1.1 水利水電工程建設移民

水庫、水電站、大型堤防、長距離調水等大中型水利水電工程建設，造成附近居民的淹沒和淹沒影響，使其不得不離開故土，甚至遠遷他鄉。由此導致的土地征用、房屋拆除、人口遷移的移民問題，波及范圍相當大，導致整村、整鄉、甚至整縣或更大范圍人口的大規模遷移，同時還要進行社會經濟系統的重建工作。在遷移、安置、重建中移民的心理也會受到沖擊；遷移后，為恢復正常的生產生活，在住房、食物、飲水、交通、教育、醫療衛生和就業等方面還會遇到許多新的問題。

移民工作關系到區域經濟社會的發展和穩定，在國民經濟建設中具有舉足輕重的地位。水利水電工程移民的特點是：項目區多處于偏僻農村，征地、拆遷涉及的移民數量比較大，往往涉及整村、整鄉大規模的人口遷移與社會經濟系統重建，往往還伴隨著大量的城（集）鎮、居民點、工礦企業、專項設施的遷（改）建，移民生產就業安置難度大，因而獨具復雜性、艱巨性。

移民及其搬遷安置系統是一個非常復雜、非常艱難的研究課題。移民問題與當今世界面臨的人口、資源、環境等問題密切相關，涉及移民安置、移民心理、移民環境、移民管理以及社會、經濟、人口、統計、工程技術、金融財會等眾多專業。既涉及工程技術，也涉及社會科學與經濟科學，移民搬遷安置在空間上不僅要研究工程區、淹沒影響區和安置區的地理環境、水文地質、資源配置，還要考慮與移民搬遷安置系統密切相關的區域社會經濟系統、人文環境情況。在時間上，要經過規劃、可行性研究、初步設計等前期工作以及搬遷安置的實施與后期扶持階段。既涉及工業、農業、林業、牧業、建筑業、商業、服務業、旅游業等國民經濟產業部門，也涉及供水、電力、水利、交通、城建、郵電、廣播等基礎設施建設部門。妥善安置水利水電工程移民，使其搬遷安置后的生產生活不受或少受影響，生產和生活水平迅速得到恢復和提高是移民搬遷安置的任務。

移民是水利水電工程建設的重要組成部分，我國水土資源短缺是基本國情，這是移民安置中最大的障礙，目前水庫建設導致的移民搬遷安置費用在水利水電工程總投資中所占比例越來越高，已逐步成為制約我國水利水電工程建設的重要因素。