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第三節 危險源辨識、評價與控制

水利水電工程建設項目現場安全管理實質就是危險源辨識、評價與控制管理,即控制和減少施工現場的施工危險源,做好事故預防措施,實現安全生產目標。危險源管理主要包括危險源辨識、評價、控制、更新4個基本步驟,如圖3-3所示。

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圖3-3 危險源管理基本步驟圖

一、危險源辨識

危險源辨識是發現、識別系統中的危險源,它是危險源控制的基礎,只有正確辨識了危險源,才能有的放矢地考慮如何采取措施控制危險源。

常用的危險源辨識方法有詢問交談、問卷調查、現場觀察等,見表3-2。

表3-2 危險源辨識方法

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二、危險源評價

依據危險源辨識結果,采用作業條件危險性評價法(LEC法)半定量計算每一種危險源所帶來的風險,確定危險源等級。

作業條件危險性評價法用與系統風險有關的3種因素之積來評價操作人員傷亡風險大小,這3種因素是:發生事故可能性(L)、人員暴露于危險環境中的頻繁程度(E)和一旦發生事故可能造成的后果(C),詳見第五章第二節“作業條件危險性評價法”介紹。

根據工程項目實際,依據《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》(國家安監總局令第40號)、《水電水利工程施工重大危險源辨識及評價導則》(DL/T 5724—2012)確定重大危險源等級,詳見第四章第七節。

三、危險源控制

對危險源的控制主要有技術控制、個人行為控制和管理控制3種方法,見表3-3。

表3-3 危險源的控制方法

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四、危險源更新

在下列情況下,各有關單位應及時重新組織危險源的辨識與評價,更新危險源信息:

(1)管理評審有要求時。

(2)當安全生產法律法規、標準規范及其他要求發生變化時(包括新頒發、修訂、替代、廢止等情況)。

(3)工程現場施工發生重大調整和變化時。

(4)采用新設備、新技術、新工藝、新材料前。

(5)相關方的抱怨明顯增多時。

(6)發現危險源辨識有遺漏時。

(7)發生重大及以上生產安全事故后等。

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