第四節(jié)　創(chuàng)新與不足

關(guān)于被征地農(nóng)戶的研究，學(xué)術(shù)界大多從產(chǎn)權(quán)角度進(jìn)行分析，而從農(nóng)戶分化角度探討征地前后農(nóng)戶福利效應(yīng)的則比較少見(jiàn)。這既為本書(shū)的創(chuàng)新留下了空間，同時(shí)也加大了本書(shū)的研究難度。本書(shū)在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域前期成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合研究區(qū)域的調(diào)查展開(kāi)分析。

一、創(chuàng)新之處

（一）學(xué)術(shù)思想創(chuàng)新

本書(shū)從農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度安排出發(fā)，剖析農(nóng)戶分化、土地征收與農(nóng)戶福利之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，研究土地征收對(duì)農(nóng)戶福利變化的影響機(jī)理，考察不同類型農(nóng)戶在土地征收過(guò)程中對(duì)土地依賴性的差異，揭示農(nóng)戶分化如何導(dǎo)致征地前后農(nóng)戶福利變化的差異規(guī)律。同時(shí)，基于馬斯洛的需求層次理論，從農(nóng)戶家庭的基本需求與發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建農(nóng)戶可行能力的概念框架，形成農(nóng)戶福利構(gòu)成詳細(xì)清單，由此構(gòu)建被征地農(nóng)戶福利評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，克服森的可行能力理論“僅限于個(gè)體福利的測(cè)量”與“僅關(guān)注已實(shí)現(xiàn)的功能性活動(dòng)”的不足，在學(xué)術(shù)思想創(chuàng)新方面做出貢獻(xiàn)。

（二）研究視角創(chuàng)新

鑒于現(xiàn)有土地征收方面的研究成果只將農(nóng)戶看作一個(gè)整體進(jìn)行研究，忽視農(nóng)戶分化可能導(dǎo)致不同類型農(nóng)戶福利變化存在差異，從而導(dǎo)致成果缺乏針對(duì)性，特色不鮮明。同時(shí)，考慮到我國(guó)農(nóng)村實(shí)行以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”為基礎(chǔ)的土地制度，“農(nóng)戶”是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)單位，“農(nóng)戶分化”又是無(wú)法回避的客觀事實(shí)。因此，以“戶”為單位開(kāi)展研究，應(yīng)更符合我國(guó)的基本國(guó)情。本書(shū)從農(nóng)戶分化的視角，研究土地征收對(duì)農(nóng)戶福利變化的影響機(jī)理，考察農(nóng)戶分化如何導(dǎo)致征地前后農(nóng)戶福利變化的差異規(guī)律。在理論分析與實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，研究被征地農(nóng)戶福利提升的差異化路徑，在研究視角上具有一定特色與創(chuàng)新。

二、不足之處

本書(shū)的不足之處主要來(lái)源于數(shù)據(jù)的局限性。由于南寧五象新區(qū)土地征收是按照“項(xiàng)目推動(dòng)進(jìn)度”進(jìn)行整體推進(jìn)的，所以調(diào)研組只能取得在2013年1月至2015年12月這個(gè)征地周期被征地農(nóng)戶的相關(guān)數(shù)據(jù)。其間，盡管征地補(bǔ)償政策一直未變，但由于政府采取“滾動(dòng)式”征收農(nóng)戶土地的方式，所以樣本村農(nóng)戶通常存在“同時(shí)”被征地的情況，從而在客觀上無(wú)法同時(shí)獲得這個(gè)時(shí)間段樣本村沒(méi)有被征地的“對(duì)照組”農(nóng)戶數(shù)據(jù)。因此，研究區(qū)域的擴(kuò)展無(wú)疑有助于深入研究土地征收對(duì)農(nóng)戶福利變化的“干預(yù)效應(yīng)”，而本書(shū)的研究對(duì)于優(yōu)化征地補(bǔ)償政策設(shè)計(jì)，構(gòu)建被征地農(nóng)戶多元化動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，無(wú)疑具有重要的參考價(jià)值。