第1章 水利水電工程移民與安置

水庫移民不僅是一個經濟問題，也是一個政治問題，更是一個社會問題。水庫蓄水產生效益的同時，也對城鎮、村莊、農田造成淹沒影響，原生活在蓄水位以下及附近的居民，需要就近后靠即搬遷到蓄水位以上的安全高程進行安置或搬遷到新的安置區重建家園，由水利水電工程蓄水淹沒造成的搬遷人口，稱之為移民。2006年9月1日起國務院頒布施行的《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（中華人民共和國國務院令第471號）明確：國家實行開發性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法，使移民生活達到或者超過原有水平。同時確認：移民安置工作實行政府領導、分級負責、縣為基礎、項目法人參與的管理體制。因此，在水庫建設中，要妥善安置移民，并通過搬遷安置的經濟投入，促進當地經濟發展與社會的和諧穩定。