三、科技創新思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央，順應時代潮流，提出了很多具有鮮明時代內涵的概念。從確立“兩個一百年”奮斗目標到提出“中國夢”，從統籌“五位一體”總體格局到協調推進“四個全面”戰略布局，從把握中國經濟發展新常態到牢固樹立五大發展理念……中國共產黨圍繞“新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義”這一重大時代課題，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是中國共產黨和中國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。

在中國特色社會主義的偉大實踐中，以習近平同志為核心的中共中央從未停止過對科技創新的思考。“推動科技創新”“聚集科技人才”“深化科技體制改革”“建設世界科技創新強國”……中共十八大以來，習近平把創新擺在國家發展的核心位置，高度重視科技創新，圍繞實施創新驅動發展戰略、加快推進以科技創新為核心的全面創新，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。這些重要論述，立意高遠，內涵豐富，思想深刻，對于適應和引領中國經濟發展新常態，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的指導意義。系統完整的科技創新思想，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

（一）始終強調科技創新在國家發展中的核心地位

把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，是習近平科技創新思想的核心觀點，也是學習領會與貫徹落實習近平的科技創新思想、推進全面創新發展必須把握的首要問題。習近平旗幟鮮明地繼承了中國共產黨高度重視科技事業的優良傳統，并結合中國經濟社會發展的客觀實際和現實需要，進一步豐富、發展和深化了對科技創新的理論認識，把創新放在核心和引領地位，明確要求把創新作為引領發展的第一動力，把創新擺在國家發展全局的核心位置。習近平強調指出，縱觀人類發展歷史，創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。⁽¹⁸⁾創新是多方面的，包括理論創新、體制創新、制度創新、人才創新等，但科技創新的地位和作用十分顯要。隨著中國經濟進入新常態，要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創新，關鍵要靠科技力量。⁽¹⁹⁾習近平的這些深刻論述，從人類社會發展的高度，將創新理論與發展實踐相結合，進一步闡明了科技創新對于當代中國的極端重要性，闡明了新形勢下扎實推進科技創新的極端重要性。

（二）準確把握當代中國科技創新的戰略機遇和基本特征

習近平在對世界和中國科技創新歷史進行深刻總結反思的基礎上，進一步豐富、發展和深化了對重大戰略機遇期的認識。他強調，即將出現的新一輪科技革命和產業變革與中國加快轉變經濟發展方式形成的歷史性交匯是推動科技創新發展、實施創新驅動發展戰略的重大機遇。中國面臨的機遇不再是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇，而是倒逼中國擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇，從而賦予戰略機遇期以深刻的科技創新內涵。與此同時，基于對中國科技實力水平的深刻清醒認識和科技創新歷史發展的深刻理解，習近平明確提出當前中國科技創新發展的基本特征。他指出，當前，中國正處于從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的重要時期，中國在主要科技領域和方向上實現了“占有一席之地”的戰略目標，正處在跨越發展的關鍵時期，中國已經成為具有重要影響力的科技大國，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用日益增強。⁽²⁰⁾中國科技創新呈現出三個階段性特征：第一，中國現代化發展正在經歷工業化、信息化、城鎮化、農業現代化疊加發展的“并聯式”發展過程，必須充分發揮科技進步和創新的關鍵作用；第二，中國科技創新正在從外源性向內生性轉變，只有把核心技術掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發展的主動權，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全；第三，中國科技事業取得舉世矚目成就的最重要經驗之一就是充分發揮社會主義制度優越性，集中力量辦大事。⁽²¹⁾習近平闡述的這些基本特征，對于深刻認識中國科技創新發展的戰略機遇，準確把握科技創新發展的重點難點和前進方向，加強統籌協調，堅定不移走中國特色自主創新道路具有重要指導意義。

（三）科學提出中國科技創新發展的戰略基點

基于對世界科技發展趨勢、國際競爭現狀和中國科技創新特征的準確判斷，以習近平同志為核心的中共中央對中國科技創新發展布局進行了科學規劃，并明確將實施創新驅動發展戰略，堅定不移走中國特色自主創新道路，作為支撐未來中國科技創新持續健康發展的戰略基點，深入論述了其必要性、緊迫性和現實要求，增強了習近平科技創新思想的實踐導向。

系統論述了實施創新驅動發展戰略的緊迫性。面對全球發展形勢的變化和中國進入經濟新常態的現實國情，習近平在總結過去發展經驗教訓的基礎上，系統論述了中國實施創新驅動發展戰略的必要性和緊迫性。他指出，改革開放這三十多年，我們更多依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐了經濟快速增長和規模擴張。改革開放發展到今天，這些要素條件發生了很大變化，如果依然堅持如過去那樣以這些要素投入為主來發展，既沒有當初那樣的條件，也必然導致資源環境難以承受。如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰略被動，錯失發展機遇，甚至錯過整整一個時代。實施創新驅動發展戰略，是應對發展環境變化、把握發展自主權、提高核心競爭力的必然選擇，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題的必然選擇，是更好引領中國經濟發展新常態、保持中國經濟持續健康發展的必然選擇。⁽²²⁾必須加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變，發揮科技創新的支撐引領作用，抓住和用好中國發展的重要戰略機遇期，深入實施創新驅動發展戰略，不斷開創國家創新發展新局面，推動以科技創新為核心的全面創新，堅持需求導向和產業化方向，堅持企業在創新中的主體地位，發揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優勢，增強科技進步對經濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動經濟持續健康發展。⁽²³⁾

深刻闡述了堅定不移走中國特色自主創新道路的必要性。習近平清醒地將科技創新的立足點放在自主創新上，在分析當前世界科技創新發展趨勢，反思中國當前科技創新發展存在不足的基礎上，深刻闡述了推進自主創新，堅定不移地走中國特色自主創新道路的必要性。他指出，實施創新驅動發展戰略，根本在于增強自主創新能力。面對科技創新發展新趨勢，世界主要國家都在尋找科技創新的突破口，搶占未來經濟科技發展的先機。中國創新能力不強，科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發達國家水平，這是中國這個經濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創新搞不上去，發展動力就不可能實現轉換，中國在全球經濟競爭中就會處于下風。中國發展到現在這個階段，不僅從別人那里拿到關鍵核心技術不可能，就是想拿到一般的高技術也是很難的，所以中國發展的立足點一定要放在自主創新上。自力更生是中華民族屹立于世界民族之林的奮斗基點，任何時候都不能少，因而在科技創新上也必須要有自己的東西，唯有始終堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針，才能早日建成創新型國家。中國的歷史及實踐告訴我們，在發展科學技術上必須依靠自己的力量，只有自立才能自強，自主創新是攀登世界科技高峰的必由之路。

（四）突出強調建立和完善中國科技創新的戰略保障

科技創新不僅需要物質投入的支持，還需要科學的管理體制、卓越的人才隊伍和良好的社會文化氛圍來保障。從更加宏觀和全面的視野去認識科技創新，強調建立和完善科技創新的戰略保障，加強中國科技創新的“軟實力”，是習近平科技創新思想的一大亮點。

加快科技創新體制改革，為科技創新提供體制保障。體制機制是否科學有效，直接關系到能否在合理有序的范圍內最大限度地激發科技創新各主體的創新潛力和活力。推進科技創新，必須破除體制機制障礙。正是基于這一點，習近平多次強調體制機制改革創新的重要性，他深刻指出，如果把科技創新比作中國發展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。我們要采取更加有效的措施完善點火系，把創新驅動的新引擎全速發動起來。⁽²⁴⁾中國已經具備了自主創新的物質技術基礎，當務之急是要加快改革步伐、健全激勵機制、完善政策環境，從物質和精神兩個方面激發科技創新的積極性和主動性。⁽²⁵⁾科技體制改革要緊緊扭住“硬骨頭”攻堅克難，要堅持科技面向經濟社會發展的導向，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，消除科技創新中的“孤島現象”，堅決掃除阻礙科技創新能力提高的體制障礙，有力打通科技和經濟轉移轉化的通道，優化科技政策供給，完善科技評價體系，營造良好創新環境，破除制約科技成果轉移擴散的障礙，提升國家創新體系整體效能。

加強創新人才隊伍建設，為科技創新提供人才保障。人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動。習近平強調指出：“功以才成，業由才廣。”誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。中國是一個人力資源大國，也是一個智力資源大國，中國十三億多人大腦中蘊藏的智慧資源是最寶貴的。中國要在科技創新方面走在世界前列，必須在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才。⁽²⁶⁾培養集聚人才，要有識才的眼光、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，健全集聚人才、發揮人才作用的體制機制，創造人盡其才的政策環境。要發揮好現有人才作用，同時攬四方之才，擇天下英才而用之。要加強科研院所和高等院校創新條件建設，完善知識產權運用和保護機制，激發科研人員創新活力，讓各類人才的創新智慧競相迸發。⁽²⁷⁾習近平關于科技人才的重要論述，突出了對創新主體的重視，把創新發展的重點從強調“物”的作用轉移到激發“人”的動力上，進一步拓展了科技創新發展的視野，指出了人才強國戰略的新方向，是深入挖掘科技人力資源、持續保有科技創新“人口紅利”、有效實施創新驅動發展戰略的基本遵循。

廣泛開展科學普及教育，為科技創新提供文化保障。科技創新的動力不僅僅來源于科研院所，而是來源于整個社會。持續穩定的科技創新發展，需要依托社會創新文化和創新氛圍的有力支持。正是基于對科技創新和創新環境之間關系的深刻認識，習近平把創新文化的普及和創新環境的營造作為中國科技創新發展的重點，強調指出，科技創新和科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置；沒有全民科學素質的普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化；要求廣大科技工作者以提高全民科學素質為己任，把普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法作為義不容辭的責任，在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，使蘊藏在億萬人民中間的創新智慧充分釋放、創新力量充分涌流，為推進科技創新提供文化保障。

以習近平同志為核心的中共中央關于科技創新提出的一系列新思想、新論斷、新要求，是對中華民族和中國共產黨人創新精神的繼承和發揚，是對國內外形勢變化的從容應對，是對中國科技創新發展未來的提前部署和科學規劃，是推進以科技創新為核心的全面創新、推動中國特色國家創新體系建設的思想指導。

 

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(1) 參見《習近平：開創中華民族偉大復興新局面》，中國新聞網：http://www.chinanews.com/gn/2016/11-12/8061079.shtml。

(2) 《毛澤東文集》第六卷，人民出版社1999年版，第350頁。

(3) 《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第183頁。

(4) 《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年版，第86頁。

(5) 《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第274頁。

(6) 《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年版，第109頁。

(7) 《江澤民文選》第三卷，人民出版社2006年版，第537—538頁。

(8) 《十七大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2009年版，第501頁。

(9) 《十七大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2009年版，第501頁。

(10) 胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進　為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，人民出版社2012年版，第14頁。

(11) 習近平：《堅定不移深化改革開放　加大創新發展力度》，《人民日報》2013年3月6日第1版。

(12) 習近平：《在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》，《求是》2016年第1期。

(13) 習近平：《在華東七省市黨委主要負責同志座談會上的講話》，《人民日報》2015年5月29日。

(14) 習近平：《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，人民出版社2014年版，第14—15頁。

(15) 中共中央文獻研究室編：《習近平關于科技創新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第111頁。

(16) 中共中央文獻研究室編：《習近平關于科技創新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第39頁。

(17) 習近平：《準確把握世界軍事發展新趨勢　與時俱進大力推進軍事創新》，《人民日報》2014年8月31日第1版。

(18) 參見習近平：《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話》，新華社2016年5月31日。

(19) 參見中共中央文獻研究室編：《習近平關于科技創新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第4頁。

(20) 參見習近平：《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話》，新華社2016年5月31日。

(21) 參見中共中央文獻研究室編：《習近平關于科技創新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第25、35頁。

(22) 參見習近平：《為建設世界科技強國而奮斗——在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話》，新華社2016年5月31日。

(23) 參見中共中央文獻研究室編：《習近平關于科技創新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第17頁。

(24) 參見習近平：《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，人民出版社2014年版，第15頁。

(25) 參見中共中央文獻研究室編：《習近平關于科技創新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第58頁。

(26) 參見習近平：《在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話》，人民出版社2014年版，第17頁。

(27) 中共中央文獻研究室編：《習近平關于科技創新論述摘編》，中央文獻出版社2016年版，第116頁。