第四節　創新與不足

關于被征地農戶的研究，學術界大多從產權角度進行分析，而從農戶分化角度探討征地前后農戶福利效應的則比較少見。這既為本書的創新留下了空間，同時也加大了本書的研究難度。本書在借鑒國內外相關領域前期成果的基礎上，結合研究區域的調查展開分析。

一、創新之處

（一）學術思想創新

本書從農地產權制度安排出發，剖析農戶分化、土地征收與農戶福利之間的內在邏輯關系，研究土地征收對農戶福利變化的影響機理，考察不同類型農戶在土地征收過程中對土地依賴性的差異，揭示農戶分化如何導致征地前后農戶福利變化的差異規律。同時，基于馬斯洛的需求層次理論，從農戶家庭的基本需求與發展目標出發，構建農戶可行能力的概念框架，形成農戶福利構成詳細清單，由此構建被征地農戶福利評價指標體系，克服森的可行能力理論“僅限于個體福利的測量”與“僅關注已實現的功能性活動”的不足，在學術思想創新方面做出貢獻。

（二）研究視角創新

鑒于現有土地征收方面的研究成果只將農戶看作一個整體進行研究，忽視農戶分化可能導致不同類型農戶福利變化存在差異，從而導致成果缺乏針對性，特色不鮮明。同時，考慮到我國農村實行以“家庭聯產承包責任制”為基礎的土地制度，“農戶”是農村最基本的生產單位，“農戶分化”又是無法回避的客觀事實。因此，以“戶”為單位開展研究，應更符合我國的基本國情。本書從農戶分化的視角，研究土地征收對農戶福利變化的影響機理，考察農戶分化如何導致征地前后農戶福利變化的差異規律。在理論分析與實證研究的基礎上，研究被征地農戶福利提升的差異化路徑，在研究視角上具有一定特色與創新。

二、不足之處

本書的不足之處主要來源于數據的局限性。由于南寧五象新區土地征收是按照“項目推動進度”進行整體推進的，所以調研組只能取得在2013年1月至2015年12月這個征地周期被征地農戶的相關數據。其間，盡管征地補償政策一直未變，但由于政府采取“滾動式”征收農戶土地的方式，所以樣本村農戶通常存在“同時”被征地的情況，從而在客觀上無法同時獲得這個時間段樣本村沒有被征地的“對照組”農戶數據。因此，研究區域的擴展無疑有助于深入研究土地征收對農戶福利變化的“干預效應”，而本書的研究對于優化征地補償政策設計，構建被征地農戶多元化動態保障機制，無疑具有重要的參考價值。