發(fā)展道路逐漸明朗

民國前十年中，舊的政治秩序被打破，強(qiáng)有力的中央政府權(quán)威驟然消失，形成了政治真空。針對這種失序的局面，各種新舊政治勢力在辛亥革命造就的廣闊舞臺(tái)上展開了激烈角逐。

辛亥革命雖然推翻了封建帝制，但是這次革命并不是建立在系統(tǒng)的社會(huì)革命的基礎(chǔ)之上，相較于西方國家特別是英國的政治革命是社會(huì)革命的延伸與集成的道路，辛亥革命其實(shí)走了一條相反的道路，即先有政治革命然后再有社會(huì)革命。所以，這次政治革命不僅沒能在短期內(nèi)改變民眾的政治觀念，即使對傳統(tǒng)的政治精英的傳統(tǒng)政治思維模式也沒有太多的觸動(dòng)。呂思勉先生認(rèn)為:“民國的成立，雖說是由于人心的效順，然以數(shù)千年來專制的積重，說真能一朝滌除凈盡，自然是無此理的。大約當(dāng)時(shí)最易為大眾所了解的，是民族革命，所以清朝立見顛覆。”^[11]辛亥革命所反映出來的政治激情掩蓋了許多社會(huì)問題，包括革命者在內(nèi)，當(dāng)時(shí)的政治精英對他們所處時(shí)代的中國社會(huì)狀況并不清晰，對未來可能面臨的困難估計(jì)嚴(yán)重不足。

辛亥革命后，革命者對中國政治發(fā)展的理想化設(shè)計(jì)立即就遭到了現(xiàn)實(shí)的重?fù)簟ｋS著各種政治勢力粉墨登場，以孫中山為首的革命者不得不一次又一次地為共和理想展開斗爭。也正是在這個(gè)過程中，一方面，舊的政治勢力漸次被驅(qū)逐出歷史舞臺(tái)，而新的政治力量開始發(fā)展壯大起來。另一方面，從更深的層面上看，舊的政治觀念和政治模式被逐步清理出歷史舞臺(tái)，新的政治秩序和政治發(fā)展方向逐步得以確立。

概略說來，民國頭十年中中國歷史舞臺(tái)上的政治勢力主要有以下幾種:一是封建復(fù)辟勢力，其中以袁世凱和張勛為代表^[12];其次是北洋軍閥勢力和逐步形成的地方軍閥勢力，后者多是袁死后所形成的政治勢力;三是以孫中山為首的革命勢力;四是帝國主義在華勢力。由于本書所選內(nèi)容基本上沒有涉及第四種勢力，因此我們主要闡述前面三種政治勢力的角逐。

民國成立后，北洋軍閥與革命政府間的矛盾立即凸顯出來。辛亥革命之前，袁世凱的政治實(shí)力就已經(jīng)迅速竄升，1911年11月終于受命組閣。面對南方的革命形勢，袁的基本策略是，先“養(yǎng)寇自重，然后再挾清壓孫，伺適當(dāng)時(shí)機(jī)，通吃兩家，唯我獨(dú)尊。袁當(dāng)時(shí)也確有此實(shí)力，亦有此時(shí)機(jī)，故有恃無恐也。”^[13]革命者在實(shí)力不濟(jì)的情況下，在與袁的和談中自然處于下風(fēng)。雖然南京政府倉促制定了《中華民國臨時(shí)約法》，又在制度設(shè)計(jì)上作了特別安排，使臨時(shí)大總統(tǒng)既要受制于參議院，又要受國務(wù)院的制約。^[14]但是在袁的精心操縱和欺騙下，最后這些措施均成具文。

革命的果實(shí)最終還是被篡奪了。此后，雙方展開了激烈的較量，袁氏逐漸清除了北京政府中的革命力量，并打擊了南方支持革命的地方勢力(李烈鈞等)。北洋軍閥與革命勢力之間的武裝斗爭再次爆發(fā)。雙方歷經(jīng)二次革命、護(hù)國運(yùn)動(dòng)等斗爭，到1916年終于將帝制自為的袁世凱驅(qū)逐出歷史舞臺(tái)。

袁氏稱帝的失敗與稍后張勛復(fù)辟的隨起隨仆，意味著封建帝制已經(jīng)無法在中國這片土地上存在了，共和的觀念已經(jīng)深入人心。

袁世凱死后，北洋軍閥分裂幾派，各霸一方。主要有皖系段祺瑞，直系馮國璋、曹錕、吳佩孚，奉系張作霖等。他們?yōu)榭刂浦醒胝?quán)，互相激烈爭奪，造成中國政治舞臺(tái)上風(fēng)云變幻，戰(zhàn)亂不已。但萬變不離其宗，他們都打著“中華民國”的幌子，披著“民主共和”的外衣，實(shí)行的卻是專制獨(dú)裁的軍閥政治。北洋軍閥之外，在支持革命和地方自治的旗號(hào)下，地方實(shí)力派的勢力也開始擴(kuò)張。例如，譚延闿坐大湖南，唐生智在云南的勢力不斷發(fā)展，廣西則成為陸榮廷和唐繼堯的天下。革命黨人與北洋軍閥的軍事斗爭對地方割據(jù)勢力的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。因?yàn)楦锩h人并沒有自己的武裝，不得不借助于這些地方實(shí)力派，從而給他們趁機(jī)擴(kuò)張?zhí)峁┝私^好的機(jī)會(huì)。如錢穆先生所言，這一時(shí)期“舊中央既倒覆，新中央又動(dòng)搖，經(jīng)過帝制、復(fù)辟兩事變，此輩乃生心割據(jù)。各地軍閥，紛紛四起，其時(shí)全國各地軍隊(duì)之多，至少當(dāng)逾二百萬以上。不斷的兵變與內(nèi)亂，遂為民國以來惟一最常見之事態(tài)。”^[15]

這是一段政治情勢極端混亂的時(shí)期。大小軍閥們在統(tǒng)治過程中恢復(fù)了政治斗爭中的“叢林規(guī)則”，^[16]軍事實(shí)力成為決定政治勢力大小的標(biāo)準(zhǔn)，武裝斗爭成為決定政治活動(dòng)的關(guān)鍵性因素，“順我者昌，逆我者亡”成為軍閥政治生活中的基本信條。“其時(shí)全國無所謂中央，政治無所謂軌道，用人無所謂標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)無所謂公私，專就政治情態(tài)之腐敗黑暗而論，唐末、五代殆不過是。”^[17]這段時(shí)期的中國基本上處于分裂狀態(tài)，袁世凱死后，中國確實(shí)沒有一個(gè)中央政府可言，即使是巴黎和會(huì)這樣重要的國際會(huì)議，中國的代表團(tuán)都是由南北政府合派代表的形式組成的。“直到國民黨1927年以南京為首都再造共和，并開始扭轉(zhuǎn)國家解體的局面，情況才有變化。”^[18]到張學(xué)良東北易幟時(shí)才完成形式上的全國統(tǒng)一。

同時(shí)，這十年也正是中國新的政治發(fā)展趨勢撥云見日，日漸明朗的時(shí)期。其一，民眾在進(jìn)步與反動(dòng)勢力的不斷斗爭中逐漸走向覺醒，1919年爆發(fā)的五四運(yùn)動(dòng)是其標(biāo)志;其二，孫中山在依靠軍閥進(jìn)行革命斗爭屢戰(zhàn)屢敗的慘痛教訓(xùn)之后，吸取了經(jīng)驗(yàn)，開始組建革命軍隊(duì)，并開始逐步改組革命力量;三是無產(chǎn)階級開始覺醒，1921年中國共產(chǎn)黨成立，無產(chǎn)階級開始有組織地登上中國的歷史舞臺(tái)。

所以，這十年其實(shí)是中國的政治運(yùn)動(dòng)結(jié)束無序和耗散結(jié)構(gòu)走向有序的開端。自1840年以來，歷經(jīng)林則徐禁煙、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戍變法和辛亥革命，中國社會(huì)經(jīng)歷了長期的無序和內(nèi)耗，由閉關(guān)自守到面對現(xiàn)實(shí)，由面對現(xiàn)實(shí)到師夷之長、以夷治夷，再進(jìn)化為改良主義、君主立憲，再到推翻帝制、創(chuàng)立共和國，直至“五四運(yùn)動(dòng)”后逐步找到政治解放的道路，^[19]這個(gè)過程殊為艱辛。但是毫無疑問，到了20世紀(jì)20年代，中國的革命與斗爭的形勢顯然已經(jīng)呈現(xiàn)出不同的新氣象了。