情感、政治評價及價值判斷、價值選擇，形成高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺；強大的形象塑造功能、良好的政治文化有利于始終保持和發展黨員的先進性，增強黨員對黨的認同感和忠誠度，增進人民群眾對黨的信任感和支持度，使黨的形象不斷得到優化，進而轉化為重要的執政資源；強大的政治教化功能，通過倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等理念，旗幟鮮明地抵制和反對關系學、厚黑學、官場術、潛規則等庸俗腐朽的政治文化，激濁揚清、正本清源，使黨的政治理想、政治價值、政治倫理及政治生活準則在潛移默化中內化于心、外化于行；強大的激勵約束功能，潛在地對符合黨的要求的行為產生正面評價，對不符合黨的要求的行為則產生負面評價，正面評價會激勵黨員和黨組織進一步作出良好行為，負面評價則會約束黨員和黨組織的不良行為，并使之自覺糾偏；強大的凝聚引領功能，既整合黨內力量，又引領社會各類資源、各方力量，努力使之凝聚為思想、政治、行動高度一致的磅礴偉力。

（四）鮮明特性

政治文化具有鮮明政治性，即集中體現了我們黨作為一個政治組織對政治實踐的文化考量與價值導向，政治性是我們黨內政治文化的第一位屬性；本質先進性，即黨內政治文化以馬克思主義為指導思想，馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發展的普遍規律，為人類社會發展進步指明了方向，也為黨內政治文化發展進步指明了方向；堅定人民性，即堅持人民群眾是歷史創造者的唯物史觀，充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神，其發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，給人健康向上的精神文化引導；務實開放性，即積極吸收、借鑒、揚棄不同歷史時期不同國家、民族、政黨創造的優秀文明成果，兼收并蓄為我所用。如在公務員制度、人民代表大會制度和權力監督制度改革等方面，吸收和借鑒了西方政治文化中權力制衡等原則的有益成分，形成了我們黨獨特的文化優勢；整體一致性，即全黨有著統一的政治價值觀念和價值判斷標準。正是基于這個特點，黨中央提出的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識能夠迅速成為全黨的思想自覺，而個人主義、分散主義、自由主義、宗派主義等則受到批判；相對穩定性，一旦形成，便不易改變，長期而穩定地發揮作用。正因為上述特性，黨內政治文化才成為中國共產黨偉岸而立的生命基因，成為中國共產黨發展壯大的豐厚滋養，成為中國共產黨人陶鑄氣節風骨的核心能量，成為黨的建設由“治污”轉向“清源”的內在支撐。