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第9章 民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的角度選擇

黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后,全面宣傳貫徹黨的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,成為新時(shí)期新聞宣傳的根本任務(wù)。作為黨和人民耳目喉舌的報(bào)紙,肩負(fù)著宣傳黨和政府在經(jīng)濟(jì)工作中各項(xiàng)方針政策的任務(wù),肩負(fù)著宣傳改革開放和四化建設(shè)的重要職責(zé)。民族地區(qū)的新聞報(bào)道如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來為民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興服務(wù)?如何進(jìn)一步深化少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的服務(wù)性、指導(dǎo)性?筆者認(rèn)為,要搞好民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)報(bào)道,必須選準(zhǔn)新聞報(bào)道的突破口,應(yīng)力求從以下幾個(gè)角度入手。

一、服從和服務(wù)于一個(gè)中心,立足民族地區(qū)優(yōu)勢,尋找報(bào)道的切入點(diǎn)

搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),離不開充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,而大力宣傳這些優(yōu)勢,對充分利用優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有不可估量的意義。民族地區(qū)的優(yōu)勢綜合起來看,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,政策優(yōu)勢。民族地區(qū)由于長期處于貧困,自身發(fā)展啟動能力差,這必然在一定程度上要依靠外部力量的推動和國家在政策上的扶持,才能夠逐步走上脫貧致富的道路。為了幫助民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),黨和國家制定了一系列的優(yōu)惠政策,如扶貧政策,教育科技政策,財(cái)稅信貸政策,民貿(mào)政策,對口支援政策,邊貿(mào)政策等等,其中最大的優(yōu)惠政策是《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》以及自治州自治條例。這些政策對民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。從某種意義上說,這些政策實(shí)際上是一種投資,它比起一筆直接投入的資金作用要大得多。關(guān)鍵是,國家制定的這些政策,在實(shí)施貫徹的過程中,是否已用好、用活、用足。新聞報(bào)道就應(yīng)在這方面大做文章,同時(shí)相應(yīng)地抓住在執(zhí)行政策過程中所出現(xiàn)的新問題、新情況,進(jìn)行有針對性的報(bào)道。這樣,通過信息的不斷反饋,進(jìn)一步提高各級干部駕馭政策的水平和能力,政策優(yōu)勢才會真正轉(zhuǎn)化成為推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的強(qiáng)大動力。第二,資源優(yōu)勢。這是發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)最根本的條件。開展對資源優(yōu)勢的宣傳,除了有利于幫助民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)橫向合作外,是幫助民族地區(qū)吸引外來資金進(jìn)行資源開發(fā)的一條有效途徑。民族地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)底子薄,開發(fā)啟動資金相對不足,再不把資源優(yōu)勢宣傳出去,資金引不進(jìn)來,就勢必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,資源優(yōu)勢就更無法轉(zhuǎn)換為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。據(jù)第四次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國少數(shù)民族人口占全國總?cè)丝诘?.4%,在960萬平方公里的土地上,民族地區(qū)占地面積64%。廣闊的土地,蘊(yùn)藏著豐富的礦藏、森林、水利、旅游等資源。資料統(tǒng)計(jì),民族地區(qū)已耕種的土地面積有2.53億畝(約0.2億公頃),還有4億畝(約0.3億公頃)可開墾荒地,全國五大天然牧場都在少數(shù)民族地區(qū),草原面積約45億畝(3億公頃),占全國草原面積的94%,水力蘊(yùn)藏總量為35476萬千瓦,占全國水力總量的52.5%,森林面積約為7億多畝(約為0.5億公頃),占全國蓄積量的38.4%,礦產(chǎn)資源更是儲藏量大、品種多、品位高。豐富的能源,原材料資源恰好與東部沿海地區(qū)原材料缺乏形成了對比。大力宣傳民族地區(qū)的資源優(yōu)勢,就有助于民族地區(qū)與東部沿海建立互補(bǔ)性的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,這樣不但使資源優(yōu)勢得到了利用,發(fā)展了經(jīng)濟(jì),也會相應(yīng)地帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二,區(qū)位優(yōu)勢。民族地區(qū)大部分是處于內(nèi)陸邊境地帶,有2萬多公里的邊境線,同10多個(gè)國家接壤,開展邊貿(mào)活動具有廣闊的市場空間。目前,內(nèi)陸邊境線上大都開放了邊境口岸,這無疑為民族地區(qū)商品進(jìn)入國外市場提供了有利的條件,邊境貿(mào)易活動帶來的經(jīng)濟(jì)效益越來越顯示出它巨大的潛能。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1990年全國邊境省區(qū)僅邊貿(mào)額就達(dá)10.7億美元。云南省27個(gè)邊境縣原來都是貧困縣,通過發(fā)展邊境貿(mào)易后,有50%以上脫貧。面對這樣一個(gè)擁有巨大市場潛力的區(qū)位優(yōu)勢,在宣傳上應(yīng)努力引導(dǎo)民族地區(qū)的群眾,積極的把民族地區(qū)的商品推向國內(nèi)、國際市場。

二、從各族群眾關(guān)心的熱點(diǎn),為群眾釋疑解惑的角度著筆

經(jīng)濟(jì)報(bào)道要反映群眾最關(guān)心的問題,要同廣大群眾,同實(shí)際現(xiàn)實(shí)生活貼近?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的每一個(gè)問題,都會涉及部分群眾的利益。在宣傳報(bào)道中,如不去正視生活,遇到問題繞道走,對群眾最關(guān)注的問題視而不見,聽而不聞。這樣寫出來的新聞就無法真正做到貼近生活,貼近實(shí)際,貼近群眾。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,將有許多深層次的新情況、新問題出現(xiàn)。這些新情況、新問題大都是各族群眾關(guān)心的,因而會在群眾中產(chǎn)生一些疑慮。民族地區(qū)的報(bào)紙作為宣傳黨的經(jīng)濟(jì)政策的窗口之一,就要回答廣大群眾深層次的認(rèn)識問題。特別在目前各種政策措施相繼出臺,人們對許多具體問題不甚了解而議論紛紛時(shí),就更加需要及時(shí)地把握群眾脈搏,抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn),根據(jù)中央的政策精神,做好解疑釋惑的思想疏導(dǎo)工作,進(jìn)行正確的引導(dǎo),這樣才能夠充分地調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性。

三、從幫助各族群眾脫貧致富“牽線搭橋”的角度入手

民族地區(qū)絕大部分都是貧困地區(qū)。國務(wù)院劃定的全國十大貧困地區(qū)中,有8個(gè)是少數(shù)民族聚居地。在全國還沒有解決溫飽的8000萬人中,絕大部分生活在少數(shù)民族地區(qū)。現(xiàn)實(shí)生活中,貧困地區(qū)的各族群眾都希望改變家鄉(xiāng)的貧窮落后面貌,都渴望與外界交流,以了解更多的信息和致富的技能。作為直接服務(wù)于少數(shù)民族群眾的民族地區(qū)的報(bào)紙,有責(zé)任和義務(wù)幫助他們傳遞各種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息。在報(bào)道上就要有意識地選擇適合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的外地先進(jìn)思想、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使之為本地人民服務(wù),為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)服務(wù),使當(dāng)?shù)貜闹惺芤娴耐瑫r(shí)不斷開拓思路,不斷創(chuàng)新,樹立“用人家的人才,定自己的路子;借人家的梯子,辦自己的廠子;引人家的技術(shù),創(chuàng)自己的牌子”的新發(fā)展觀。

四、從抓好典型報(bào)道的角度入手

抓好典型的示范宣傳,對營造良好的發(fā)展氛圍,堅(jiān)定人們的信念和帶動面上工作的整體推進(jìn)十分重要。在宣傳報(bào)道中,要善于運(yùn)用典型來探討并回答發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的新問題,大力報(bào)道按黨的政策和經(jīng)濟(jì)規(guī)律致富的新人新事新經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)開拓精神,鼓舞各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心。對有礙于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的反面典型,則要進(jìn)行嚴(yán)肅的批評報(bào)道。通過嚴(yán)肅認(rèn)真的批評報(bào)道,提倡什么,反對什么,態(tài)度鮮明了,群眾的愿望、意見、要求得到了反映,生產(chǎn)的積極性就調(diào)動起來了,各族群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勁頭也就更足更高了。

五、從與各族群眾經(jīng)濟(jì)生活息息相關(guān)的問題入手

經(jīng)濟(jì)生活包羅萬象,各種經(jīng)濟(jì)信息與老百姓的衣、食、住、行、樂、娛、購等等息息相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道中,抓住這些與人民群眾生活息息相關(guān)的問題,報(bào)道發(fā)生在他們身邊的大大小小、各種各樣看得見摸得著的變化,使他們從中懂得社會主義建設(shè)的每一個(gè)成就都和自己的切身利益息息相關(guān),這樣就可以幫助他們正確認(rèn)識和對待在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中遇到的問題和困難,從而使他們把個(gè)人的命運(yùn)同集體的命運(yùn)同國家的命運(yùn)緊緊地拴在一起,自覺地投入到每一項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去。

六、從服務(wù)性、指導(dǎo)性的角度入手

黨的十一屆三中全會以來,改革開放的方針、政策極大地解放了被束縛的生產(chǎn)力,各族群眾受到了商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)的洗禮,思維方式、行為方式和生產(chǎn)方式都發(fā)生了巨大變化。但他們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍然受到許多新出現(xiàn)的矛盾所困擾。這就要求我們在經(jīng)濟(jì)報(bào)道中要加強(qiáng)報(bào)道內(nèi)容的服務(wù)性和指導(dǎo)性。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的服務(wù)性除了直接表現(xiàn)為企業(yè)、為群眾提供信息、排憂解難、牽線搭橋的直接服務(wù)外,還要有針對性地提出分析和解決同各種生產(chǎn)活動、經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)政策相關(guān)聯(lián)的問題,及其解決思想認(rèn)識上還存在的問題,為經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好輿論氛圍。指導(dǎo)性方面則要宣傳黨的經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)生產(chǎn)者和廣大消費(fèi)者正確地,正常地進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動、交流各種經(jīng)濟(jì)信息,引導(dǎo)各族群眾正確看待經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的各種矛盾,回答和解釋經(jīng)濟(jì)生活中的各種問題,這樣不但可增強(qiáng)報(bào)道的可讀、可用,對推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行和人民群眾經(jīng)濟(jì)生活的良性互動具有重要的意義。

(《貴州民族報(bào)》1996年5月)

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